Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 октября 2017 г. N 2050-а "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по модернизации системы управления наружным освещением города, на условиях софинансирования в 2017 году"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 8 декабря 2016 года N 173 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30 августа 2017 года N 111), постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по модернизации системы управления наружным освещением города, на условиях софинансирования в 2017 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С.Ф.) заключить соглашения в порядке и на условиях, предусмотренным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Исполняющий полномочия Главы Новоуральского городского округа

В.Р. Хатипов

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 16.10.2017 N 2050-а

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по модернизации системы управления наружным освещением города, на условиях софинансирования в 2017 году

Раздел I. Общие положения

1. Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по модернизации системы управления наружным освещением города, на условиях софинансирования в 2017 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей работ, имеющих право на получение субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положения об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа.

3. Под работами по модернизации системы управления наружным освещением города, на условиях софинансирования в 2017 году в целях настоящего Порядка понимаются работы:

1) выполнение работ по демонтажу оборудования, не подлежащего дальнейшему использованию, в существующих панелях управления наружным освещением Южного микрорайона города Новоуральска;

2) выполнение электромонтажных работ по установке устройств диммирования линии наружного освещения в Южном микрорайоне города Новоуральска;

3) выполнение пусконаладочных работ устройств диммирования линии наружного освещения в Южном микрорайоне города Новоуральска.

4. Размер субсидии на выполнение работ по модернизации системы управления наружным освещением города на условиях софинансирования в 2017 году (далее - Субсидия) определяется в размере не более 70% от локально-сметного расчета, но не более выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Главному распорядителю бюджетных средств, на цели, установленные пунктом 6 настоящего Порядка.

5. Субсидия носит целевой характер и предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Раздел II. Цели и условия предоставления субсидий

6. Целью предоставления Субсидий является снижение потребления электрической энергии путем установки на распределительных и трансформаторных подстанциях Южного микрорайона города Новоуральска устройств диммирования взамен существующих панелей управления наружным освещением.

7. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления Субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

8. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Ожидаемым результатом предоставления Субсидии является установка 8 устройств диммирования линии наружного освещения в Южном микрорайоне города Новоуральска и функционирование системы управления наружным освещением в энергосберегающем режиме.

10. Право на получение Субсидии имеют юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - Организации), выполняющие в 2017 году работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на основании заключенного с Главным распорядителем соглашения о предоставлении из местного бюджета Субсидий (далее - Соглашение) при соблюдении Организацией следующих условий:

1) уставной деятельностью является эксплуатация электрических сетей;

2) опыт работы в сфере эксплуатации электрических сетей и объектов наружного освещения не менее 5 лет;

3) Организация осуществляет техническую эксплуатацию электрических сетей наружного освещения города Новоуральска;

4) работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны быть выполнены и оплачены Организацией в 2017 году;

5) отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

6) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Новоуральского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Новоуральского городского округа, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

7) Организация не должна получать средства из бюджета Новоуральского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;

8) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

11. Условием предоставления Субсидий является привлечение средств Организации в размере не менее 30% от сметной стоимости работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

12. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме Субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

13. Субсидии направляются на возмещение затрат Организации, связанных с фактически выполненными работами (амортизация, оплата труда, материальные затраты, оплата услуг и работ сторонних организаций, связанных с выполнением работ указанных в пункте 3 настоящего Порядка), указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

14. Предоставление Субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

15. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

16. Заявки на получение Субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 103 в течение трех рабочих дней после опубликования извещения о приеме заявок на получение субсидии в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

17. Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка, предоставляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 10 настоящего Порядка;

2) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Претендента) (далее - Руководитель);

3) доверенности на осуществление действий от имени Организации, в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;

4) свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) либо листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

5) документов, подтверждающих право собственности на объекты наружного освещения, подлежащие модернизации;

6) проектно-сметной документации на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

7) адресного перечня мест установки, планируемых к модернизации системы управления наружным освещением города, с указанием суммы расходов на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (Приложение N 2 к настоящему Порядку);

8) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка их предоставления;

9) справки, полученные в органе ФНС России и Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа о соблюдении требований подпунктов 5, 6 пункта 10 настоящего Порядка;

10) справки о соблюдении требований подпунктов 7, 8 пункта 10 настоящего Порядка.

18. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет Организация.

19. Заявка представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом. Документы, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 17 настоящего Порядка, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов, для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

20. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

21. Комиссия рассматривает поступившие на ее рассмотрение заявки, представленные Организациями в течение трех рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 16 настоящего Порядка.

22. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления Организациями в полном объеме документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, либо в случае наличия в документах недостоверных или неполных сведений.

23. В случае представления для участия в отборе нескольких заявок на получение Субсидии, средства распределяются между Организациями пропорционально объему эксплуатируемых ими электрических сетей наружного освещения г. Новоуральска.

24. Основными критериями отбора Организаций, имеющей право на получение Субсидий является соблюдение условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

Раздел III. Порядок предоставления субсидий

25. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти рабочих дней заключает с Организацией двухстороннее Соглашение на возмещение затрат из бюджета Новоуральского городского округа на выполнение работ по модернизации системы управления наружным освещением города, в 2017 году, в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20 декабря 2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении Субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

26. Главный распорядитель вправе устанавливать показатели результативности предоставления Субсидии в Соглашении.

27. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере Субсидии;

2) цели, условия, показатели результативности предоставления Субсидий;

3) сроки перечисления Субсидий;

4) счета, на которые перечисляются Субсидии;

5) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленного указанным Соглашением;

6) порядок и сроки возврата Субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления Субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

7) порядок, сроки и формы предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником возмещения затрат которых является Субсидия, установленные Главным распорядителем

8) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия;

9) перечень документов, предоставляемых получателем для получения Субсидии;

10) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении Субсидии;

11) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты за исключением случаев, установленных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ.

12) ответственность Организации за нарушения условий Соглашения о предоставлении Субсидии.

28. Перечисление Субсидий осуществляется при условии выполнения объема работ, предусмотренных Соглашением, в объеме произведенных фактических затрат (оплата труда, материальные затраты, оплата услуг и работ сторонних организаций, связанных с выполнением работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка), но не более суммы, предусмотренной Соглашением.

29. Организация для перечисления Субсидии представляет Главному распорядителю документы, указанные в пункте 30 настоящего Порядка, подтверждающие расход средств Субсидии, по мере выполнения работ, но не позднее 15 декабря 2017 года.

30. Перечисление Субсидий осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им следующих документов, подтверждающих расход средств Субсидии по мере выполнения работ, представленных Организацией:

1) отчета Главному распорядителю об объемах выполненных работ по фактически произведенным затратам по модернизации системы управления наружным освещением города (Приложение N 3 к настоящему Порядку);

2) проектно-сметной документации на выполнение работ по модернизации системы управления наружным освещением города;

3) договора подряда на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

4) документов, подтверждающих фактические расходы и выполненные работы, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2; справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), счет и/или счет-фактура);

5) акты, подтверждающие факт ввода в эксплуатацию объектов.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 5 части первой настоящего пункта, представляются в виде копий, оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Главному распорядителю оригиналов документов, для сверки копий.

31. Перечисление Субсидии производится на расчетный счет, открытый Организацией в кредитных организациях.

32. Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении Субсидии в следующих случаях:

1) непредставления Организацией документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка;

2) в случае не достижения показателей, установленных Соглашением;

3) представление Организацией документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, позднее 15 декабря текущего года.

33. Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.

Раздел IV. Порядок возврата субсидий

34. Главный распорядитель принимает решение о возврате средств, в следующих случаях:

1) недостоверности предоставленных Организацией сведений и (или) отчета об использование средств;

2) нецелевого использования бюджетных средств;

3) невыполнения или ненадлежащего выполнения работ, предусмотренных настоящим Порядком;

4) не достижения показателей, установленных Соглашением.

35. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и порядка предоставления Субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае не достижения показателей, установленных Соглашением, Субсидии по требованию Главного распорядителя, предоставившего Субсидию, и/или органа муниципального финансового контроля подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

36. При подписании Соглашения Получатель Субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим Субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Раздел V. Контроль за выполнением работ и использованию субсидий

37. Контроль за использованием бюджетных средств, соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидий, осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

Приложение N 1
к Порядку предоставления из местного бюджета субсидий
в целях возмещения затрат на выполнение работ по модернизации
системы управления наружным освещением города,
на условиях софинансирования в 2017 году

                                ЗАЯВКА

           на получение субсидий в целях возмещения затрат на 

           выполнение работ по модернизации системы управления

                 наружным освещением города, на условиях 

                     софинансирования в 2017 году

     1.  Изучив  Порядок  предоставления  из  местного бюджета субсидий в

целях  возмещения  затрат  на  выполнение  работ  по модернизации системы

управления  наружным  освещением  города,  на условиях софинансирования в

2017 году (далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

                (наименование организации - получателя Субсидии)

в лице __________________________________________________________________

                  (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной   Субсидии

и сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя Субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе Субсидии:

________________________________________________________________________,

                       (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                                  (адрес)

телефон: ____________________. Факс: _______________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления Субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 17 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1)    выписку   из  устава  Организации,  подтверждающей  выполнение

требований подпункта 1 пункта 10 Порядка;

     2)   документы,  подтверждающие  полномочия  лица  на  осуществление

действий  от  имени  Организации  (решения  о назначении или об избрании,

либо  приказа  о назначении физического лица на должность, в соответствии

с  которым  такое  физическое  лицо  обладает правом действовать от имени

Претендента) (далее - Руководитель);

     3)  доверенность  на  осуществление действий от имени Организации, в

случае,  если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся

Руководителем;

     4)  свидетельство  о  государственной  регистрации юридического лица

(свидетельства  о государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального    предпринимателя)    либо    листа    записи    Единого

государственного    реестра    юридических   лиц  (листа  записи  Единого

государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

     5)    документы,   подтверждающие  право  собственности  на  объекты

наружного освещения, подлежащие модернизации;

     6)  проектно-сметную  документацию  на выполнение работ, указанных в

пункте 3 Порядка;

     7)  адресный  перечень  мест  установки,  планируемых к модернизации

системы    управления  наружным  освещением  города,  с  указанием  суммы

расходов  на  выполнение  работ, указанных в пункте 3 Порядка (Приложение

N 2 к Порядку);

     8)  согласие  Организации  на осуществление Главным распорядителем и

Финансовым    управлением    Новоуральского  городского  округа  проверок

соблюдения Организацией условий, целей и порядка их предоставления;

     9)  справки, полученные в органе ФНС России и Комитете по управлению

муниципальным  имуществом  Новоуральского  городского округа о соблюдении

требований подпунктов 5, 6 пункта 10 Порядка;

     10)  справки  о  соблюдении  требований  подпунктов  7,  8 пункта 10

Порядка.

     Документы,    указанные    в    подпунктах    2-6  пункта  3  заявки

представляются  Организацией  в  виде  копий, заверенных Руководителем, с

одновременным предоставлением оригиналов документов, для сверки копий.

Всего приложено документов на ________________ листах.

______________/_____________________________/____________________________

   Должность              Подпись                Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления из местного бюджета субсидий
в целях возмещения затрат на выполнение работ по модернизации
системы управления наружным освещением города,
на условиях софинансирования в 2017 году

                        Адресный перечень

            мест установки объектов, планируемых к модернизации

               системы управления наружным освещением города

N пп	Адрес объекта, наименование работ	Стоимость работ, руб.
		Всего	в том числе
			местный бюджет	средства Организации
1	2	3	4	5
1
2
...
	Итого:

Приложение N 3
к Порядку предоставления из местного бюджета субсидий
в целях возмещения затрат на выполнение работ по модернизации
системы управления наружным освещением города,
на условиях софинансирования в 2017 году

ФОРМА

                                 ОТЧЕТ

          об объемах выполненных работ по фактически произведенным

                затратам по модернизации системы управления наружным

         освещением города, на условиях софинансирования в 2017 году

               ______________________________________________

                          (наименование Организации)

N п/п	Адрес объекта, наименование работ	Реквизиты акта приемки выполненных работ	Объем выполненных работ	Фактические затраты, рублей			Примечание
				Всего	в том числе
					местный бюджет	средства Организации

     Приложение:  копии  документов,  подтверждающих фактические расходы,

указанные в пункте 30 настоящего Порядка.

Руководитель Организации _____________________ _____________________

                           (подпись, печать)          (Ф.И.О.)

Гл. бухгалтер Организации _____________________ _____________________

                            (подпись, печать)         (Ф.И.О.)