Решение Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 30 октября 2017 г. N 73
"Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в Белоярском городском округе"
См. справку о правилах благоустройства муниципальных образований Свердловской области
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава Белоярского городского округа, Дума Белоярского городского округа решила:
1. Утвердить Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в Белоярском городском округе (прилагаются).
2. Признать утратившими силу Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в Белоярском городском округе, утвержденные Решением Думы Белоярского городского округа от 19.11.2014 года N 80 (в редакции Решений Думы Белоярского городского округа от 27.08.2015 года N 104, от 08.09.2016 года N 52).
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования в общественно-политической газете Белоярского городского округа "Новое Знамя".
4. Настоящее Решение опубликовать в общественно-политической газете Белоярского городского округа "Новое Знамя".
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике, местному самоуправлению и взаимодействию с органами государственной власти (Е.В. Казаков).
И.о. председателя Думы Белоярского городского округа |
Б.П. Комлев |
Глава Белоярского городского округа |
А.А. Горбов |
Утверждено
Решением
Думы
Белоярского городского округа
от 30 октября 2017 г. N 73
Правила
благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в Белоярском городском округе
Раздел 1. Общая часть
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в Белоярском городском округе (далее - Правила) имеют целью создание безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, способствующей комплексному и устойчивому развитию Белоярского городского округа и разработаны в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 года N 711/пр;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 года N 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов";
- Постановления Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года N 743-ПП "О примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области";
- Закона Свердловской области от 14.06.2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
- Санитарных правил "Санитарные правила содержания территорий населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88", утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 года;
- "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 года N 13-7-2/469;
- Санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 года N 16;
- "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170;
- Устава Белоярского городского округа, утвержденного Решением Думы Белоярского городского округа от 27.06.2005 года N 31;
- Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Белоярского городского округа, утвержденных Решением Думы Белоярского городского округа от 29.10.2014 года N 63.
2. Правила устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территории Белоярского городского округа, включая территории, прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности.
Правила устанавливают порядок обращения с отходами (сбор, хранение, использование, обезвреживание, транспортировку (перемещение), захоронение, переработку, проведение аналитических исследований), а также порядок учета и контроля движения отходов на территории муниципального образования.
3. Правовые акты органов местного самоуправления, ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
4. Руководство и координацию деятельности муниципальных служб и контролирующих органов в области санитарной очистки, уборки территорий, контроль за деятельностью муниципальных служб, организаций и предприятий в решении задач по совершенствованию обращения с бытовыми отходами на территории городского округа осуществляют заместитель главы Администрации Белоярского городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству в соответствии с установленными полномочиями.
5. Органы, осуществляющие надзор над выполнением требований настоящих Правил:
- поселковая и сельские Управы Администрации Белоярского городского округа;
- отдел архитектуры и градостроительства Администрации Белоярского городского округа;
- комитет по управлению муниципальным имуществом Белоярского городского округа (далее - кУМИ);
- специалист по экологии Администрации Белоярского городского округа;
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе;
- отдел полиции N 29 ММО МВД России "Заречный";
- другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
Глава 2. Основные понятия
1. Внешнее благоустройство населенных пунктов - совокупность объектов инфраструктуры, включающая дороги, тротуары, мостовые сооружения, сети ливневой канализации, зеленые насаждения, уличное освещение и прочие объекты.
2. Территория предприятия (организации, учреждения, иного хозяйствующего объекта) - часть территории муниципального образования, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре городского округа, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
3. Отведенная территория - часть территории городского округа, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
4. Прилегающая территория - земельный участок, непосредственно прилегающий к объекту недвижимости (земельному участку, зданию, строению, сооружению) или временному объекту.
5. Придомовая территория - оформленный в установленном законодательством порядке земельный участок в установленных границах и расположенные на нем жилые здания, иные объекты недвижимости.
6. Санитарная очистка территории - зачистка территории, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов, крупногабаритного и сезонного мусора.
7. Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения. Бытовые отходы подразделяются на твердые и жидкие. Источниками бытовых отходов являются как домовладения, так и предприятия.
8. Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
9. Крупногабаритные отходы (КГМ) - вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы, не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м3.
10. Биологические отходы - трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясорыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах, другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
11. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления.
12. Навал мусора - скопление ТБО, крупногабаритного и сезонного мусора, возникшее в результате самовольного размещения, по объему, не превышающему 1 м3 на контейнерной площадке или на любой другой территории.
13. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ и прочего мусора, возникшее в результате самовольного размещения, по объему до 30 м3 на территории до 50 м2.
14. Несанкционированная свалка мусора - самовольное (несанкционированное) размещение или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 м2 и объемом свыше 30 м3.
15. Содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
16. Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют одинаковые общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
17. Класс опасности отхода - показатель, определяющий вид и степень его опасности (токсичности), зависящий от содержания в отходе вредных веществ, обладающих опасными свойствами или содержащих возбудителей инфекционных болезней, либо способных представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, определяется в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.
18. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
19. Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обезвреживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
20. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
21. Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем 11 месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
22. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях исключения попадания вредных веществ в окружающую среду.
23. Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
24. Несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов.
25. Разрешение на размещение отходов - устанавливает объем (массу) размещения отходов на конкретных объектах, сроки хранения и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья человека, с учетом утвержденных лимитов размещения отходов и характеристики объектов для размещения отходов.
26. Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
27. Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и прочие компоненты), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
28. Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
29. Предельно допустимое количество промышленных отходов, допускаемое к приему и складированию на полигонах ТБО - максимально возможное количество промышленных отходов, допускаемое к приему и складированию на полигонах ТБО, при котором обеспечивается соблюдение существующих природоохранных и санитарно-эпидемиологических требований и условий.
30. Лимит размещения отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
31. Лотковая зона - часть дороги или тротуара шириной 0,5 метра, примыкающая к бордюру и предназначенная для сбора осадков и пропуска поверхностных вод.
32. Фасад - наружная сторона здания, строения, сооружения.
33. Земляные работы - работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории Белоярского городского округа.
34. Уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от грязи, мусора, снега, льда, смета, сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
35. Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
36. Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
37. Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
38. Объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
39. Объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
40. Объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.
41. Палисадник - прилегающая к индивидуальному жилому дому территория, находящаяся между домом и дорогой (тротуаром), огороженная некапитальным забором (палисадом) высотой не более 1,5 м, расположенная на землях общего пользования. Устройство палисадников носит временный характер, является элементом благоустройства. Палисадник можно использовать для создания каменистых горок, цветников, композиций из декоративных кустарников и иных элементов ландшафтного дизайна. В палисадниках не допускается устройство выгребных ям, размещение каких-либо строений, временных сооружений. Палисадники допускается устанавливать шириной не более 3-х м (расстояние от дома до ограждения), в случае отсутствия условий для его устройства - не устанавливается. Возможность устройства палисадника определяется с учетом требований утвержденной документации по территориальному планированию и градостроительному зонированию Белоярского городского округа. В случае необходимости строительства (ремонта) сетей инженерной инфраструктуры на землях общего пользования, где имеются установленные палисадники, граждане обеспечивают беспрепятственный допуск для производства строительных работ.
42. Территория общего пользования - территория, находящаяся в государственной или муниципальной собственности, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площадь, улица, проезд, набережная, сквер и другие подобные территории).
43. Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей или иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
44. Благоустройство территорий - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству твердых и естественных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проводимых с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территории.
45. Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы ландшафта, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства, в том числе оборудование детских игровых и спортивных площадок, хозяйственные площадки, парковки, места временного хранения отходов (контейнерные площадки) и другие.
46. Рекреационные территории - территории, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной деятельности граждан.
47. Санитарно-защитная зона - обязательный элемент любого объекта, который может быть источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Границы санитарно-защитной зоны утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
48. Объекты внешнего благоустройства - территории Белоярского городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе площадки отдыха, открытые функционально-планировочные образования общественных центров, дворы, кварталы, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой, растительные группировки), водные объекты и гидротехнические сооружения, природные комплексы, особо охраняемые природные территории, эксплуатируемые кровли и озелененные участки крыш, линейные объекты дорожной сети, объекты ландшафтной архитектуры, другие территории муниципального образования.
49. Содержание объекта благоустройства - выполнение в отношении объекта благоустройства комплекса работ, обеспечивающих его чистоту, надлежащее физическое или техническое состояние и безопасность.
Раздел 2. Разработка проекта благоустройства
Глава 1. Общие принципы и подходы
1. К деятельности по благоустройству территорий рекомендуется отнести разработку проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства.
2. Под проектной документацией по благоустройству территорий понимается пакет документации, основанной на стратегии развития муниципального образования и концепции, отражающей потребности жителей такого муниципального образования, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории. Состав данной документации может быть различным в зависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится. Предлагаемые в проектной документации по благоустройству решения рекомендуется готовить по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.
3. Развитие городской среды рекомендуется осуществлять путем улучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик и технологий, в том числе путем развития инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями и сообществами. При этом рекомендуется осуществлять реализацию комплексных проектов по благоустройству, предусматривающих одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории.
4. Содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями. При разработке и выборе проектов по благоустройству территорий важным критерием является стоимость их эксплуатации и содержания.
5. Участниками деятельности по благоустройству выступают:
а) население муниципального образования, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители муниципальных образований участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;
б) представители органов местного самоуправления, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;
в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
г) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;
д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
е) иные лица.
6. Рекомендуется обеспечивать участие жителей в подготовке и реализации проектов по благоустройству в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.
7. Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оно осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятия решений.
8. Концепцию благоустройства для каждой территории рекомендуется создавать с учетом потребностей и запросов жителей и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей населенного пункта.
9. Территории муниципальных образований, удобно расположенные и легко доступные для большого числа жителей, рекомендуется использовать с максимальной эффективностью, на протяжении как можно более длительного времени и в любой сезон. Целесообразно предусмотреть взаимосвязь пространств муниципальных образований, доступность объектов инфраструктуры, в том числе за счет ликвидации необоснованных барьеров и препятствий.
10. Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий может достигаться путем реализации следующих принципов:
а) Принцип функционального разнообразия - насыщенность территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) разнообразными социальными и коммерческими сервисами.
б) Принцип комфортной организации пешеходной среды - создание в муниципальном образовании условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Целесообразно обеспечить доступность пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.
в) Принцип комфортной мобильности - наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населенном пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед).
г) Принцип комфортной среды для общения - гармоничное размещение в населенном пункте территории муниципального образования, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее - общественные пространства) и территорий с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее - приватное пространство).
д) Принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.
11. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность. эффективными архитектурно-планировочными приемами.
12. Общественные пространства обеспечивают принцип пространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, точек притяжения людей, транспортных узлов на всех уровнях.
13. Реализацию комплексных проектов благоустройства рекомендуется осуществлять с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Рекомендуется разработка единых или согласованных проектов благоустройства для связанных между собой территорий поселений (городских округов, внутригородских районов), расположенных на участках, имеющих разных владельцев.
14. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования рекомендуется устанавливать в соответствующей муниципальной программе по благоустройству территории.
15. В рамках разработки муниципальных программ по благоустройству рекомендуется провести инвентаризацию объектов благоустройства и разработать паспорта объектов благоустройства.
16. В паспорте целесообразно отобразить следующую информацию:
- о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию объекта благоустройства;
- ситуационный план;
- элементы благоустройства,
- сведения о текущем состоянии;
- сведения о планируемых мероприятиях по благоустройству территорий.
17. Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления их границ, определения очередности реализации проектов, объемов и источников финансирования для последующего учета в составе документов стратегического, территориального планирования, планировки территории рекомендуется осуществлять на основе комплексного исследования современного состояния и потенциала развития территории муниципального образования (элемента планировочной структуры).
18. В качестве приоритетных объектов благоустройства рекомендуется выбирать активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории населенного пункта, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития муниципального образования.
Глава 2. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного Благоустройства и развития городской среды
1. Задачи, эффективность и формы общественного участия:
а) Вовлеченность в принятие решений и реализацию проектов, реальный учет мнения всех участников деятельности по благоустройству, повышает их удовлетворенность городской средой, формирует положительный эмоциональный фон, ведет к повышению субъективного восприятия качества жизни (реализуя базовую потребность человека быть услышанным, влиять на происходящее в его среде жизни).
б) Участие в развитии городской среды создает новые возможности для общения, творчества и повышает субъективное восприятие качества жизни (реализуя базовую потребность в сопричастности, потребность принадлежности к целому). Важно, чтобы физическая и социальная среда, и культура подчеркивали общность и личную ответственность, стимулировали общение жителей по вопросам повседневной жизни, совместному решению задач, созданию новых идей, некоммерческих и коммерческих проектов.
в) Общественное участие на этапе планирования и проектирования снижает количество и глубину несогласованностей, противоречий и конфликтов, снижает возможные затраты по их разрешению, повышает согласованность и доверие между органами государственной и муниципальной власти и жителями муниципального образования, формирует лояльность со стороны населения.
г) Приглашение со стороны органов власти к участию в развитии территории местных профессионалов, активных жителей, представителей сообществ и различных объединений и организаций (далее - заинтересованные лица) содействует развитию местных кадров, предоставляет новые возможности для повышения социальной связанности, развивает социальный капитал муниципального образования и способствует учету различных мнений, объективному повышению качества решений.
2. Основные решения:
а) формирование новых общественных институтов, обеспечивающих максимально эффективное представление интересов и включение способностей и ресурсов всех заинтересованных лиц в процесс развития территории;
б) разработка внутренних правил, регулирующих процесс общественного участия;
в) применение технологий, которые позволяют совмещать разнообразие мнений и интересов с необходимостью принимать максимально эффективные рациональные решения, в том числе в условиях нехватки временных ресурсов, технической сложности решаемых задач и отсутствия достаточной глубины специальных знаний у заинтересованных лиц;
г) в целях обеспечения широкого участия всех заинтересованных лиц и оптимального сочетания общественных интересов и пожеланий, профессиональной экспертизы, рекомендуется провести следующие процедуры:
1 этап: максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса, формулировки движущих ценностей и определения целей рассматриваемого проекта;
2 этап: совмещение общественного участия и профессиональной экспертизы в выработке альтернативных концепций решения задачи, в том числе с использованием механизма проектных семинаров и открытых конкурсов;
3 этап: рассмотрение созданных вариантов с вовлечением всех заинтересованных лиц, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу;
4 этап: передача выбранной концепции на доработку специалистам, вновь и рассмотрение финального решения, в том числе усиление его эффективности и привлекательности с участием всех заинтересованных лиц.
2.1. Все формы общественного участия целесообразно направлять на наиболее полное включение всех заинтересованных лиц, на выявление их интересов и ценностей, их отражение в проектировании любых изменений в муниципальном образовании, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, на мобилизацию и объединение всех заинтересованных лиц вокруг проектов, реализующих стратегию развития территории муниципального образования.
2.2. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий рекомендуется организовывать на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.
2.3. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий, рекомендуется принимать открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующих территорий и иных заинтересованных лиц.
2.4. Для повышения уровня доступности информации и информирования населения и заинтересованных лиц о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды рекомендуется создать (использовать существующий) интерактивный портал в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), предоставляющий наиболее полную и актуальную информацию в данной сфере - организованную и представленную максимально понятным образом для пользователей портала.
2.5. Рекомендуется разместить в свободном доступе в сети Интернет основную проектную и конкурсную документацию, а также видеозапись публичных обсуждений проектов благоустройства. Кроме того, рекомендуется предоставить возможность публичного комментирования и обсуждения материалов проектов.
3. Формы общественного участия
3.1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства рекомендуется использовать следующие формы:
а) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
б) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми в целях настоящих рекомендаций понимаются части территории муниципальных образований, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
г) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
д) консультации по предполагаемым типам озеленения;
е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
з) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
и) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
к) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
3.2. При реализации проектов рекомендуется информировать общественность о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.
3.3. Информирование может осуществляться путем:
а) создания единого информационного интернет-ресурса (сайта или приложения) который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению "онлайн" участия и регулярном информировании о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
б) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
в) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
г) информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
д) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
е) установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет, установка стендов с генпланом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большого количества людей;
ж) использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;
з) установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой территории, общественной территории). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.
4. Механизмы общественного участия.
4.1. Обсуждение проектов рекомендуется проводить в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
4.2. Рекомендуется использовать следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.
4.3. На каждом этапе проектирования рекомендуется выбирать наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.
4.4. Для проведения общественных обсуждений рекомендуется выбирать хорошо известные людям общественные и культурные центры (дом культуры, школы, молодежные и культурные центры), находящиеся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенные по соседству с объектом проектирования.
4.5. По итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений рекомендуется сформировать отчет, а также видеозапись самого мероприятия, и выложить в публичный доступ как на информационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте органа местного самоуправления для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе.
4.6. Для обеспечения квалифицированного участия целесообразно заблаговременно до проведения самого общественного обсуждения публиковать достоверную и актуальную информацию о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект.
4.7. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.
4.8. Рекомендуется создавать условия для проведения общественного контроля в области благоустройства, в том числе в рамках организации деятельности интерактивных порталов в сети Интернет.
4.9. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в уполномоченный орган исполнительной власти города и (или) на интерактивный портал в сети Интернет.
4.10. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
5. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды.
5.1. Создание комфортной городской среды рекомендуется в том числе направлять на повышение привлекательности муниципального образования для частных инвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест. Реализацию комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды рекомендуется осуществлять с учетом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.
5.2. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства может заключаться:
а) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;
б) в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;
в) в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;
г) в производстве или размещении элементов благоустройства;
д) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств муниципального образования;
е) в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые общественные пространства;
ж) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;
з) в иных формах.
5.2. В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.
5.3. Рекомендуется осуществлять вовлечение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализацию комплексных проектов благоустройства на стадии проектирования общественных пространств, подготовки технического задания, выбора зон для благоустройства.
Раздел 3. Правила благоустройства и санитарного содержания территории Белоярского городского округа
Глава 1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.
2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории, как правило, следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
3. При организации рельефа предусматривается снятие плодородного слоя почвы толщиной 150 - 200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.
4. При террасировании рельефа проектируются подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.
5. На территориях зон особо охраняемых природных территорий для укрепления откосов открытых русел водоемов использовать материалы и приемы, сохраняющие естественный вид берегов: габионные конструкции или "матрацы Рено", нетканые синтетические материалы, покрытие типа "соты", одерновку, ряжевые деревянные берегоукрепления, естественный камень, песок, валуны, посадки растений.
6. В городской застройке укрепление откосов открытых русел следует вести с использованием материалов и приемов, предотвращающих неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов в условиях высокого уровня механических нагрузок: формирование набережных с применением подпорных стенок, стеновых блоков, облицовкой плитами и омоноличиванием швов.
7. Подпорные стенки проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки проектировать как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
8. Предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804. Предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высоту ограждений устанавливать не менее 0,9 м.
9. Искусственные элементы рельефа (подпорные стенки, земляные насыпи, выемки), располагаемые вдоль магистральных улиц, могут использоваться в качестве шумозащитных экранов.
10. При проектировании стока поверхностных вод руководствоваться СНиП 2.04.03, а также требованиями по санитарной охране источников водоснабжения и поверхностных водоемов. При организации стока обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода осуществлять с минимальным объемом земляных работ и предусматривающий сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.
11. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в границах территорий парков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру укреплять (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика), угол откосов кюветов принимать в зависимости от видов грунтов.
12. Минимальные и максимальные уклоны назначать с учетом неразмывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, обеспечивать устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
13. На территориях объектов рекреации водоотводные лотки могут обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном, их выполнять из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и др.), стыки допускается замоноличивать раствором высококачественной глины.
14. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц. На территории населенного пункта не рекомендуется устройство поглощающих колодцев и испарительных площадок.
15. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не рекомендуется располагать вдоль направления пешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами принимать не более 15 мм.
16. При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле расстояние между дождеприемными колодцами устанавливать не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния следует обеспечивать устройство спаренных дождеприемных колодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, возможно увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в два раза. При формировании значительного объема стока в пределах внутриквартальных территорий предусматривать ввод дождевой канализации в ее границы.
Глава 2. Малые архитектурные формы, городская мебель и характерные требования к ним
1. Малые архитектурные формы (далее - МАФ) являются дополнительными элементами благоустройства территорий.
2. К МАФ относятся элементы монументально-декоративного оформления, устройства озеленения, коммунально-бытовое и техническое оборудование, скамьи, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, афишные тумбы и информационные щиты, светильники наружного освещения, ограды, ворота, навесы, садово-парковые сооружения, беседки, цветочницы, вазоны, урны, декоративная скульптура, лестницы, пандусы, решетки, мемориальные доски.
3. При проектировании и выборе МАФ рекомендуется пользоваться каталогами сертифицированных изделий.
4. МАФ, размещаемые на землях общего пользования, выполняются на основе типовых и индивидуальных проектов в местах, согласованных со специалистами Администрации Белоярского городского округа (начальники поселковой и сельских Управ, отдел архитектуры и градостроительства).
5. К установке МАФ предъявляются следующие требования:
а) соответствие материалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;
б) антивандальную защищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;
в) возможность ремонта или замены деталей МАФ;
г) защиту от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;
д) удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;
е) эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);
ж) расцветку, не диссонирующую с окружением;
з) безопасность для потенциальных пользователей;
и) стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой;
к) соответствие характеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистический дизайн для тротуаров дорог, более сложный, с элементами декора - для рекреационных зон и дворов.
6. Общие рекомендации к установке МАФ:
а) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;
б) компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;
в) устойчивость конструкции;
г) надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;
д) наличие в каждой конкретной зоне МАФ рекомендуемых типов для такой зоны.
7. МАФ не должны перекрывать ширину тротуара, пешеходных путей передвижения для передвижения маломобильных групп населения.
8. На тротуарах автомобильных дорог рекомендуется использовать следующие МАФ:
- скамейки без спинки с местом для сумок;
- опоры у скамеек для людей с ограниченными возможностями;
- заграждения, обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- навесные кашпо, навесные цветочницы и вазоны;
- высокие цветочницы (вазоны) и урны.
9. Рекомендуется минимизировать площадь поверхностей МАФ, свободные поверхности рекомендуется делать перфорированными или с рельефом, препятствующим графическому вандализму или облегчающим его устранению.
10. Глухие заборы рекомендуется заменять просматриваемыми. Если нет возможности убрать забор или заменить на просматриваемый, он может быть изменен визуально (например, с помощью стрит-арта с контрастным рисунком) или закрыт визуально с использованием зеленых насаждений.
11. Для защиты малообъемных объектов (коммутационных шкафов и других) рекомендуется размещение на поверхности малоформатной рекламы. Также возможно использование стрит-арта или размещение их внутри афишной тумбы.
12. Для защиты от графического вандализма конструкцию опор освещения и прочих объектов рекомендуется выбирать или проектировать рельефной, в том числе с использованием краски, содержащей рельефные частицы.
13. Рекомендуется вместо отдельно стоящих конструкций размещать рекламные конструкции на местах потенциального вандализма (основная зона вандализма - 30 - 200 сантиметров от земли) на столбах, коммутационных шкафах, заборах и т.п. В том числе в этой зоне возможно размещение информационных конструкций с общественно полезной информацией, например, исторических планов местности, навигационных схем и других подобных элементов.
14. При проектировании оборудования рекомендуется предусматривать его вандалозащищенность, в том числе:
- использовать легко очищающиеся и не боящиеся абразивных и растворяющих веществ материалы.
- использовать на плоских поверхностях оборудования и МАФ перфорирование или рельефное текстурирование, которое мешает расклейке объявлений и разрисовыванию поверхности и облегчает очистку;
- использовать темные тона окраски или материалов, поскольку светлая однотонная окраска провоцирует нанесение незаконных надписей, при этом темная или черная окраска уменьшает количество надписей или их заметность, поскольку большинство цветов инструментов нанесения также темные. При размещении оборудования рекомендуется предусматривать его вандалозащищенность: оборудование (будки, остановки, столбы, заборы) и фасады зданий рекомендуется защитить с помощью рекламы и полезной информации, стрит-арта и рекламного граффити, озеленения.
- минимизировать количество оборудования, группируя объекты "бок к боку", "спиной к спине" или к стене здания, в том числе объекты, стоящие на небольшом расстоянии друг от друга (например, банкоматы), тем самым уменьшая площадь, подвергающуюся вандализму, сокращая затраты и время на ее обслуживание.
15. Большинство объектов целесообразно выполнить в максимально нейтральном к среде виде (например, использование нейтрального цвета -черного, серого, белого, возможны также темные оттенки других цветов).
16. При проектировании или выборе объектов для установки рекомендуется учитывать все сторонние элементы и процессы использования, например, процессы уборки и ремонта.
Глава 3. Озеленение, содержание зеленых насаждений
1. Озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды Белоярского городского округа с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории Белоярского городского округа.
2. При создании элементов озеленения рекомендуется учитывать принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.
3. Работы по озеленению рекомендуется планировать в комплексе и в контексте общего зеленого "каркаса" округа, обеспечивающего для всех жителей доступ к неурбанизированным ландшафтам, возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшения визуальных и экологических характеристик городской среды.
4. В зависимости от выбора типов насаждений рекомендуется определять объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
5. Для оформления мобильного и вертикального озеленения рекомендуется применять следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны.
Трельяж и шпалера - легкие деревянные или металлические конструкции в виде решетки для озеленения вьющимися или опирающимися растениями, могут использоваться для организации уголков тихого отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений.
Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева или металла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленый тоннель", переход между площадками или архитектурными объектами.
Цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
При установке цветочниц (вазонов), в том числе навесных, необходимо учитывать следующее:
- высота цветочниц (вазонов) обеспечивает предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;
- дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не отвлекает внимание от растений;
- цветочницы и кашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойными растениями или иными растительными декорациями.
6. Текущее содержание зеленых насаждений возлагается:
- на внутриквартальных, внутридворовых, придомовых территориях - на владельцев жилищного фонда и их службы или на специализированные организации на договорных началах;
- на территориях предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности - на соответствующих владельцев, арендаторов и балансодержателей объектов;
- на территориях общего пользования - на поселковую и сельские Управы Администрации Белоярского городского округа.
7. Промышленным организациям следует создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на магистрали и улицы. Приемы благоустройства и озеленения следует применять в зависимости от отраслевой направленности производства. Площадь озеленения санитарно-защитных зон (СЗЗ) территорий производственного назначения должна определяться проектным решением в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
8. Руководители предприятий, организаций, учреждений обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями в пределах отведенной территории, в том числе производят:
- сезонную очистку территории от листьев, травы и веток;
- полив газонов и насаждений;
- скашивание декоративных трав и уничтожение сорной растительности;
- посадку цветов и подсев трав;
- санитарную и формовочную обрезку зеленых насаждений;
- кронирование деревьев и кустарников, закрывающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, электрические воздушные сети;
- замену и удаление зеленых насаждений, посаженных с нарушением норм и причиняющих вред зданиям и сооружениям.
Владельцы индивидуальных домов, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, владеющие земельными участками на праве собственности и ином праве, обеспечивают уход за существующими зелеными насаждениями в пределах отведенной территории, в том числе производят:
- сезонную очистку территории от листьев, травы и веток;
- полив газонов и насаждений;
- скашивание декоративных трав и уничтожение сорной растительности;
- посадку цветов и подсев трав;
- санитарную и формовочную обрезку зеленых насаждений;
- снос (перенос) существующих деревьев и кустарников осуществляют собственными силами на основании Постановления главы Белоярского городского округа после оплаты суммы, соответствующей материально-денежной оценке зеленых насаждений, в счет возмещения ущерба экологии, причиненного вырубкой деревьев и кустарников с Решением Думы Белоярского городского округа от 29.10.2014 года N 63 "Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Белоярского городского округа", с соблюдением необходимых мер безопасности.
9. Решение о проведении обрезки, удаления или замены зеленых насаждений общего пользования находится в компетенции поселковой и сельских Управы Администрации Белоярского городского округа.
10. Сроки сезонных работ на закрепленных за предприятиями объектах зеленого хозяйства определяются Постановлениями главы Белоярского городского округа. Работы производятся силами и средствами самих предприятий, либо по договору со специализированными организациями.
11. При производстве работ в зоне зеленых насаждений строительные или иные организации:
- принимают по акту зеленые насаждения, находящиеся в зоне производства работ, от муниципального учреждения по вопросам капитального строительства или других владельцев на хранение, а после окончания работ сдают их по акту;
- не допускают складирования строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, вблизи деревьев и кустарников (менее 1,5 м);
- принимают все меры по сохранности существующих зеленых насаждений;
- подъездные пути в зону строительных работ устраивают по свободным от посадок местам. Деревья и кустарники, находящиеся вблизи зоны производства работ и подъездных путей, ограждают щитами или забором;
- снос деревьев и кустарников осуществляют собственными силами на основании распоряжения начальника поселковой (сельской) управы Администрации Белоярского городского округа, выданного в соответствии с Решением Думы Белоярского городского округа от 29.10.2014 года N 63 "Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Белоярского городского округа", по согласованию с владельцем объекта озеленения, с применением необходимых мер безопасности;
- после окончания работ производят уборку территории зоны работ, вывозят строительный мусор и грунт, планируют участок, восстанавливают благоустройство и озеленение;
- посадку деревьев и кустарников осуществляют в агротехнические сроки собственными силами под контролем и предписанию владельца зеленых насаждений, либо по договору со специализированной организацией.
12. Запрещается:
- осуществлять посадку женских экземпляров тополей и других деревьев, засоряющих территорию и воздух во время цветения и плодоношения;
- складировать материалы на участках, занятых зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны и дорожки отходами и повреждать зеленые насаждения, привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты и растяжки;
- применять чистый торф в качестве растительного грунта;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарники (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку);
- посыпать химическими препаратами, не разрешенными к применению, тротуары, проезжие и проулочные дороги и иные покрытия;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- устраивать парковки и проезды автотранспорта на газонах и в зоне расположения зеленых насаждений;
- осуществлять снос (перенос) зеленых насаждений без оформления разрешительных документов в соответствии с Решением Думы Белоярского городского округа от 29.10.2014 года N 63 "Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Белоярского городского округа".
Глава 4. Виды покрытий
1. Покрытия поверхности должны обеспечивать на территории Белоярского городского округа безопасность и комфортность передвижения, а также формировать архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории определять следующие виды покрытий:
- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня, а также материалы, которые относятся к твердым видам покрытия;
- мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка, а также материалы, которые относятся к мягким видам покрытия), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;
- газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
- комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон).
2. Применяемый вид покрытия должен быть прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения.
3. Для деревьев, расположенных в мощении, рекомендуется применять различные виды защиты (приствольные решетки, бордюры, периметральные скамейки и пр.).
4. На территории Белоярского городского округа не рекомендуется допускать наличия участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением дорожно-тропиночной сети в городских лесах и участков территории в процессе реконструкции и строительства.
Глава 5. Ограждения
1. При создании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитывать принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с природой в части удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественно используемое определенной группой лиц, связанных социальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности.
2. В целях благоустройства на территории Белоярского городского округа следует предусматривать применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
3. Проектирование и установку ограждений следует производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
4. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещено проектирование глухих и железобетонных ограждений, а так же ограждений высотой более 2 м. Рекомендуется применение декоративных металлических ограждений, в том числе и при проектировании ограждения многоквартирных домов.
5. Следует предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения следует размещать на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.
6. На опасных для движения участках улиц, в том числе проходящих по мостам и путепроводам, должны быть установлены ограждения. В случае повреждения ограждений участок должен быть обозначен временными ограждениями. Поврежденные элементы ограждающих конструкций подлежат восстановлению или замене в течение пяти суток после обнаружения дефектов.
7. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
8. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты рекомендуется предусматривать защитные приствольные ограждения, высота которых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
9. При создании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитывать необходимость, в том числе:
а) разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
б) проектирования дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
в) разграничения зеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;
г) проектирования изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;
д) использования бордюрного камня;
е) замены зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
ж) использования (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений;
з) использования по возможности светоотражающих фасадных конструкций для затененных участков газонов;
и) использования цвето-графического оформления ограждений согласно палитре цветовых решений, утверждаемой местными органами архитектуры с учетом рекомендуемых натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево и подобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый, темные оттенки других цветов).
10. При установке ограждений необходимо учитывать:
а) прочность, обеспечивающая защиту пешеходов от наезда автомобилей;
б) модульность, позволяющая создавать конструкции любой формы;
в) наличие светоотражающих элементов, в местах возможного наезда автомобиля;
- расположение ограды не далее 10 см от края газона;
- использование нейтральных цветов или естественного цвета используемого материала.
Глава 6. Водные устройства
1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при благоустройстве водных устройств рекомендуется учитывать принципы организации комфортной среды для общения, гармонии с природой в части оборудования востребованных жителями общественных пространств водными устройствами, развития благоустроенных центров притяжения людей.
2. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов следует снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
3. Фонтаны проектировать на основании СНиП 42.13330.2011, СанПиН 2.2.1/2.1200-03.
Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту, их следует размещать в зонах отдыха и на спортивных площадках. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему должны быть оборудованы твердым видом покрытия, высота должна составлять не более 90 см для взрослых и не более 70 см для детей.
4. Родники на территории городского округа должны соответствовать качеству воды согласно требованиям СанПиНов и иметь положительное заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора. Родники должны быть оборудованы подходом и площадкой с твердым видом покрытия, приспособлением для подачи родниковой воды (желоб, труба, иной вид водотока), чашей водосбора, системой водоотведения.
5. Декоративные водоемы должны сооружаться с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками.
Глава 7. Уличное коммунально-бытовое оборудование
1. Для решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве коммунально-бытового оборудования необходимо обеспечить безопасное удаление отходов без нарушения визуальной среды территории, с исключением негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей.
2. Уличное коммунально-бытовое оборудование представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования являются: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
3. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации рекомендуется применять малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и (или) урны, устанавливая их у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, жилые дома и сооружения транспорта (вокзалы, станции пригородной электрички). Интервал расстановки малых контейнеров и урн составляет: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, на других территориях Белоярского городского округа - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта. Во всех случаях следует предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
4. На улицах, автостанциях, рынке, мини-рынках, остановках общественного транспорта, в парках, скверах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, у каждого подъезда жилых домов, у входа в торговые объекты устанавливаются урны.
5. На остановках общественного пассажирского транспорта и у входов в торговые и другие объекты количество урн должно быть не менее двух.
6. Очистка урн производится балансодержателями зданий и территорий по мере их заполнения, но не реже 1 раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
7. Урны, расположенные на остановках общественного пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку дорог и остановок; расположенные на улицах населенных пунктов Белоярского городского округа - муниципальными службами благоустройства, при их отсутствии - уполномоченными организациями; установленные у торговых объектов - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется балансодержателями 1 раз в год (апрель - май), а также по мере необходимости.
8. При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектами торговли.
9. Конструкция и внешний вид урн подлежит согласованию в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства.
10. При установке урн необходимо учитывать следующие параметры:
- достаточная высота (максимальная до 100 см) и объем;
- наличие рельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графического вандализма;
- защита от дождя и снега;
- использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.
Глава 8. Уличное техническое оборудование
1. К уличному техническому оборудованию относятся: почтовые ящики, автоматы по продаже воды и др., торговые палатки, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
2. При создании и благоустройстве уличного технического оборудования необходимо учесть принцип организации комфортной пешеходной среды в части исключения барьеров для передвижения людей, а также нарушений визуального облика территории при размещении и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.
3. При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения необходимо предусмотреть их электроосвещение.
4. Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию и соответствовать разделу 3 СНиП 35-01.
5. Оформление элементов инженерного оборудования не должно нарушать уровень благоустройства формируемой среды, ухудшать условия передвижения, противоречить техническим условиям, в том числе:
- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч. уличных переходов), следует проектировать, как правило, в одном уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок, не превышающий 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
- вентиляционные шахты оборудовать решетками.
Глава 9. Игровое и спортивное оборудование
1. При создании и благоустройстве игрового и спортивного оборудования необходимо учитывать принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения в части организации игровых и спортивных площадок как центров притяжения людей.
2. Игровое и спортивное оборудование на территории Белоярского городского округа представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами.
3. Параметры игрового оборудование и материал, из которого оно изготовлено, должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.
4. Рекомендуется предусматривать следующие требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:
- деревянное оборудование в соответствии с ГОСТ 20022.0-93 и 20022.2-80 и выполненное из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены;
- металл следует применять в соответствии с ГОСТ Р 52169-2003, преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
- бетонные и железобетонные элементы оборудования следует выполнять из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
- оборудование из пластика и полимеров следует выполнять с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.
5. В требованиях к конструкциям игрового оборудования исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
6. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках следует соблюдать минимальные расстояния безопасности, предусмотренными действующими нормативными документами. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев.
7. Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях.
8. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении следует руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
Глава 10. Освещение и осветительное оборудование
1. Общие требования
1.1. В различных градостроительных условиях рекомендуется предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения задачи обеспечения качества городской среды. При создании и благоустройстве освещения и осветительного оборудования необходимо учитывать принципы комфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечение комфортной среды для общения в местах притяжения людей.
1.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) обеспечивать:
- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05);
- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
2. Функциональное освещение
2.1. Функциональное освещение (далее - ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО подразделять на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
2.2. В обычных установках светильники располагать на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м.
2.3. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) располагать на опорах на высоте 20 и более метров. Эти установки использовать для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.
2.4. В парапетных установках светильники встраивать линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метров, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение обосновать технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
2.5. Газонные светильники предусматривать на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
2.6. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, МАФ, использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
3. Архитектурное освещение
3.1. Архитектурное освещение (далее - АО) применять для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
3.2. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки.
3.3. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки ФО - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
4. Световая информация
4.1. При монтаже световой информации (далее - сИ), в том числе световой рекламы, учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
5. Источники света
5.1. В стационарных установках ФО и АО применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
5.2. Источники света в установках ФО выбирать с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
В установках АО и СИ использовать источники белого или цветного света с учетом формируемых условия световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населенного пункта или световом ансамбле.
6. Освещение транспортных и пешеходных зон
6.1. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применять осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних рекомендуется на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
6.2. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.
7. Режимы работы осветительных установок
7.1. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды населенного пункта в темное время суток рекомендуется предусматривать следующие режимы их работы:
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, установленные муниципалитетом;
- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
7.2. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности может производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Отключение производить:
- установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается распоряжениями начальников поселковой и сельских Управ Администрации Белоярского городского округа, переключение освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режим, а также с ночного на дневной следует производить одновременно с включением и отключением уличного освещения;
- установок АО - в соответствии с распоряжениями начальников поселковой и сельских Управ Администрации Белоярского городского округа, которая для большинства освещаемых объектов назначает вечерний режим в зимнее и летнее полугодие до полуночи и до часу ночи соответственно, а на ряде объектов (вокзалы, градостроительные доминанты, въезды в город) установки АО могут функционировать от заката до рассвета;
- установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
7.3. Обязанность по освещению в темное время суток улиц, дорог, площадей, мостов, скверов и пешеходных аллей, общественных и рекреационных территорий, территорий жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территорий промышленных и коммунальных организаций следует возлагать на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
7.4. Освещение территории Белоярского городского округа следует осуществлять энергоснабжающим организациям по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
7.5. Строительство, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения на землях общего пользования следует осуществлять специализированным организациям по договорам с Администрацией Белоярского городского округа (уполномоченным учреждением).
7.6. Обслуживание элементов наружного освещения на землях общего пользования при строительстве, реконструкции, ремонте зданий, строений физическими, юридическими лицами для освещения прилегающей к этим объектам территории, осуществляют лица, на обслуживании и (или) содержании находятся данные объекты.
7.7. Обслуживание элементов наружного освещения на территориях ограниченного пользования обеспечивается собственниками таких территорий.
7.8. Все объекты наружного освещения должны поддерживаться в технически исправном состоянии.
Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваются балансодержателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (цвет окраски согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства Администрации Белоярского городского округа).
7.9. Количество не горящих светильников не должно превышать 3% на основных площадях, магистралях и улицах, и 5% - на других территориях населенных пунктов Белоярского городского округа.
7.10. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцем опоры на основных магистралях - незамедлительно, на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
7.11. В стационарных установках наружного освещения следует применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы, отвечающие требованиям действующих стандартов.
7.12. При производстве строительных работ застройщик обязан выполнять самостоятельно работы по переносу опор или изменению габарита подвески воздушной линии электропередачи, перекладке кабельных линий или защите их от механических повреждений, а также восстановлению временно демонтированного наружного освещения.
Глава 11. Городская мебель
1. К мебели муниципального образования относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций, дворов, основных пешеходных коммуникаций; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
2. Установка скамей должна производиться на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части рекомендуется выполнять не выступающими над поверхностью земли. Высоту скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения необходимо принимать в пределах 420 - 480 мм. Поверхности скамьи для отдыха необходимо выполнять из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).
3. При установке скамеек необходимо предусмотреть наличие спинок для скамеек рекреационных зон, наличие спинок и поручней для скамеек дворовых зон, отсутствие спинок и поручней для скамеек транзитных зон.
Глава 12. Некапитальные нестационарные сооружения
1. Некапитальными нестационарными обычно являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений (объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера). Отделочные материалы сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся среды населенного пункта и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин рекомендуется применять безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла. При проектировании мини-маркетов, мини-рынков, торговых рядов рекомендуется применение быстровозводимых модульных комплексов, выполняемых из легких конструкций.
2. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях Белоярского городского округа, не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, ухудшать санитарно-гигиенические условия проживания населения, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки.
3. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений в арках зданий, во дворах жилых зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева.
4. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания размещать на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах населенного пункта. Сооружения рекомендуется устанавливать на твердые виды покрытия, оборудовать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).
5. Размещение остановочных павильонов предусматривать в местах остановок наземного пассажирского транспорта. Для установки павильона предусматривать площадку с твердыми видами покрытия размером 2,0*5,0 м и более. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона устанавливать не менее 3,0 м, расстояние от боковых конструкций павильона до ствола деревьев - не менее 2,0 м для деревьев с компактной кроной. При проектировании остановочных пунктов и размещении ограждений остановочных площадок рекомендуется руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП.
6. Размещение туалетных кабин предусматривать на активно посещаемых территориях Белоярского городского округа при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских АЗС, на автостоянках, а также - при некапитальных нестационарных сооружениях питания. Не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории, при этом расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытия.
Глава 13. Дворовые уборные
1. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м.
На территории домовладений расстояние от дворовых уборных (канализационных ям) до домовладений определяется в соответствии со следующими требованиями:
- канализационное сооружение должно находиться на территории частного домовладения, стоки с которого в нем скапливаются;
- расстояние до центрального водовода должно быть не менее 10 м, от колодца с питьевой водой не менее 20 м;
- расстояние до фундамента своего или соседского дома должно быть не менее 10 м, до домовладений соседа 8 - 10 м;
- глубина выгребной ямы зависит от близости грунтовых вод, но она не может быть более 3 м.
В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется комиссионно.
2. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами.
Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых.
Неканализованные уборные и выгребные ямы дезинфицируют растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3 - 5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). Эти же растворы применяют для дезинфекции деревянных мусоросборников. Время контакта - не менее 2 мин.
Запрещается применять сухую хлорную известь (исключение составляют пищевые объекты и медицинские лечебно-профилактические учреждения).
Глава 14. Оформление и оборудование зданий, строений и сооружений
1. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, а также в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
2. Проектирование оформления и оборудования зданий и сооружений включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток.
3. Колористическое решение зданий и сооружений проектировать с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий Белоярского городского округа.
4. Размещение наружных кондиционеров и антенн- "тарелок" на зданиях, расположенных вдоль магистральных улиц Белоярского городского округа, рекомендуется предусматривать со стороны дворовых фасадов.
5. На зданиях и сооружениях Белоярского городского округа предусматривать размещение следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, площади, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода.
6. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру предусматривать устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. Уклон отмостки принимать не менее 10 промилле в сторону от здания. Ширину отмостки для зданий и сооружений рекомендуется принимать 0,8 - 1,2 м, в сложных геологических условиях (грунты с карстами) - 1,5 - 3 м.
7. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы следует:
а) не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность исходя из расчетных объемов стока воды;
б) не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;
в) предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении водоотводных лотков либо - устройство лотков в покрытии (закрытых или перекрытых решетками);
г) предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
8. Входные группы зданий жилого и общественного назначения оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила).
9. Предусматривать при входных группах площадки с твердыми видами покрытия и различными приемами озеленения.
10. Возможно использование части площадки при входных группах для временного паркирования легкового транспорта, если при этом обеспечивается ширина прохода, необходимая для пропуска пешеходного потока, что рекомендуется подтверждать расчетом. В этом случае следует предусматривать наличие разделяющих элементов (стационарного или переносного ограждения), контейнерного озеленения.
11. В случае размещения входных групп в зоне тротуаров улично-дорожной сети с минимальной нормативной шириной тротуара элементы входной группы (ступени, пандусы, крыльцо, озеленение) выносить на прилегающий тротуар не более чем на 0,5 м.
12. Для защиты пешеходов и выступающих стеклянных витрин от падения снежного настила и сосулек с края крыши, а также падения плиток облицовки со стен отдельных зданий периода застройки до 70-х годов предусматривать установку специальных защитных сеток на уровне второго этажа. Для предотвращения образования сосулек рекомендуется применение электрического контура по внешнему периметру крыши.
13. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений следует производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
14. Собственники зданий и сооружений, руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, владельцы и арендаторы помещений обеспечивают своевременное производство текущего и капитального ремонта зданий и сооружений, работ по реставрации, ремонту и окраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и прочих), а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и тому подобное.
15. Витрины магазинов и офисов, выходящих фасадами на улицы, должны иметь световое оформление. Подключение освещения вывесок и витрин проходит в режиме наружного освещения.
16. Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, необходимо производить по согласованию с Администрацией Белоярского городского округа.
17. Запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
18. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
19. Юридическим и физическим лицам запрещается возведение построек, в том числе хозяйственных и вспомогательных (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) на земельных участках, не принадлежащих им на каком либо праве.
20. Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения, переустройству и перепланировке жилых помещений производятся в соответствии с требованиями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации.
21. Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.
22. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
- проведение поддерживающего ремонта и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;
- обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
- очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;
- герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
- восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
- поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его одновременно с наружным освещением территории Белоярского городского округа;
- очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
- мытье окон и витрин, вывесок и указателей;
- выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.
23. Под изменением внешнего вида фасадов понимается:
- создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов;
- замена облицовочного материала;
- покраска фасада, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания;
- изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;
- установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (флагштоки, указатели).
24. При содержании фасадов зданий, строений и сооружений запрещается:
- самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания либо его элементов;
- самовольное нанесение надписей;
- нарушение установленных требований по размещению вывесок, указателей улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений.
25. На фасадах вновь строящихся зданий оборудование архитектурно-художественной подсветки устанавливается в соответствии с проектной документацией.
26. В зимнее время владельцами и балансодержателями зданий организовывается своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
27. Все указатели размещаются на фасаде здания, при условии сохранения его отделки. Ответственность за сохранность и исправность знаков несут установившие их организации.
Установка памятных досок на фасадах зданий допускается только по решению Думы Белоярского городского округа.
28. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков в соответствии с действующим законодательством, и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, утверждаемых органом местного самоуправления.
29. Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, должны обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках.
Глава 15. Указатели с наименованиями улиц и номерами домов
1. На территории Белоярского городского округа осуществляется установка следующих информационных указателей:
- указатели с наименованиями улиц;
- совмещенные указатели с наименованиями улиц и номерами объектов адресации (далее - совмещенные указатели);
- указатели с номерами объектов адресации (далее - указатели с номерами домов).
2. Установка информационных указателей осуществляется в соответствии с требованиями к установке информационных указателей, предусмотренными настоящими Правилами.
3. Информационные указатели представляют собой плоскую панель, размеры которого зависят от вида информационного указателя и количества элементов адреса.
4. Информационные указатели должны быть изготовлены из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами, устойчивых к воздействию климатических условий, имеющих гарантированную антикоррозийную стойкость, морозоустойчивость, обеспечивающих безопасность эксплуатации и удобство обслуживания (содержания и ремонта).
5. Надписи на информационных указателях выполняются на русском языке.
6. Наименование улиц, номеров объектов адресации на указателях воспроизводятся в соответствии с их наименованиями и обозначениями в адресном реестре объектов недвижимости Белоярского городского округа.
7. Наименование административно-территориальных единиц на указателях воспроизводятся в соответствии с их официальными наименованиями.
8. Наименование улиц и проездов на указателях выполняется прописными буквами, сокращения не используются.
9. Допускается написание на указателях наименований улиц и проездов в две строки.
10. На совмещенных указателях не допускается использовать переносы слов и написание в две строки наименований улиц и номеров объектов адресации.
11. Совмещенные указатели устанавливаются на объектах адресации под номером 1 и на объектах адресации, расположенных на перекрестках улиц, со стороны главного фасада.
12. Совмещенные указатели устанавливаются с левой стороны главного фасада объекта адресации, на расстоянии не более одного метра от угла объекта адресации и на высоте от 2,5 м до 3,5 м от уровня земли.
13. На одноэтажных индивидуальных жилых домах допускается установка совмещенных указателей на высоте не менее 2,0 м от уровня земли.
14. На объектах адресации, расположенных на перекрестках улиц, совмещенные указатели устанавливаются с двух сторон угла объекта адресации на фасаде, выходящем на перекресток улиц.
15. Указатели с номерами домов представляют собой табличку прямоугольной формы размером 200*200 мм, если надпись содержит до двух элементов, и размером 200*250 мм, если надпись содержит более двух элементов, а в районах малоэтажной застройки - размером 160*160 мм.
16. Указатели с номерами домов устанавливаются на объектах адресации, расположенных вдоль улиц, с двух сторон главного фасада на расстоянии не более одного метра от угла объекта адресации и на высоте от 2,5 м до 3,5 м от уровня земли.
17. На одноэтажных индивидуальных жилых домах допускается установка указателей с номерами домов на высоте не менее 2,0 м от уровня земли.
Глава 16. Общие требования к площадкам
1. Детские площадки
1.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
1.2. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста принимать не менее 12 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, для занятий физкультурой - в зависимости от шумовых характеристик (наибольшее значение принимать для футбольных и хоккейных площадок (не менее 100 м), наименьшее - для площадок настольного тенниса), для хозяйственных целей - 20 м, для выгула собак - 40 м, для стоянки автомашин согласно СНиП 42.13330.2011. Детские площадки для дошкольного и преддошкольного возраста размещать на участке жилой застройки, площадки для младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки размещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
1.3. Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50 - 75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общую площадь площадки следует устанавливать не менее 80 кв. м.
1.4. Оптимальный размер игровых площадок следует устанавливать для детей дошкольного возраста - 70 - 150 кв. м, школьного возраста - 100 - 300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900 - 1600 кв. м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки следует разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
1.5. Детские площадки изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств принимать согласно СанПиН, площадок мусоросборников - 20 м, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
1.6. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки следует изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
1.7. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
1.8. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудовать твердыми видами покрытия. При травяном покрытии площадок рекомендуется предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
1.9. Для сопряжения поверхностей площадки и газона рекомендуется применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
1.10. Детские площадки озеленять посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3-х м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста не допускать применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускать применение растений с ядовитыми плодами.
1.11. Площадки спортивно-игровых комплексов рекомендуется оборудовать стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
2. Площадки для отдыха и досуга
2.1. Площадки отдыха следует размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха устанавливать проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха предусматривать полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха следует устанавливать не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.
2.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха обычно включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
2.3. Функционирование осветительного оборудования обеспечивается в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
2.4. Покрытие площадки проектировать в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не рекомендуется допускать устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
2.5. Рекомендуется применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
2.6. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр рекомендуется устанавливать в пределах 12 - 15 кв. м.
3. Спортивные площадки
3.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их следует располагать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок рекомендуется вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
3.2. Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков общеобразовательных школ рекомендуется вести с учетом обслуживания детского населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов рекомендуется принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) рекомендуется устанавливать площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
3.3. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
3.4. Озеленение размещать по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
3.5. Площадки рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
4. Площадки для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов
4.1. Площадки для установки мусоросборников (контейнеров и бункеров-накопителей) - специально оборудованные места, предназначенные для сбора ТБО. Наличие таких площадок следует предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО. Проектировать такие площадки необходимо в соответствии с СНиП 42.13330.2011, СанПиН 2.2.1/2.1200-03.
4.2. Площадки размещать удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) рекомендуется предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 м*12 м). Проектировать размещение площадок вне зоны видимости с транзитных транспортных и пешеходных коммуникаций, в стороне от уличных фасадов зданий. Территорию площадки рекомендуется располагать в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками зеленых насаждений).
4.3. Размер площадки на один контейнер принимать в пределах 2 - 3 кв. м. Между контейнером и краем площадки размер прохода устанавливать не менее 1,0 м, между контейнерами - не менее 0,35 м. На территории жилого назначения площадки проектировать из расчета 0,03 кв. м на 1 жителя. На одной контейнерной площадке должно быть установлено не более 7 контейнеров.
4.4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия (асфальтовое или бетонное), элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТБО, осветительное оборудование. Рекомендуется проектировать озеленение площадки.
4.5. Покрытие площадки следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки устанавливать на 0,15 м выше уровня земли в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
4.6. Сопряжение площадки с прилегающим проездом, осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой с трех сторон высотой 1,0 - 1,2 м.
4.7. Озеленение производить деревьями с высокой степенью фитонцидности, густой и плотной кроной. Высоту свободного пространства над уровнем покрытия площадки до кроны рекомендуется предусматривать не менее 3,0 м. Допускается для визуальной изоляции площадок применение декоративных стенок, трельяжей или периметральной живой изгороди в виде высоких кустарников без плодов и ягод.
4.8. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с Администрацией Белоярского городского округа (уполномоченный орган) и Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе.
4.9. Площадки для установки мусоросборников содержатся в чистоте и порядке балансодержателями зданий и территорий. Металлические сборники отходов в летний период промываются не реже 1 раза в 10 дней, деревянные сборники - дезинфицируются. Контейнеры, бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, быть окрашенными и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца.
4.10. Не допускается:
- переполнение контейнеров, урн и бункеров-накопителей мусором;
- загрязнение территории отходами производства и потребления;
- складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест и без соответствующего на это разрешения или ордера;
- сжигание отходов потребления в контейнерах, в том числе травы, веток и листьев.
5. Площадки для выгула собак
5.1. Площадки для выгула собак размещать на территориях общего пользования микрорайона и жилого района, свободных от зеленых насаждений, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. Размещение площадки на территориях природного комплекса согласовывать с органами природопользования и охраны окружающей среды.
5.2. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения рекомендуется принимать 400 - 600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки может принимать уменьшенный размер площадок исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок рекомендуется обеспечивать не более 400 м. На территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий рекомендуется принимать не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
5.3. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (как минимум), урна, осветительное и информационное оборудование. Рекомендуется предусматривать периметральное озеленение.
5.4. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон). Подход к площадке оборудовать твердым видом покрытия.
5.5. Ограждение площадки, выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м. Учитывать, что расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
5.6. На территории площадки предусматривать информационный стенд с правилами пользования площадкой.
5.7. Озеленение проектировать из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.
6. Площадки для дрессировки собак
6.1. Площадки для дрессировки собак размещать на удалении от застройки жилого и общественного назначения не менее чем на 50 м. Размещение площадки на территориях природного комплекса согласовывать с уполномоченными органами природопользования и охраны окружающей среды. Размер площадки рекомендуется принимать порядка 2000 кв. м.
6.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для дрессировки собак включает: мягкие или газонные виды покрытия, ограждение, скамьи и урны (не менее 2-х на площадку), информационный стенд, осветительное оборудование, специальное тренировочное оборудование.
6.3. Покрытие площадки предусматривать имеющим ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобным для регулярной уборки и обновления.
6.4. Ограждение, должно быть представлено забором (металлическая сетка) высотой не менее 2,0 м. Рекомендуется предусматривать расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей, не позволяющим животному покидать площадку или причинять себе травму.
6.5. Площадки для дрессировки собак оборудовать учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.
7. Площадки автостоянок
7.1. На территории Белоярского городского округа предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные), приобъектных (у объекта или группы объектов), прочих (грузовых, перехватывающих).
7.2. Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий принимается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и СНиП 42.13330.2011. На площадках приобъектных автостоянок долю мест для автомобилей инвалидов проектировать согласно СНиП 35-01, блокировать по два или более мест без объемных разделителей, а лишь с обозначением границы прохода при помощи ярко-желтой разметки.
7.3. Не допускается проектировать размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта, организацию заездов на автостоянки следует предусматривать не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
7.4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами.
7.5. Покрытие площадок проектировать аналогичным покрытию транспортных проездов.
7.6. Сопряжение покрытия площадки с проездом выполнять в одном уровне без укладки бортового камня, с газоном.
7.7. Разделительные элементы на площадках могут быть выполнены в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
Глава 17. Пешеходные коммуникации
1. Общая часть
1.1. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории Белоярского городского округа. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории Белоярского городского округа обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций рекомендуется выделять основные и второстепенные пешеходные связи.
1.2. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон принимать не более 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный) - оптимальный 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 3 0 промилле. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок рекомендуется предусматривать не превышающими: продольный - 50 промилле, поперечный - 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30 - 60 промилле не реже чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, рекомендуется предусматривать устройство лестниц и пандусов.
1.3. В случае необходимости расширения тротуаров возможно устраивать пешеходные галереи в составе прилегающей застройки.
1.4. Покрытие пешеходных дорожек предусматривать удобным при ходьбе и устойчивым к износу.
1.5. Пешеходные дорожки и тротуары в составе активно используемых общественных пространств предусматривать шириной, позволяющей избежать образования толпы.
1.6. Пешеходные маршруты в составе общественных и полуприватных пространств предусмотреть хорошо просматриваемыми на всем протяжении из окон жилых домов.
1.7. Пешеходные маршруты рекомендуется обеспечить освещением.
1.8. Пешеходные маршруты целесообразно выполнять не прямолинейными и монотонными. Сеть пешеходных дорожек может предусматривать возможности для альтернативных пешеходных маршрутов между двумя любыми точками муниципального образования.
1.9. При планировании пешеходных маршрутов рекомендуется создание мест для кратковременного отдыха (скамейки и пр.) для маломобильных групп населения.
1.10. Количество элементов благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны, малые архитектурные формы) определять с учетом интенсивности пешеходного движения.
1.11. Пешеходные маршруты рекомендуется озеленять.
2. Основные пешеходные коммуникации
2.1. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
2.2. Трассировка основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Ширину основных пешеходных коммуникаций рассчитывать в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы "пик" и пропускной способности одной полосы движения. Трассировку пешеходных коммуникаций осуществлять (за исключением рекреационных дорожек) по кратчайшим направлениям между пунктами тяготения или под углом к этому направлению порядка 30 град.
2.3. Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами необходимо устройство бордюрных пандусов. При устройстве на пешеходных коммуникациях лестниц, пандусов, мостиков обеспечивать создание равновеликой пропускной способности этих элементов. Не допускается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.
2.4. Предусматривать, что насаждения, здания, выступающие элементы зданий, и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также - минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки, равную 2 м. При ширине основных пешеходных коммуникаций 1,5 м через каждые 30 м предусматривать уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.
2.5. Ширину пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-колясках не рекомендуется устанавливать менее 1,8 м.
2.6. Основные пешеходные коммуникации в составе объектов рекреации с рекреационной нагрузкой более 100 чел./га оборудовать площадками для установки скамей и урн, размещая их не реже, чем через каждые 100 м. Площадка должна прилегать к пешеходным дорожкам, иметь глубину не менее 120 см, расстояние от внешнего края сиденья скамьи до пешеходного пути - не менее 60 см. Длину площадки рассчитывать на размещение, как минимум, одной скамьи, двух урн (малых контейнеров для мусора), а также - места для инвалида-колясочника (свободное пространство шириной не менее 85 см рядом со скамьей).
2.7. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).
2.8. Требования к покрытиям и конструкциям основных пешеходных коммуникаций устанавливать с возможностью их всесезонной эксплуатации, а при ширине 2,25 м и более - возможностью эпизодического проезда специализированных транспортных средств. Рекомендуется предусматривать мощение плиткой. Проектирование ограждений пешеходных коммуникаций, расположенных на верхних бровках откосов и террас.
2.9. Возможно размещение некапитальных нестационарных сооружений.
3. Второстепенные пешеходные коммуникации
3.1. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций обычно принимается порядка 1,0 - 1,5 м.
3.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает различные виды покрытия.
3.3. На дорожках скверов, бульваров, садов Белоярского городского округа предусматривать твердые виды покрытия с элементами сопряжения. Рекомендуется мощение плиткой.
3.4. На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) предусматривать различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.
4. Транспортные проезды
4.1. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью Белоярского городского округа.
4.2. Проектирование транспортных проездов следует вести с учетом СНиП 2.05.02 и СНиП 42.13330.2011. При проектировании проездов следует обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий.
4.3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
4.4. Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) рекомендуется осуществлять с учетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.
4.5. При создании велосипедных путей рекомендуется связывать все части муниципального образования, создавая условия для беспрепятственного передвижения на велосипеде.
4.6. Типология объектов велосипедной инфраструктуры зависит от их функции (транспортная или рекреационная), роли в масштабе муниципального образования и характеристик автомобильного и пешеходного трафика пространств, в которые интегрируется велодвижение. В зависимости от этих факторов могут применяться различные решения - от организации полностью изолированной велодорожки, например, связывающей периферийные районы с центром муниципального образования, до полного отсутствия выделенных велодорожек или велополос на местных улицах и проездах, где скоростной режим не превышает 30 км/ч.
4.7. При организации объектов велосипедной инфраструктуры рекомендуется создавать условия для обеспечения безопасности, связности, прямолинейности, комфортности.
4.8. Перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
4.9. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, целесообразно предусматривать освещение, на рекреационных территориях - озеленение вдоль велодорожек.
4.10. Насаждения вдоль дорожек не должны приводить к сокращению габаритов дорожки, высота свободного пространства над уровнем покрытия дорожки должна составлять не менее 2,5 м. На трассах велодорожек в составе крупных рекреаций рекомендуется размещение пункта технического обслуживания.
4.11. Для эффективного использования велосипедного передвижения рекомендуется применить следующие меры:
- маршруты велодорожек, интегрированные в единую замкнутую систему;
- комфортные и безопасные пересечения веломаршрутов на перекрестках пешеходного и автомобильного движения (например, проезды под интенсивными автомобильными перекрестками);
- снижение общей скорости движения автомобильного транспорта в районе, чтобы велосипедисты могли безопасно пользоваться проезжей частью
- организация безбарьерной среды в зонах перепада высот на маршруте;
- организация велодорожек не только в прогулочных зонах, но и на маршрутах, ведущих к зонам транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) и остановках внеуличного транспорта;
- безопасные велопарковки с ответственным хранением в зонах ТПУ и остановок внеуличного транспорта, а также в районных центрах активности.
Глава 18. Рекламные конструкции, дорожные знаки
1. Организациям, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, следует ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
2. В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески следует выключать полностью.
3. Средства наружной рекламы и информации должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. Ответственность за их состояние несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
4. Размещение средств наружной рекламы и информации на территории Белоярского городского округа производить согласно ГОСТ Р 52044.
5. Размещение наружной рекламы связанной с осуществлением предпринимательской деятельности производится в соответствии с Положением о порядке размещения наружной рекламы на территории Белоярского городского округа, утвержденным решением Думы Белоярского городского округа от 25.04.2007 года N 28.
6. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель восстанавливает нарушенное благоустройство территории или объекта размещения в срок не более трех дней.
7. Гражданам запрещается самовольное наклеивание и развешивание на фасадах зданий, заборах, остановочных комплексах общественного пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях и других местах каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
Размещение гражданами объявлений и других информационных объявлений, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, допускается в местах, специально отведенных для этих целей. Эти места в р.п. Белоярский определяются Постановлением главы Белоярского городского округа, в других населенных пунктах городского округа - распоряжениями начальников сельских Управ Администрации Белоярского городского округа.
8. Автомобильные дороги оборудуются дорожными знаками в соответствии с утвержденной ГИБДД в установленном порядке дислокацией.
Поверхность знаков -чистая, без повреждений.
Временно установленные знаки снимаются в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
Раздел 4. Санитарное содержание территории Белоярского городского округа
Глава 1. Общие требования к содержанию территории Белоярского городского округа
1. Функции по санитарному содержанию территории Белоярского городского округа осуществляют собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами (арендаторами) и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений, сооружений и транспортных средств, а так же должностные лица, ответственные за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций независимо от их организационно-правовой формы, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить самостоятельно или путем заключения договоров с уполномоченными организациями:
1.1. Устройство контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции.
1.2. Своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей; не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории, а также заключение договоров на прием ТБО, КГМ и других видов мусора I - IV классов опасности со специализированными организациями, имеющими лицензию на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности.
1.3. Регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения.
1.4. Предотвращение выноса грязи на улицы машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог.
1.5. Предотвращение загрязнения территории жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке.
1.6. Организацию мойки транспортных средств на специально оборудованных местах.
1.7. Организацию содержания животных, отлова и временного содержания безнадзорных животных на территории городского округа в соответствии с примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года N 744-ПП.
1.8. Регулярное проведение дератизации и дезинсекции по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях жилищного фонда.
1.9. Соблюдение установленных санитарных норм в парках, скверах, на пляжах, рынках, лечебно-профилактических учреждениях, местах погребения.
1.10. Установку урн для кратковременного хранения мусора.
1.11. Обустройство и содержание дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях в надлежащем санитарном состоянии.
1.12. Наличие общественных туалетов на закрепленных за ними территориях. Режим работы и порядок санитарной обработки общественных туалетов определяются соответствующими санитарными правилами содержания общественных уборных.
1.13. Содержание объектов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм, фасадов зданий, указателей домовых номерных знаков и своевременное проведение их ремонта.
Глава 2. Содержание территории Белоярского городского округа
1. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, владельцами, балансодержателями, арендаторами осуществляется отделом архитектуры и градостроительства, Комитетом по управлению муниципальным имуществом Белоярского городского округа, с составлением согласованных с ними схематических карт благоустройства, уборки и содержания участка закрепленной территории, утверждаемой по р.п. Белоярский главой Белоярского городского округа, а в сельской зоне - начальниками сельских Управ Администрации Белоярского городского округа. Один экземпляр схемы уборки передается руководителю организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, другие - в поселковую или сельские Управы для координации работ и контроля.
2. Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей производится в течение всего рабочего дня.
3. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и прочее) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями Единой дежурной диспетчерской службы (далее - ЕДДС).
4. Владельцы, собственники и арендаторы объектов на отведенной территории обязаны проводить работы по ее надлежащему состоянию.
5. Благоустройство земельных участков, вводимых в эксплуатацию зданий, сооружений осуществляется согласно проектной документации объектов капитального строительства.
6. Размер и границы прилегающей территории определяются по усмотрению сторон. При определении размера и границ прилегающей территории рекомендуется исходить из следующего:
а) киоски, ларьки, торговые остановочные комплексы, павильоны и иные объекты мелкорозничной торговли и бытового обслуживания, расположенные:
- на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территории в пределах до 15 м по периметру;
- на производственных территориях - отведенную и прилегающую территорию в пределах 10 м по периметру;
- на территориях общего пользования - отведенную и прилегающую территории в пределах 25 м по периметру;
б) здания, включая жилые дома (в том числе индивидуальной застройки):
- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - на длину здания плюс две ширины здания;
- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части, расположенного не далее 25 м от фасада здания;
- при наличии местного проезда (в том числе и вокруг здания) - до дальнего бордюра проезда;
- в индивидуальной застройке обслуживание территории производится по длине в границах усадьбы до проезжей части улицы;
- встроенные помещения в жилых домах - прилегающую к зданию территорию в границах занимаемых помещений до проезжей части, при отсутствии таковой - не далее 25 м от фасада здания;
в) гаражи, автостоянки, парковки, садоводческие товарищества:
- расположенные на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территорию в пределах 15 м по периметру;
- расположенные на общих территориях городского округа - отведенную и прилегающую в пределах 50 м по периметру;
г) автомобильные дороги:
- расположенные на территории жилой застройки - до 2 м на сторону по обе стороны дороги;
- расположенные вне населенных пунктов - от 10 до 50 м от бровки земляного полотна, в зависимости от категории дороги;
д) железнодорожные подъездные пути, проходящие в черте населенных пунктов Белоярского городского округа в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся силами и средствами организаций, эксплуатирующих данные сооружения;
е) промышленные объекты - отведенную и прилегающую территории до проезжей части магистрали, включая подъездные пути предприятия, санитарно-защитные зоны объектов I -V классов санитарной квалификации.
При наличии застройки в пределах санитарно-защитной зоны, границы обслуживания распределяются по объектам и уточняются на местах;
ж) территории, отведенные для размещения и эксплуатации линий электропередачи, газовых, водопроводных и тепловых сетей, следует убирать в пределах охранной зоны;
з) территории, прилегающие наземным пешеходным переходам, следует убирать на расстоянии 2 м от наземной части перехода по всему периметру;
и) территории, прилегающие к водоразборным колонкам (с устройством и содержанием стоков для воды) следует убирать в радиусе 5 м от водоразборных колонок.
7. Организация уборки иных территорий осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченным учреждением, по договорам со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Белоярского городского округа и в соответствии с п. 1.1, 1.2 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
8. В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе.
Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной или бестарной системе по договорам - графикам, составленным между организацией, производящей удаление отходов, и управляющей жилищным фондом организацией.
Сбор и вывоз отходов производства и потребления в частном секторе осуществляется по договорам - графикам, составленным организацией, производящей удаление отходов, и согласованным с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе.
9. Физические лица, владельцы индивидуальных жилых домов, юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны:
1) обеспечивать содержание отведенной территории за счет своих средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
2) бережно относиться к объектам любой собственности;
3) производить окраску фасада дома и обустройство земельного участка в соответствии с паспортом, согласованным в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Белоярского городского округа;
4) содержать в исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов;
5) содержать ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с землеотводными документами и в технически исправном состоянии;
6) в весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора.
10. На территории Белоярского городского округа запрещается:
1) сбрасывать, вывозить бытовой и строительный мусор, отходы производства, тару, спил деревьев, листву, снег и прочее на всей территории городского округа на не отведенные для этой цели места;
2) засорять обочины дорог остатками стройматериалов, грунтом, мусором;
3) устраивать свалки (навал) мусора, грунта, снега и прочих отходов вблизи дорог;
4) использовать проезжую часть улиц и проездов для стоянки и размещения на долговременное хранение транспортных средств;
5) заезд и парковка транспортных средств и размещение объектов строительного или производственного оборудования на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках;
6) производить земляные работы без разрешения, оформленного в соответствии с "Правилами производства земляных работ по строительству и ремонту подземно-надземных сооружений на территории Белоярского городского округа", утвержденными Постановлением главы Белоярского городского округа от 12.09.2008 года N 1433;
7) самовольно размещать малые архитектурные формы на землях общего пользования;
8) размещать штендеры на тротуарах, пешеходных путях передвижения, парковках автотранспорта, расположенных на землях общего пользования;
9) самовольно размещать объявления вне специально отведенных мест;
10) размещать парковочные барьеры на землях общего пользования;
11) размещать ритуальные принадлежности и надгробные сооружения вне мест, специально предназначенных для этих целей;
12) складировать строительные материалы, детали, конструкции, на дорогах, обочинах, кюветах, тротуарах;
13) размещать и складировать какие - либо материалы и вещества (бревна, доски, дрова для отопления, стройматериалы, навоз и другие удобрения), захламливать мусором территорию земельных участков в местах общего пользования в том числе по длине в границах усадьбы (жилого дома) до проезжей части;
14) готовить бетонные и другие растворы на дорожных покрытиях;
15) ставить строительные леса без специальных прокладок, исключающих продавливание дорожного покрытия;
16) устраивать запруды в водоотводных канавах;
17) мыть транспортные средства вне специально оборудованных мест;
18) производить длительный ремонт транспортных средств и механизмов во дворах и вблизи жилых домов, а также любых ремонтных работ, связанных с шумом, выбросом вредных веществ в атмосферу, превышающих установленные нормы, на территории населенных пунктов вне специально отведенных мест;
19) захламливать и загрязнять поверхностные водные объекты и их водоохранные зоны;
20) самовольно разводить костры и сжигать мусор, листву, тару, отходы, резинотехнические изделия на землях общего пользования;
21) складировать тару вне торговых сооружений;
22) при прокладке кабелей связи воздушным способом от одного здания к другому зданию допускать пересечение автомобильных дорог общего пользования, улиц, проездов, если имеются другие способы размещения кабелей связи;
23) размещать запасы кабеля вне распределительного муфтового шкафа;
24) содержать технические средства связи (кабели, элементы крепления кабелей, распределительные и муфтовые шкафы и другое), а также подключаемые с их помощью технические устройства в ненадлежащем состоянии (надрыв и (или) отсутствие изоляционной оболочки, отсутствие покраски, наличие коррозии и (или) механических повреждений, провес проводов и (или) намотка их на опоры освещения, опоры линий электропередачи и опоры городского электрического транспорта).
11. Физические лица, юридические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
1) производить в соответствии с проектной документацией ремонтные и строительные работы на территории Белоярского городского округа по согласованию с уполномоченными органами;
2) объединяться для проведения работ по содержанию территории;
3) получать информацию уполномоченных органов по вопросам содержания территории Белоярского городского округа;
4) участвовать в смотрах-конкурсах и иных массовых мероприятиях по содержанию территорий Белоярского городского округа;
5) делать добровольные взносы и пожертвования на содержание территорий Белоярского городского округа.
12. Ответственность и контроль за сбор ТБО и КГМ в контейнеры, бункеры-накопители и урны, зачистку контейнерных площадок и прилегающих территорий возлагается на владельцев (арендаторов) территорий, муниципальные службы благоустройства, уполномоченные организации и начальников поселковой и сельских управ.
13. Всем юридическим лицам, иным хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории Белоярского городского округа, физическим лицам, проживающим на территории Белоярского городского округа, либо имеющим земельные участки для ведения дачной или садоводческой деятельности, следует заключить договоры на прием ТБО и КГМ с предприятиями, имеющими лицензию на размещение и обезвреживание отходов I - IV классов опасности.
14. В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта и прочего на территории Белоярского городского округа вне установленных для этого мест, руководители и должностные лица организаций, физические лица, допустившие подобные нарушения, принимают меры по незамедлительной уборке загрязненной территории.
15. Благоустройство земельных участков, вводимых в эксплуатацию зданий, сооружений осуществляется согласно проектной документации объектов капитального строительства.
16. В районах существующей застройки очередность планово-регулярной очистки твердых бытовых отходов и мусора устанавливается по согласованию с Администрацией Белоярского городского округа и Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе. Во вновь застраиваемых жилых микрорайонах централизованная планово-регулярная очистка должна быть организована к моменту ввода зданий в эксплуатацию.
Глава 3. Содержание объектов внешнего благоустройства
1. Содержание территорий и объектов внешнего благоустройства осуществляют:
Вид территории, объекта внешнего благоустройства |
Лица, обеспечивающие содержание территорий и объектов внешнего благоустройства |
1 |
2 |
Внутризаводские, внутри дворовые территории организаций, иных хозяйствующих субъектов, прилегающие к ним территории и подъезды к ним |
Лица, в собственности, владении (пользовании) которых находятся здания, строения, сооружения, и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
Ограждения вдоль проезжих частей, тротуаров и газонов, другие элементы обустройства автомобильных дорог |
Владельцы автомобильной дороги, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты, собственники ограждений |
Остановочные навесы |
Собственники навесов |
Отдельно стоящие объекты рекламы |
Владельцы рекламных конструкций |
Газоны вдоль улиц, парки, скверы, бульвары с расположенными в них тротуарами, пешеходными зонами, лестничными сходами, газонами |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Пешеходные переходы и прилегающие к ним территории |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Посадочные площадки городского пассажирского транспорта |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с элементами благоустройства, придомовой территорией |
Собственники помещений в многоквартирном жилом доме, организации, осуществляющие управление многоквартирным жилым домом |
Проезжая часть улично-дорожной сети, включая лотковую зону |
Владельцы автомобильных дорог, лица, на обслуживании и (или) содержание которых находятся данные объекты |
Путепроводы, мосты, ГТС |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Уборка и очистка водоотводных канав, водопропускных труб, сетей ливневой канализации, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Сети подземных инженерных коммуникаций, включая дренажные сети зданий и домов |
Собственники сетей подземных инженерных коммуникаций и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких коммуникаций |
Территории автозаправочных станций, автомоечных постов, заправочных комплексов, шиномонтажных мастерских, станций технического обслуживания, включая въезды и выезды, прилегающие территории и подъезды к ним |
Собственники указанных объектов и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
Территории парковок, автостоянок, гаражей, включая въезды и выезды, прилегающие территории и подъезды к ним |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Территории, на которых расположены водоразборные колонки |
Собственники объектов водопроводно-канализационного хозяйства и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
Территории индивидуальной жилой застройки |
Собственники индивидуальных жилых домов и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями индивидуальных жилых домов |
Территории, прилегающие к предприятиям торговли, бытового обслуживания, общественного питания, территории рынков |
Собственники объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
Территории, отведенные под строительство, реконструкцию, ремонт объектов, включая въезды и выезды, прилегающие территории и подъезды к ним |
Лица, которым отведены земельные участки под строительство, реконструкцию, ремонт объектов, подрядные организации |
Территории, прилегающие к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автономном режиме (без обслуживающего персонала) |
Собственники указанных объектов и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
Тротуары, примыкающие к проезжей части улиц |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Железнодорожные пути не общего пользования, проходящие по территории Белоярского городского округа |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Охранные зоны, отведенные для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей |
Собственники указанных объектов и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких объектов |
2. С целью сохранения дорожных покрытий на территории Белоярского городского округа запрещено:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.
3. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах Белоярского городского округа (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) следует осуществлять специализированным организациям по договорам с Администрацией Белоярского городского округа (уполномоченным учреждением) в соответствии с планом капитальных вложений.
4. Эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения следует осуществлять специализированным организациям по договорам с Администрацией Белоярского городского округа (уполномоченным учреждением).
5. Организациям, в ведении которых находятся подземные сети, следует регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
6. Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения следует немедленно огородить и в течение 6 часов восстановить организациям, в ведении которых находятся коммуникации.
Глава 4. Особенности уборки территории в осенне-зимний период года
1. Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются Постановлением главы Белоярского городского округа.
2. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период выполняются уполномоченными организациями в срок к 15 октября текущего года, к этому же сроку завершаются работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки).
3. Все средства борьбы с гололедом и участки размещения и устройства смежных "сухих" свалок необходимо согласовывать с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе, с учетом конкретных местных условий, исключая при этом возможность отрицательного воздействия на окружающую среду. После снеготаяния места складирования снега очищаются от мусора и благоустраиваются.
4. Организации, отвечающие за уборку территорий, в срок до 1 октября обеспечивают завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территориях обеспечивают беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
6. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дороги противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к зданиям, въездов во двор и так далее.
7. К операциям второй очереди относятся:
- ручная зачистка после механизированной уборки остановок общественного пассажирского транспорта, пешеходных переходов, проездов и так далее;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
- вывоз снега с территории населенных пунктов Белоярского городского округа.
8. Обработка проезжей части дорог первой и второй категории противогололедными материалами начинается сразу с началом снегопада. В случае получения предупреждения от ЕДДС об угрозе возникновения массового гололеда обработка наиболее опасных участков дорог производится заблаговременно.
9. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц первой и второй категории: крутые спуски и подъемы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, у пешеходных переходов.
10. По окончании обработки наиболее опасных мест, по мере необходимости приступают к сплошной обработке проезжей части дорог первой и второй категории.
11. Механизированное подметание и сгребание снега с проезжей части начинается при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
12. Время, необходимое на уборку всех улиц и проездов - от трех часов до одних суток.
При длительном снегопаде циклы механизированной уборки осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега. При интенсивных длительных снегопадах время технологического цикла "посыпка-подметание" не превышает 6 часов.
13. После завершения механизированного подметания (сгребания) проезжая часть полностью очищается от снежных накатов и наледей.
14. В валах снега на остановках общественного пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов делаются разрывы:
- на остановках, расположенных на дорогах первой и второй категорий - 50 м;
- на остановках, расположенных на дорогах третьей категории - 30 м;
- на переходах, имеющих разметку - на ширину разметки;
- на переходах, не имеющих разметки - не менее 5 м.
15. Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы и внутриквартальные проезды выполняется в первую очередь после выполнения механизированной уборки проезжей части улиц по окончании очередного снегопада.
16. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части дорог, проездов и площадок, перемещается с обочин на откосы насыпи либо перекидывается ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций - вывозится на снегосвалки.
17. Вывоз снега осуществляется с улиц первой категории при его скоплении в валах, высотой более 1 м:
- от остановок общественного транспорта, остановочных комплексов;
- от мест массового посещения населения (магазинов, рынков, кафе и прочих);
- от въездов на территорию больниц, детских учреждений, общественных зданий и других социально важных объектов.
18. Вывоз снега с обочин дорог, перекрестков и остановок общественного транспорта (не имеющих торговых комплексов) производится предприятиями, производящими уборку проезжей части дорог; с отведенных территорий - владельцами и арендаторами этих территорий.
19. Металлический криволинейный брус, барьерные ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть очищены от снега, наледи и обеспечивать безопасное движение транспорта.
20. При уборке дорожек в парках, садах, скверах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего противогололедный материал, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод. Дорожки, скамейки, урны, подходы к ним должны иметь свободный доступ.
21. Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов должна производиться своевременно собственниками, пользователями зданий и сооружений, а жилого фонда - управляющими организациями в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих движение пешеходов и транспорта, с немедленным вывозом снега и наледей с тротуаров и проездов. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность людей, полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков.
22. Содержание дворовых и прилегающих территорий осуществляют домовладельцы, управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, и настоящими Правилами.
23. Тротуары и проезды с асфальтовым покрытием на дворовых территориях должны быть очищены от снега и наледи до асфальта на всю ширину тротуара. Вначале убираются, а в случае гололеда и скользкости посыпаются песком, тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.
24. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Размягченные после обработки льдообразования сдвигаются или сметаются, не допускается их попадание на открытый грунт под деревья и на газоны
25. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
26. Места, недоступные для уборочных машин, убираются вручную до начала работы машин, счищаемый снег допускается подавать на полосу, убираемую машинами.
27. Организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивают свободный проезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории.
28. Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны организовывают:
- промывку и расчистку канавок для обеспечения стока воды в местах, где это необходимо;
- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;
- общую очистку дворовых территорий от тающего снега, мусора и наледи.
29. Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов производится своевременно владельцами зданий и сооружений в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих движение пешеходов и транспорта, с немедленным вывозом снега и наледей с тротуаров и проездов. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков.
Глава 5. Уборка территории в весенне-летний период года
1. Период летней уборки устанавливается с 15 апреля по 15 октября. В случае резкого изменения погодных условий, в соответствии с постановлением Главы Белоярского городского округа, сроки уборки могут изменяться.
2. К основным операциям летней уборки относятся:
- санитарная очистка территорий от мусора, листьев, веток с последующим вывозом их на свалку;
- подметание проезжей части дорог, площадей, проездов и тротуаров;
- очистка лотковых зон и обочин дорог от снега и мусора;
- уборка и подметание внутри дворовых территорий;
- очистка урн и контейнеров от мусора.
3. Подметание и очистка дорожных покрытий, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется в дневное время с 8 до 21 часов.
4. Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнения различным мусором.
5. Обочины дорог очищаются от крупногабаритного и другого мусора, высота травяного покрова на придорожной полосе отвода (кювета) не превышают 15 - 20 см.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, очищаются от мусора и имеют высоту травяного покрова не более 15 см.
6. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, очищаются от песка и грязи по всей поверхности. Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели промываются.
7. В период листопада организации, ответственные за уборку отведенных и прилегающих территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и в дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев, кустарников и ее сжигание на территориях населенных пунктах запрещается.
8. В весенне-летний период уборку и содержание дворовых и прилегающих территорий осуществляют домовладельцы и/или управляющие компании или товарищества собственников жилья, которые обязаны:
1) обеспечить подметание дворовых территорий, внутридомовых проездов и тротуаров от смета (после уборки), пыли и мелкого бытового мусора. Чистота на территории должна поддерживаться в течение дня;
2) обеспечить в темное время суток наружное освещение фасадов, подъездов, строений и табличек с нумерацией домов;
3) включать и выключать домовые фонари и светильники одновременно с наружным освещением города;
4) содержать зеленые насаждения, находящиеся на дворовых территориях, в соответствии с агротехническими требованиями (своевременный полив, прополка, очистка от мусора и листвы, скашивание травы, вырезка сухих и аварийных ветвей кустов и деревьев).
Глава 6. Содержание территории частного жилого фонда Белоярского городского округа
1. На территории Белоярского городского округа запрещается с фасадной стороны застройки объектов частного жилого фонда и прилегающей территории:
- загромождать и засорять территории металлическим ломом, отходами производства и потребления, шлаком, дровами, опилом, удобрениями, сеном, кормами, складировать строительный материал;
- засорять обочины дорог остатками стройматериалов, грунтом и мусором;
- устраивать стоянки разукомплектованного транспорта;
- устраивать свалки мусора, грунта, грязного снега вблизи дорог;
- перемещать снег в зимний период с территории участков на проезжую часть, обочины, тротуары;
- вырубать зеленые насаждения, ломать и портить деревья и кустарники, производить самовольные надпилы на стволах деревьев, поджигать сухую листву;
- загрязнять питьевые колодцы;
- нарушать правила пользования колонками;
- сжигать листву, траву, части деревьев, кустарников и других остатков растительности.
2. Собственники индивидуальных жилых домов должны:
- поддерживать в исправном состоянии жилые дома, другие постройки, производить окраску фасада дома и палисадника;
- обеспечивать сохранность имеющихся зеленых насаждений, осуществлять их полив и стрижку по мере необходимости;
- очищать водопроводные канавы и трубы, проходящие перед застроенным участком, в весенний период обеспечить пропуск талых вод;
- обеспечить сбор, использование, транспортирование образующихся в результате их деятельности отходов своими силами либо посредством заключения договоров с организациями, осуществляющими данные виды деятельности;
- не допускать складирование и хранение строительных материалов, топлива, строительство выгребов вне территории домовладения, самовольного подключения к электрическим сетям и коммуникациям;
- содержать территорию в соответствии с действующими санитарными, экологическими, техническими и противопожарными нормами и правилами.
3. Запрещается парковка (размещение) грузовых автомобилей и прицепов грузоподъемностью свыше 3,5 тонн на территории улиц частных домовладений.
Глава 7. Содержание территорий под отдельными объектами
1. Содержание водоемов и пляжей осуществляется юридическими и физическими лицами, являющимися пользователями и/или собственниками этих объектов на территории Белоярского городского округа в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил, а также другими нормативными и законодательными актами.
1) На водоемах запрещается:
- засорять, засыпать или устраивать запруды;
- производить мойку автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод;
- загрязнять сточными и канализационными водами промышленных предприятий и населенных мест;
- самовольное заселение водоемов видами рыб, земноводных, рептилий, млекопитающих, не свойственных этому водоему;
- ловить рыбу запрещенными способами и средствами, в том числе электроудочкой;
- стирать белье, купать животных;
2) полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования;
3) пляжи на водоемах должны быть оборудованы туалетами из расчета одно место на 75 человек. Расстояние от мест купания должно быть не менее 50 и не более 200 метров;
4) запрещается устройство туалетов типа люфт-клозет с выгребными ямами;
5) пляжи должны быть оборудованы питьевыми фонтанчиками и раздевалками, контейнерами для мусора емкостью 0,75 куб. м из расчета - один контейнер на 3500 - 4000 кв. м площади пляжа, урнами для сбора мусора, размещение которых должно соответствовать требованиям п. 5.1.2 СанПиН 42-128-4690-88. Мусороприемные контейнеры и урны для сбора мусора должны освобождаться от мусора один раз в сутки, промываться и дезинфицироваться через каждые две недели.
2. Содержание рынков осуществляется юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками этих объектов на территории Белоярского городского округа, в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил, а также другими нормативными актами.
1) Запрещается:
- пристраивать к киоскам, павильонам, палаткам различного рода постройки, возводить козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные проектом;
- складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток павильонов, а также использовать их под складские цели;
2) территория рынка должна иметь твердое покрытие, канализацию, водопровод;
3) на каждые 50 кв. м площади рынка устанавливается одна урна, расстояние между ними вдоль линии торговых прилавков не должно превышать 10 метров. Урны должны освобождаться от мусора один раз в сутки; на каждые 200 кв. м площади рынка должен быть установлен один контейнер для мусора, емкостью 0,75 куб. м с расстояния между ними не менее 20 метров. Контейнеры должны освобождаться от мусора ежедневно;
4) один день в неделю объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, а также для мытья урн и мусорных контейнеров. В теплое время года, кроме обязательного подметания, территорию рынка необходимо мыть ежедневно.
3. Содержание территории лечебных учреждений и утилизации их отходов должны проводиться в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
4. Содержание территорий кладбищ должно проводиться в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, а также Правилами эксплуатации и содержания общественных кладбищ на территории Белоярского городского округа", утвержденных решением Думы Белоярского городского округа от 30.11.2005 года N 83:
1) на кладбище запрещается хранить мусор более трех дней;
2) загромождать и засорять территорию металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами;
3) хранить негабаритные отходы вне специальных площадок;
4) подъезды к контейнерным площадкам должны обеспечивать свободное и безопасное маневрирование спецмашин.
5. Выгул домашних животных разрешается только на специально отведенных для этого территориях. Запрещается выгул животных на детских, спортивных площадках, в парках, скверах и других местах массового нахождения людей.
6. Выпас домашних животных разрешается только на специально отведенных для этой цели территориях. Выпас скота должен быть организованным (с помощью пастуха, с сопровождением).
7. Содержание территории гаражных кооперативов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1) Территория гаражного кооператива должна быть оборудована мусороприемными контейнерами из расчета 0,75 куб. м на 50 гаражей. Вывоз мусора производится по мере заполнения контейнера силами кооператива;
2) слив топлива, масел, нефтепродуктов, химических веществ, обмывочных вод и растворов производится в специально отведенных местах, оборудованных канализацией с локальной очисткой или емкостью, либо посредством заключения договоров с организациями, осуществляющими данные виды деятельности;
3) на территории гаражного кооператива должен быть размещен туалет;
4) на территории гаражного кооператива запрещается:
- складирование на проезжей части строительных материалов;
- самовольное строительство гаражей и пристроек к существующим сооружениям, а также погребов за пределами земельного участка.
8. Содержание и эксплуатация дорог осуществляется согласно требованиям действующего законодательства:
1) с целью сохранения дорожных покрытий на территории Белоярского городского округа запрещается:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах;
2) текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах Белоярского городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, осуществляется муниципальным бюджетным учреждением Белоярского городского округа "Административно-транспортное управление";
3) эксплуатация, текущий ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляется муниципальным бюджетным учреждением Белоярского городского округа "Административно-транспортное управление";
4) организации, в ведении (аренда) которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми;
5) крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении (аренда) которых находятся коммуникации.
Глава 8. Содержание строительных площадок
1. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории Белоярского городского округа, обязаны:
- в подготовительный период в соответствии с проектом организации строительства до начала основных работ обустроить строительную площадку;
- установить на границе участка строительства информационный щит размером не менее 1,5*2 м, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории и содержащий графическое изображение строящегося объекта, информацию о наименовании объекта, названии застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ. При установке информационного щита обеспечивается его устойчивость к внешним воздействиям, предусматривается наличие подсветки. При строительстве, реконструкции линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения размещение графического изображения строящегося (реконструируемого) объекта не требуется;
- оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов (пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные объезды, дорожные знаки и т.д.), обеспечить аварийное освещение и освещение опасных мест. Пути пешеходного прохода должны учитывать беспрепятственный проезд маломобильных групп населения;
- оборудовать благоустроенные внеплощадочные подъездные пути к строительной площадке с обеспечением выезда на существующие автомобильные дороги с твердым покрытием. Подъездные пути должны обеспечивать проведение механизированной уборки (выполняются в твердом покрытии) и исключить вынос грязи за пределы строительной площадки;
- оборудовать выезды со строительных площадок пунктами мойки и очистки колес транспортных средств, исключающими вынос грязи, грунта, бетонной смеси и мусора на проезжую часть автомобильных дорог;
- складировать грунт, строительные материалы, изделия и конструкции в соответствии с проектом организации строительства;
- оборудовать место для размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора;
- установить ограждение сохраняемых деревьев. При производстве строительных работ не допускается не предусмотренное проектной документацией сведение древесно-кустарниковой растительности, повреждение корней деревьев и засыпка грунтом корневых шеек и стволов растущих деревьев и кустарников;
- обустроить временные подъездные пути с учетом требований по предотвращению повреждений древесно-кустарниковой растительности;
- оборудовать транспортные средства, перевозящие сыпучие грузы, специальными съемными тентами, препятствующими загрязнению автомобильных дорог;
- обеспечить при производстве строительных работ сохранность сетей инженерно-технического обеспечения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
- выполнять регулярную (не реже одного раза в неделю) уборку территорий строительных площадок и территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства (ограждения строительной площадки);
- осуществлять регулярный (не реже одного раза в неделю) вывоз строительного мусора и твердых бытовых отходов со строительных площадок посредством заключения договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности;
- осуществлять в случае необходимости вывоз снега, собранного с территорий строительных площадок, на специально оборудованные снегоприемные пункты;
- установить по периметру строительной площадки ограждение, руководствуясь требованиями ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ", согласно проекту организации строительства.
2. При производстве строительных работ застройщику запрещается:
- вынос грязи (в том числе грунта, бетонной смеси) транспортными средствами с территорий строительных площадок;
- сбрасывание строительного мусора с крыш и из окон строящихся зданий без применения закрытых лотков (желобов), бункеров-накопителей, закрытых ящиков или контейнеров, а также складирование строительного мусора, твердых бытовых отходов, грунта, строительных материалов, изделий и конструкций вне специально отведенных для этого мост или за пределами строительной площадки;
- складирование строительного мусора в местах сбора и (или) накопления твердых бытовых отходов, сжигание твердых бытовых отходов и строительного мусора.
Глава 9. Содержание инженерных коммуникаций
1. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
а) Несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно проводят очистку колодцев и коллекторов.
Профилактическое обследование смотровых и ливнеприемных колодцев водосточной сети и их очистка производится специализированными организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал.
Решетки ливнеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии;
Не допускают засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность; сброс смета и бытового мусора в ливнеприемные колодцы.
б). Обеспечивают содержание в исправном состоянии, и в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванный неудовлетворительным состоянием коммуникаций.
в) Осуществляют контроль над наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену.
В случае отсутствия крышек люков организации в течение суток восстанавливают их, выставив предварительно предупреждающие дорожные знаки. При производстве работ по ремонту и реконструкции дорожного покрытия организация, ведущая работы, устанавливает люки на уровне нового покрытия, вне зависимости от принадлежности существующих инженерных коммуникаций.
г) Обеспечивают содержание территории в радиусе 10 м около водоразборных колонок, с устройством и содержанием стоков для воды.
д) В течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварий, связанных с обслуживанием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и другое).
е) Обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий.
ж) Обеспечивают аварийные и плановые сливы воды и других жидкостей в ливневую канализацию, а при ее отсутствии принимают меры по предотвращению их попадания на проезжую часть дорог и улиц.
з) До начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших коммуникаций.
2. Организации, выполняющие работы по прокладке подземных инженерных коммуникаций, при пересечении проезжих частей улиц и тротуаров, используют бестраншейный способ прокладки. В исключительных случаях выполнение работ траншейным способом производится по согласованию с главой Белоярского городского округа.
3. При проведении дорожно-ремонтных работ вывоз скола асфальта производится организациями, проводящими работы:
- на главных магистралях населенных пунктов округа - незамедлительно (в ходе работ);
- на остальных улицах и дворах - в течение суток.
4. В охранной зоне подземных сооружений (водонесущих коммуникаций, кабельных линий и прочих) запрещается:
- постройка постоянных и временных строений, гаражей, павильонов, сараев, складских и других аналогичных помещений;
- посадка деревьев, кустарников, организация детских спортивных игровых площадок;
- складирование строительных материалов и конструкций, грунта, мусора, снега и прочего.
Глава 10. Содержание некапитальных (временных) зданий и сооружений
1. На территории Белоярского городского округа разрешается размещение некапитальных (временных) зданий и сооружений:
а) Киосков, павильонов, летних кафе, овощных базаров и других форм уличной торговли для обслуживания населения.
б) Рекламных конструкций.
2. Установка, размещение новых и перенос существующих объектов на территории Белоярского городского округа, обозначенных в подпункте а) пункта 1 главы 10 раздела 4 настоящих Правил, осуществляется в соответствии со схемой нестационарных торговых объектов на территории Белоярского городского округа, утвержденной Постановлением главы Белоярского городского округа.
Установка, размещение новых и перенос существующих объектов, обозначенных в подпункте б) главы 10 раздела 4 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с Порядком размещения и распространения наружной рекламы на территории Белоярского городского округа, утвержденным решением Думы Белоярского городского округа от 25.04.2007 года N 28.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. При размещении объектов должны предусматриваться:
1) отсутствие помех движению пешеходов, транспортных средств и осуществлению механизированной уборки территории;
2) возможность обеспечения необходимыми коммуникациями.
3. В процессе эксплуатации объектов их владельцы обязаны обеспечить:
1) наличие внешнего вида объектов в соответствии с проектной документацией;
2) чистоту прилегающей территории в соответствии;
3) окраску и текущий ремонт объектов не реже одного раза в год;
4) окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости;
5) наличие урн для мусора и осуществление их своевременной очистки, мойки и дезинфекции;
6) сохранность газонов и иных зеленых насаждений на прилегающей территории;
7) сбор, транспортирование, использование образующихся в результате их деятельности отходов своими силами либо посредством заключения договоров с организациями, осуществляющими данные виды деятельности;
8) размещение образующихся в результате их деятельности отходов в местах размещения отходов, определенных постановлением Главы Белоярского городского округа. Сжигание отходов не допускается.
Владельцы объектов обязаны обеспечить недопущение загрязнения прилегающей территории отходами.
4. Объекты для торговли овощами и фруктами обеспечиваются туалетом для сотрудников и привозной водой для хозяйственно-питьевых нужд, соответствующей гигиеническим требованиям. Данные объекты должны быть легкой сборной конструкции, размещаться в порядке, установленном законодательством.
5. Самовольно либо с нарушениями норм и требований размещенные объекты демонтируются и вывозятся в установленном законодательством порядке.
6. Запрещается возводить к объектам различного рода пристройки, монтировать козырьки, навесы, не предусмотренные проектами объектов, устанавливать на прилегающей к объектам территории холодильное и иное оборудование с нарушением норм безопасности, складировать тару.
7. Не допускается размещение объектов торговли и общественного питания внутри дворов жилых зданий.
Раздел 5. Благоустройство территории при проведении работ по строительству, ремонту, реконструкции подземных коммуникаций
1. Прокладка и переустройство подземных сооружений осуществляются открытым и закрытым способом. Целесообразность применения того или другого способа определяется проектом с учетом местных условий.
В отдельных случаях, при соответствующем технико-экономическом обосновании и согласовании с отделом архитектуры и градостроительства Администрации Белоярского городского округа, как исключение допускается наземная прокладка инженерных сетей на опорах по постоянной (или временной) трассе.
2. В случаях, когда производство работ связано с закрытием улиц, изменением маршрутов пассажирского транспорта, оформляется отдельное Постановление главы Белоярского городского округа с согласованием сроков начала и завершения работ со всеми заинтересованными организациями.
3. При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, тротуаров предусматривается восстановление проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи, с учетом сохранения продольного и поперечного уклонов дорожного полотна. При необходимости предусматривается замена бортового камня.
4. В целях сокращения вскрытий проезжей части улиц, при проектировании и строительстве новых проездов, реконструкции и капитальном ремонте существующих в соответствии со схемами развития кабельных линий (трубопроводов) и по согласованию с соответствующими эксплуатационными организациями, предусматривается закладка на пересечении улиц (проездов) необходимого количества каналов (футляров). Данные об этих каналах отражаются на исполнительных чертежах, передаваемых в отдел архитектуры и градостроительства администрации Белоярского городского округа.
5. Устройство и реконструкция подземных сооружений, выполнение всех других работ, связанных с раскопками, осуществляется по рабочим проектам (рабочей документации, проектам производства работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре проектных организаций, с соблюдением всех нормативных документов на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию подземных инженерных сетей, зданий и сооружений.
6. Ликвидируемые подземные сооружения, как правило, извлекаются из грунта. При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ по извлечению или другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1 м, тщательного заполнения всех пустот сооружений грунтом. Концы кабельных линий при ликвидации закупориваются, газопроводы заглушаются, мазутопроводы пропариваются и заглушаются, водонесущие трубопроводы заглушаются.
Все выполненные работы отражаются на исполнительных чертежах в масштабе 1:500, один экземпляр передается в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Белоярского городского округа.
7. При производстве работ, связанных с отключением воды, газа, тепла, электроэнергии и канализации, предприятия и организации, производящие работы, за 24 часа до отключения предупреждают владельцев домов и руководителей организаций, попадающих в зону отключений.
8. При производстве земляных работ организации обеспечивают возможность проезда во все дворы и входы в ближайшие от места работ здания, для чего через траншеи устанавливаются надлежащей прочности мосты, а также пешеходные мостики с перилами. Расстояние между мостиками - не более 200 м.
9. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, своевременно принимают меры по вывозу лишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора, неиспользованных материалов, которые вывозятся в двухдневный срок после окончания работ.
10. Работы, связанные с нарушением объектов внешнего благоустройства и озеленения, при прокладке, ремонте и реконструкции водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, телефонных, газовых сетей, строительстве, реконструкции зданий и сооружений, ведутся только при наличии разработанной, утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, с получением договора-ордера на производство работ.
11. Разрешение на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий, выдается только по согласованию с главой Белоярского городского округа.
12. В случае обнаружения самовольного производства земляных работ виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13. Для получения разрешения на производство работ, производитель работ (владелец, балансодержатель объекта) передает в Муниципальное казенное учреждение Белоярского городского округа "Отдел капитального строительства, газификации и ЖКХ" проектно-сметную документацию, проект производства работ и оформляет договор-ордер установленного образца, утвержденного Постановлением главы Белоярского городского округа.
К ордеру прилагаются:
- схема производства работ (ограждение, предупреждающие и дорожные знаки, места складирования грунта, обозначение путей движения автотранспорта и пешеходов);
- выкопировка из проекта или геодезической съемки (при ремонте сетей);
- гарантийное письмо и копия договора с лицензированной организацией на восстановление дорожного покрытия (в случае вскрытия дорожных покрытий);
- разрешение отдела архитектуры и градостроительства Администрации Белоярского городского округа на строительство (реконструкцию) здания или сооружения (при строительстве и реконструкции объектов).
14. Договор-ордер согласовывается в установленном порядке непосредственно перед началом работ и действителен в течение срока, указанного в ордере. Ордер на производство работ может быть продлен по письменному заявлению заказчика с указанием причин и сроков, необходимых для завершения работ, но не более чем на один месяц.
15. Договор-ордер не согласовывается повторно с организациями, задействованными в зоне производства работ, при условии, что с момента согласования ими проектно-сметной документации прошло не более одного месяца.
16. Аварийные работы, связанные с нарушением благоустройства, могут начинаться по аварийной телефонограмме владельцев поврежденных коммуникаций и производиться их аварийными службами с последующим оформлением ордера в течение трех дней.
17. При осуществлении ремонтных, строительных земляных работ на территории муниципального образования организации, ответственные за производство работ, обеспечивают наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, ограждений и дорожных знаков.
18. Грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов строительной площадки производится в местах, предусмотренных проектом производства работ, как правило, не ранее, чем за 24 часа до начала работ. Доставка их ранее указанного срока производится только по согласованию с муниципальным учреждением по вопросам капитального строительства и ГИБДД Отдел полиции N 29 ММО МВД России "Заречный".
19. Запрещается засыпать грунтом крышки люков, колодцев и камер, геодезические знак, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения и производить складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередач (ЛЭП) и линий связи.
20. Категорически запрещается открывать крышки люков камер и колодцев на подземных сооружениях и опускаться в них без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций.
21. Строительные площадки в обязательном порядке огораживаются забором в соответствии с установленными требованиями. В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц.
Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется организациями, производящими работы.
Строительные площадки в обязательном порядке оборудуются пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Вынос грязи и другого мусора на проезжую часть дороги за зону проведения работ запрещается.
22. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
23. Назначенный ответственный инженерно-технический работник за производство земляных, строительных (ремонтных) работ во время проведения работ постоянно находится на месте строительства и имеет при себе рабочие чертежи, разрешение, проект производства работ и схему расстановки знаков.
Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений несут организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте.
24. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
25. В проектно-сметной документации учитываются работы по восстановлению нарушенного благоустройства после завершения строительства, реконструкции и ремонта объекта.
Работы по восстановлению благоустройства сдаются производителем работ по акту-приложению к договору-ордеру.
26. Организации, производящие вскрытие дорожных покрытий проезжей части и тротуаров, после засыпки траншеи содержат ее в состоянии, обеспечивающем безопасный проезд транспорта и перехода пешеходов до восстановления дорожного покрытия лицензированной дорожно-строительной организацией.
27. Восстановление дорожных покрытий дорожно-строительной организацией выполняется в следующие сроки:
- в местах поперечных разрытий улиц - немедленно, с окончанием работ в течение 24-х часов;
- в местах разрытий вдоль проезжей части дорог - в течение пяти суток;
- в местах разрытий внутриквартальных проездов, тротуаров, площадок - в течение 10 дней.
28. При преждевременном (в течение пяти лет) выходе из строя восстановленного дорожного покрытия, производитель работ выполняет повторное восстановление за свой счет, за исключением случаев аварий.
Раздел 6. Ремонт и содержание фасадов зданий и сооружений
1. Текущий и капитальный ремонты, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния.
2. Изменения фасадов зданий и сооружений осуществляются по согласованию с Администрацией Белоярского городского округа.
3. Под изменением внешнего вида фасада понимается:
- создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных;
- замена облицовочного материала;
- покраска фасада, его частей;
- изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;
- установка или демонтаж дополнительного оборудования;
- установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (растяжек, вывесок, флагштоков, кронштейнов, информационных табличек, указателей).
4. На наружном фасаде жилых домов и административных зданий владельцами этих домов и зданий устанавливаются домовой номерной знак утвержденного образца, а на угловых домах и зданиях - номерной знак и указатель улицы, которые должны содержать светоотражательное покрытие либо освещаться с наступлением темноты.
На зданиях, выходящих на две или три улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы.
Раздел 7. Транспорт
1. На территории Белоярского городского округа запрещается:
1) осуществление мойки транспортных средств в не отведенных для этого местах;
2) вынос грязи, мусора с территории производства работ и грунтовых дорог на улицы города транспортными средствами, разлив технических и хозяйственно-бытовых жидкостей;
3) стоянка транспортных средств в парках, скверах, газонах, на детских и спортивных площадках, в местах препятствующих проезду специализированной техники, в том числе для сбора твердых коммунальных отходов;
4) перевозка транспортными средствами твердых сыпучих материалов (песка, гальки, гравия, щебня, глины, грунта, цемента, строительного мусора, иных распыляющихся материалов) без тентовых укрытий кузовов (пологов) на таких транспортных средствах;
5) перевозка транспортными средствами бетона, жидких и иных аморфных грузов в негерметичных, в том числе открытых, кузовах;
6) движение транспортных средств и механизмов на гусеничном ходу по искусственным покрытиям автодорог города.
2. Стоянка транспортных средств допускается в отведенных для этого местах, в том числе во дворах жилых домов и на придомовых территориях, при условии обеспечения беспрепятственной уборки территории города.
Раздел 8. Объекты транспортной инфраструктуры
1. Собственники, владельцы, арендаторы объектов транспортной инфраструктуры (автостоянки, разворотные площадки городского пассажирского транспорта) обеспечивают:
1) содержание оборудования и ограждений объектов в исправном состоянии, своевременное проведение необходимого ремонта и покраски. Ограждение не должно иметь очагов коррозии, должно окрашиваться по мере необходимости, но не реже одного раза в год;
2) освещение территории в темное время суток;
3) наличие на территории информационного щита, противопожарного инвентаря, медицинской аптечки, инвентаря для уборки территории;
4) ежедневное проведение уборки территорий объектов и прилегающих территорий;
5) проведение скоса травы на прилегающей территории в летний период;
6) организацию очистки территории, въездов и пешеходных дорожек от снега и льда с вывозом в установленные места, обработки их противогололедными реагентами в осенне-зимний период;
7) оборудование на закрепленной территории контейнерных площадок с установкой контейнеров для сбора отходов и заключение договоров с организациями, осуществляющими данный вид деятельности;
8) определение места и емкостей для сбора отработанных масел и автожидкостей, а также организацию их сдачи для последующей утилизации (обезвреживания).
2. Места конечных разворотных площадок для городского пассажирского транспорта определяются в соответствии с решением комиссии по безопасности дорожного движения, согласованным с отделом ГИБДД. Устройство разворотных площадок предусматривает:
1) заасфальтированную или защебененную площадку размером на закрепленное количество техники;
2) наличие биотуалета.
К содержанию мест конечных разворотных площадок городского пассажирского транспорта применяются требования как для прочих автостоянок.
Раздел 9. Праздничное оформление территории
1. Праздничное оформление территории Белоярского городского округа следует выполнять по решению Администрации Белоярского городского округа на период проведения государственных и городских (сельских) праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
2. Работы, связанные с проведением общегородских (сельских) торжественных и праздничных мероприятий, следует осуществлять организациям самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с Администрацией Белоярского городского округа в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
3. В праздничное оформление следует включать: вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
4. Концепцию праздничного оформления следует определять программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми Администрацией Белоярского городского округа.
5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снос либо повреждение зеленых насаждений, снятие либо повреждение технических средств регулирования дорожного движения и ухудшение видимости таких технических средств.
6. Размещение и демонтаж праздничного оформления территории р.п. Белоярский производится в сроки, установленные Постановлением главы Белоярского городского округа, в сельской зоне - начальниками сельских Управ Администрации Белоярского городского округа.
Раздел 10. Содержание животных в муниципальном образовании
1. Содержание домашних животных следует осуществлять в соответствии с Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области", утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года N 743-ПП
2. Отлов и иммобилизацию безнадзорных собак на территории Белоярского городского округа следует осуществлять в соответствии с Порядком организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2017 года N 684-ПП.
3. Мероприятия по регулированию численности безнадзорных собак осуществляют специализированные организации на договорной основе с начальниками поселковой и сельских Управ Администрации Белоярского городского округа.
4. Владельцам животных следует предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
5. Запрещено передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования без сопровождающих лиц.
6. Выпас сельскохозяйственных животных следует осуществлять на специально отведенных местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
Раздел 11. Особые требования к доступности городской среды
1. При проектировании и строительстве объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания следует предусматривать доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
2. Строительство, а также установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, следует осуществлять в соответствии с утвержденной проектной документацией.
3. Административные и производственные здания, жилые дома должны быть доступны для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее - маломобильные группы населения), оснащены удобными подъездными путями и пешеходными доступами к входу, иметь необходимые справочно-информационные указатели, оборудованы адресными табличками с подсветкой в темное время суток.
4. В конце и начале пандусов на лестничных сходах должны быть разворотные площадки размером не менее 1,5x1,5 м для свободного передвижения маломобильных групп населения. По обеим сторонам лестницы или пандуса рекомендуется предусматривать поручни на высоте 800 - 920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать дополнительные разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней.
5. На вновь вводимых или реконструируемых объектах на территории Белоярского городского округа все преграды (уступы, ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное техническое оборудование, а также край тротуара в зонах остановок общественного транспорта и переходов через улицу) следует выделять полосами тактильного покрытия. Тактильное покрытие следует начинать на расстоянии не менее чем за 0,8 м до преграды, края улицы, начала опасного участка, изменения направления движения. Если на тактильном открытии имеются продольные бороздки шириной более 15 мм и глубиной более 6 мм, их не рекомендуется располагать вдоль направления движения.
Раздел 12. Система сбора, движения и утилизации бытовых и промышленных отходов
Глава 1. Требования к обращению с отходами
1. Порядок сбора отходов на территориях поселений Белоярского городского округа должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
2. В целях дальнейшего размещения отходов юридические и физические лица:
- осуществляют раздельный сбор образующихся в процессе их деятельности отходов по их видам (бытовые отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности, промышленные, образующиеся в результате функционирования производства), классам опасности и другим признакам;
- обеспечивают условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления произведенных отходов на промышленной площадке (их упаковка в коробки, пластиковые мешки и другую соответствующую тару в зависимости от вида и класса опасности отходов), до момента направления на объект размещения;
- обеспечивают соблюдение установленных нормативов предельного размещения отходов.
3. Места складирования отходов на территории предприятия, их границы (площадь, объемы), благоустройство должны соответствовать действующему законодательству и санитарным правилам.
4. Места складирования твердых и жидких бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и других), определяются поселковой и сельскими Управами Администрации Белоярского городского округа по согласованию с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе.
5. Граждане и юридические лица, в результате жизнедеятельности которых образуются бытовые отходы, должны не допускать захламления мест, откуда производится забор отходов.
6. Транспортировка отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки. Недопустимо создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей природной среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
7. Запрещается размещение отходов производства и потребления гражданами и юридическими лицами вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления в соответствии с настоящими Правилами на территории Белоярского городского округа.
8. Хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.
Сжигание на специально оборудованных устройствах отходов производства, если они относятся к I - IV классу опасности, может осуществляться только при наличии лицензии на указанный вид деятельности.
Глава 2. Требования к обращению с отходами I - IV классов опасности
1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются такие отходы, обязаны иметь техническую и иную возможность обращения с данными отходами в целях обеспечения безопасности для окружающей природной среды и здоровья человека.
2. Транспортирование осуществляется при следующих условиях:
- наличии паспорта отходов (с указанием данных о свойствах отходов, оценки их опасности);
- наличии документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования;
- соблюдении требований безопасности при транспортировании отходов на транспортных средствах;
- наличии лицензии на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности.
3. Транспортировка осуществляется только специально оборудованным и снабженным специальными знаками транспортом, имеющим необходимое оформление, согласно действующим инструкциям.
4. Лица, допущенные к обращению с такими отходами, обязаны соблюдать требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке отходов, к обеспечению экологической и пожарной безопасности, определенные соответствующими в области обращения с отходами государственными стандартами, правилами и нормативами.
5. Отходы передаются организациям, имеющим лицензию на размещение и обезвреживание отходов I - IV классов опасности.
Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность данного предприятия.
6. Не допускается размещение полигонов отходов на территории округа в границах и менее чем в трех километрах от границы населенных пунктов, лесопарковых зон, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, для IV и V класса опасности отходов - 1 км. Запрещается сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты.
Создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных уполномоченными федеральными органами власти в области обращения с отходами.
Глава 3. Нормирование размещения отходов производства и потребления
1. С целью обеспечения экологических требований законодательства Российской Федерации, недопущения превышения предельно допустимого воздействия отходов на окружающую среду, а также в целях охраны жизни и здоровья людей, на образование и размещение отходов устанавливаются предельные нормы согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.06.2002 года N 461 "О правилах разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Постановления следует читать как "16.06.2000"
2. В пределах нормативных объемов образования отходов устанавливаются лимиты на временное размещение отходов.
3. Нормативы образования и лимиты на предельное размещение отходов производства и потребления разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальным органом Росприроднадзора.
4. Лимиты размещения отходов устанавливаются по всем наименованиям отходов.
5. Представленные материалы рассматриваются уполномоченным органом Ростехнадзора, который принимает решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо их отклонении и направлении на доработку.
Глава 4. Порядок передачи отходов производства и потребления
1. Отходы производства и потребления I - IV классов опасности передаются специализированным предприятиям, имеющим лицензию на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности.
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов V класса опасности лицензированию не подлежит.
2. Предприятия и организации передают образовавшиеся в результате их деятельности отходы в объеме установленного им лимита передачи и в соответствии с утвержденным перечнем.
3. Для передачи отходов производства и потребления предприятиям и организациям необходимо заключить договор с предприятием, принимающим соответствующий вид отхода.
4. Договор заключается на основании письменного заявления руководства предприятия, передающего отходы (Заказчика), на имя руководства предприятия, принимающего отходы (Исполнителя), в котором указываются вид отхода и его количество.
5. После заключения договора Исполнитель выписывает счет Заказчику за услуги по утилизации (обезвреживанию) отходов. Оплатив счет, Заказчик передает отходы производства и потребления Исполнителю, о чем стороны оформляют акт приема-передачи (акт выполненных работ).
6. Способы сбора отходов производства и потребления определяются их видом:
1) Твердые бытовые отходы (ТБО):
а) мусор бытовой (ТБО) принимается от жителей муниципального жилищного фонда и индивидуальных жилых домов на основании договора на техническое обслуживание с уполномоченной организацией, стоимость данной услуги входит в платеж за коммунальные услуги;
б) сбор ТБО от населения, проживающего в жилых домах этажностью от 1 до 5, осуществляется специализированным автотранспортом ЖКХ населенных пунктов, согласно установленному графику движения и через контейнерный сбор со специально оборудованных площадок;
в) в качестве временной меры при отсутствии металлических мусоросборников допускается устройство бункера для крупногабаритных отходов, а также деревянных съемных ящиков без дна с загрузочными люками. Временные мусоросборники должны быть плотными, а стенки и крышки окрашиваются стойкими красителями;
г) количество и емкость дворовых мусоросборников определяется в установленном порядке;
д) мусоросборники всех типов устанавливаются на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений;
е) подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, освещаются и имеют дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы мусоровоза или манипулятора;
ж) места размещения и тип ограждения определяются отделом архитектуры и градостроительства Администрации Белоярского городского округа по заявкам жилищно-коммунальных служб, согласованных с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе;
з) количество площадок для контейнеров должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО;
и) допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам, разработанным и согласованным в установленном порядке;
к) организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивают:
- установку на обслуживаемой территории сборников для твердых бытовых отходов;
- организацию вывоза отходов и контроль над выполнением графика удаления отходов;
- свободный проезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников (кроме контейнеров, находящихся на балансе других организаций), без их переполнения и загрязнения территории;
- проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки и сбора ТБО;
л) предприятия и организации передают ТБО соответствующим службам ЖКХ на основании заключенных договоров на вывоз ТБО;
м) вывоз ТБО предприятия ЖКХ осуществляют своим специально оборудованным транспортом в сроки и в объемах, предусмотренных договором;
н) расчет объемов образования ТБО у предприятий и организаций выполняется на основании нормативов образования ТБО;
о) в договоре на вывоз ТБО предприятие предусматривает передачу конкретного вида отхода, согласно установленному ему лимиту на передачу отходов;
п) ТБО передаются для размещения специализированным предприятиям по переработке и утилизации отходов на специально отведенные для этих целей полигоны. Захоронение и утилизация ТБО осуществляется в соответствии с Инструкцией по эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов.
2) Жидкие отходы:
а) прием жидких отходов из выгребных ям муниципального жилищного фонда осуществляется соответствующими службами ЖКХ по установленному графику, либо по заявке жителей. Стоимость данной услуги для жителей муниципального жилищного фонда входит в оплату коммунальных услуг владельцев и нанимателей жилого фонда;
б) прием жидких отходов из выгребных ям индивидуального жилищного фонда производится по договору с уполномоченным предприятием ЖКХ;
в) емкость выгребов при очистке один раз в месяц определяется из расчета на одного проживающего (или трех приходящих на работу), во всех случаях добавляется 20% на неравномерность заполнения;
г) глубина выгребов принимается от 1,5 м до 3,0 м в зависимости от местных условий;
д) выгребы должны быть водонепроницаемыми, кирпичными, бетонными, металлическими, иметь плотные двойные, деревянные 0,7*0,8 м или стандартные круглые чугунные люки;
е) ликвидируемые выгреба в домах, присоединяемых к канализационной сети, полностью очищаются от содержимого, стенки и днища разбираются, ямы засыпаются грунтом и утрамбовываются;
ж) для предприятий и организаций, имеющих выгребные ямы, порядок оказания услуги по вывозу жидких отходов аналогичен.
3) Биологические отходы:
а) владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного извещают об этом ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологического отхода;
б) обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного или подсобного хозяйства);
в) запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота;
г) категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки, и полигоны для захоронения;
д) сбор и уничтожение трупов диких (бродячих) животных производится владельцами, в чьем ведении находится данная местность, в населенных пунктах - коммунальными службами;
е) порядок утилизации определяется Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации от 04.12.1995 года N 13-7-2/469.
4) Отработанные ртутьсодержащие приборы, в т.ч. люминесцентные лампы, население, предприятия и организации сдают предприятиям по обезвреживанию ртутьсодержащих отходов, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
5) Строительный мусор (бой, крупная крошка штукатурки, кирпича, бетона смешанные):
- не допускается захламление придомовой территории строительным мусором после производства ремонтных работ в домах и квартирах;
- жители муниципального и индивидуального жилых фондов по предварительной заявке и оплате данной услуги должны передать этот вид отходов для утилизации соответствующему предприятию ЖКХ, имеющему лицензию на данный вид деятельности.
6) Лом черных и цветных металлов у населения и предприятий разрешается принимать только юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, получившим соответствующую лицензию.
Глава 5. Ответственность органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в сфере обращения с отходами
1. В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
2. Юридические и физические лица:
- обеспечивают условия, при которых при необходимости временного накопления производственных отходов на промышленной площадке (до момента использования отходов в последующем технологическом цикле или направления на объект размещения) данные отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей;
- обеспечивают соблюдение нормативов предельного размещения отходов;
- направляют свою деятельность на сокращение объемов образования отходов, на внедрение малоотходных технологий;
- предотвращают возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
3. Объекты размещения отходов обустраиваются и эксплуатируются в соответствии с проектом, получившим положительное заключение Государственной и экологической экспертизы, экологическими, строительными и санитарными нормами и правилами, а также на основе специальных исследований (геологических, гидрологических и др.).
4. Предприятия, в деятельности которых образуются отходы потребления, организовывают на своей территории места для их хранения (временного накопления) с последующей передачей организации, собирающей отходы.
5. Транспортировка отходов потребления по территории муниципального образования осуществляется специальным транспортом в соответствии с установленным графиком, договорами и условиями транспортировки, а при необходимости - вне графика по заявке собственника объекта образования отходов.
Раздел 13. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих правил
1. За нарушение Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в Белоярском городском округе устанавливается административная, гражданско-правовая, уголовная и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. Привлечение виновного лица к ответственности не освобождает нарушителя от обязанности устранить допущенное нарушение.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 30 октября 2017 г. N 73 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в Белоярском городском округе"
Настоящее решение вступает в силу с 21 декабря 2017 г.
Текст решения опубликован в газете "Новое знамя" от 21 декабря 2017 г. N 50; на официальном портале Белоярского городского округа Свердловской области (http://beloyarka.com)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2023 г. N 09
Решение Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 26 мая 2022 г. N 67
Решение Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 3 февраля 2022 г. N 09
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2022 г.
Решение Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 29 августа 2019 г. N 63
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения