Приложение N 1. Положение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение N 1 к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 12.12.2017 N 2361

Положение
о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии бюджету муниципального образования "город Екатеринбург", на реализацию мероприятий Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы, а также процедуру проведения конкурса на право получения субсидии.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года".

3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2016 N 2126 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы" (далее - Муниципальная программа).

4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, утвержденных на эти цели в бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на текущий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия предоставляется в текущем финансовом году.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация города Екатеринбурга в лице Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет).

6. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, зарегистрированные и расположенные на территории муниципального образования "город Екатеринбург", образующие в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Положения (далее - организации).

7. Субсидия предоставляется организации - победителю конкурса на право получения субсидии.

8. Размер предоставляемой субсидии равен объему финансового обеспечения мероприятий Муниципальной программы, предусмотренному на очередной финансовый год.

Размер субсидии изменяется в случае изменения объема финансового обеспечения мероприятий Муниципальной программы.

9. К участию в конкурсе на право получения субсидии допускаются организации, соответствующие на дату подачи заявки на участие в конкурсе на право получения субсидии (далее - заявка) следующим требованиям:

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных организации, и иная просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

10. Для участия в конкурсе на право получения субсидии организация должна подать заявку в Комитет.

Заявка оформляется на фирменном бланке организации за подписью руководителя организации по форме, представленной в приложении N 1 к настоящему Положению.

К заявке прилагается копия устава организации, прошитая, пронумерованная и заверенная печатью организации.

11. Без участия организации в ходе межведомственного информационного обмена могут быть получены следующие документы, находящиеся в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, имеющая отметку налогового органа;

справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за год, предшествующий году проведения конкурса, имеющая отметку налогового органа;

сведения из бухгалтерского баланса или налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за год, предшествующий году проведения конкурса, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица и имеющие отметку налогового органа.

Организация вправе представить указанные выше документы по собственной инициативе.

12. Прием заявок осуществляется один раз в год с 15 января по 10 февраля.

13. От лица организации заявку вправе подавать его представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа о назначении (об избрании), подтверждающего полномочия действовать от имени организации без доверенности, или доверенности, удостоверенной нотариально или выданной за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами (далее - представитель организации).

14. Специалист Комитета принимает документы, регистрирует поступившие документы с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга, выдает представителю организации расписку в приеме документов, проверяет отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме документов и принимает решение о приеме документов или об отказе в приеме документов в течение одного рабочего дня с момента получения документов.

15. Комитет принимает решение об отказе в приеме заявки и документов в случаях, если:

организация обратилась с документами в сроки, не установленные пунктом 12 настоящего Положения;

организация представила неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;

представленные документы оформлены ненадлежащим образом.

16. В случае выявления причин для отказа в приеме документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, специалист Комитета готовит письмо об отказе в приеме документов с обоснованием причин отказа в течение двух рабочих дней с даты регистрации документов.

Подготовленное письмо об отказе в приеме документов подписывается председателем Комитета и направляется в организацию по юридическому адресу и (или) адресу электронной почты, указанному в заявке.

17. После устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения (за исключением случаев, когда организация обратилась с документами в сроки, не установленные пунктом 12 настоящего Положения), организация вправе обратиться с заявкой повторно.

18. После окончания срока приема заявок, указанного в пункте 12 настоящего Положения, Комитет направляет заявки, а также документы, представленные организациями, в адрес комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия).

19. Комиссия принимает решение об отказе в возможности участия организации в конкурсе на право получения субсидии в случаях, если:

статус организации не соответствует категориям получателей субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

организация не соответствует требованиям, изложенным в пункте 9 настоящего Положения.

Решение комиссии фиксируется в протоколе.

20. При отсутствии оснований для отказа в возможности участия организации в конкурсе на право получения субсидии комиссия на основе представленных организацией документов оценивает заявки в соответствии с критериями, представленными в приложении N 2 к настоящему Положению, производит расчет общего оценочного балла каждой заявки (приложение N 3 к настоящему Положению) и определяет победителя конкурса. Заседание комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней после даты окончания приема заявок.

21. Победителем конкурса признается организация, набравшая наибольшее количество баллов по итогам оценки заявок.

Среди организаций, набравших одинаковое количество баллов, победителем конкурса признается организация, первая представившая заявку.

При подаче единственной заявки организация, подавшая заявку, признается победителем, в случае если заявка была признана соответствующей условиям конкурсного отбора. Производить расчет общего оценочного балла заявки в таком случае не требуется.

22. Комиссия принимает решение рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации - победителя конкурса на право получения субсидии.

Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

Решение считается правомочным, если на заседании комиссии присутствовало не менее половины ее членов.

Решение комиссии фиксируется в протоколе, который в течение трех рабочих дней после его подписания направляется в Комитет.

23. В случае принятия комиссией решения рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации - победителя конкурса на право получения субсидии Комитет готовит соответствующий проект постановления Администрации города Екатеринбурга.

24. В течение 10 рабочих дней с момента принятия постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении субсидии Администрация города Екатеринбурга заключает с организацией - получателем субсидии соглашение о предоставлении и использовании субсидии (далее - соглашение), форма которого представлена в приложении N 4 к настоящему Положению.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие организации - получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

25. Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в кредитно-финансовом учреждении в сроки, указанные в соглашении.

26. Средства, полученные из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в виде субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Получатель субсидии представляет в Комитет ежеквартальные отчеты об использовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

Получатель субсидии несет административную, уголовную ответственность за нецелевое использование субсидии.

27. В случае изменения объема финансового обеспечения мероприятий Муниципальной программы на текущий финансовый год Комитет готовит соответствующий проект постановления Администрации города Екатеринбурга о внесении изменений в постановление Администрации города Екатеринбурга о предоставлении субсидии, при этом Администрация города Екатеринбурга и организация получатель субсидии заключают дополнительное соглашение к соглашению.

28. Комитет и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

29. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" не позднее 25 декабря текущего года.

30. В случае несоблюдения получателем субсидии условий ее получения и использования субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в течение 10 дней с момента получения получателем субсидии решения Администрации города Екатеринбурга о возврате субсидии.

31. При невозврате субсидии в указанный срок Администрация города Екатеринбурга принимает меры по взысканию подлежащей к возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" субсидии в судебном порядке.