Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 22. Деятельность параклинических подразделений
Параграф 18. Лабораторная служба
Служба клинической лабораторной диагностики наряду с другими параклиническими службами обеспечивает оказание медицинской помощи пациентам при оценке состояния здоровья, диагностике заболеваний, мониторинга результатов предпринимаемых лечебных мер, прогнозе исходов заболеваний и качества жизни в последующем. Лабораторные исследования составляют более 80% всех объективных диагностических исследований, выполняемых в учреждениях здравоохранения и муниципальных учреждениях здравоохранения.
На территории Свердловской области функционирует 145 клинико-диагностических лабораторий (рисунок 42). Самое большое количество лабораторий (23) находится в организациях здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
Рисунок 42
Динамика количества клинико-диагностических лабораторий в Свердловской области в 2010 - 2016 годах (единиц)
Все клинико-диагностические лаборатории являются, как правило, централизованными для стационара, поликлиники, родильного дома и других служб, которые входят в состав учреждений здравоохранения. В 2016 году в Свердловской области выполнено 116 462 860 исследований, или 107,9% от уровня 2015 года. В конце 2016 года произошли изменения в системе учета лабораторных исследований, появились 2 новые группы исследований - химико-токсикологические и по специфичной и инфекционной иммунологиям, в связи с чем изменилась структура исследований по группам. Так, в 2016 году на 36% снизилось число цитологических исследований. Среди гематологических, биохимических и коагулологических исследований наблюдается падение числа проведенных исследований на 4 - 9% (таблица 71).
Таблица 71
Структура лабораторных исследований, проведенных в Свердловской области в 2015 - 2016 годах
Номер строки |
Наименование лабораторных исследований |
2015 год |
2016 год |
||
всего исследований (тысяч) |
в том числе для амбулаторно-поликлинических подразделений |
всего исследований (тысяч) |
в том числе для амбулаторно-поликлинических подразделений |
||
1. |
Общеклинические |
29 776 |
18 642 |
42 072 |
28 032 |
2. |
Гематологические |
35 079 |
20 486 |
32 308 |
19 139 |
3. |
Цитологические |
2189 |
2127 |
1402 |
1262 |
4. |
Биохимические |
25 930 |
13 217 |
23 601 |
11 918 |
5. |
Коагулологические |
3491 |
1391 |
3341 |
1225 |
6. |
Иммунологические |
6822 |
4944 |
1958 |
1132 |
7. |
Микробиологические |
4654 |
2116 |
1297 |
738 |
8. |
Инфекционная иммунология |
- |
- |
6087 |
4217 |
9. |
Химико-токсикологические |
- |
- |
789 |
255 |
10. |
Всего |
107 941 |
62 923 |
116 462 |
69 829 |
Для диагностики ВИЧ-инфекции выполнено 896 709 исследований, что на 28% больше, чем в 2015 году. С целью выявления больных вирусными гепатитами в Свердловской области было проведено 1 055 631 исследование. Проведено 2 081 192 неспецифических теста на определение возбудителей сифилиса, что на 22% меньше, чем в 2015 году, и 652 825 специфических, что на 15% меньше, чем в 2015 году. Кроме того, выполнено 208 638 бактериоскопических исследований с целью определения возбудителей туберкулеза, что сопоставимо с уровнем 2015 года.
Количество исследований, проведенных в 2016 году с целью своевременной диагностики врожденных наследственных заболеваний у новорожденных детей (фенилкетонурии), выросло на 15% и составило 87 506 тестов. Количество исследований для диагностики врожденного гипотиреоза снизилось на 19%.
Наблюдавшееся в 2006 - 2010 годах ежегодное увеличение доли лабораторных исследований, выполненных для амбулаторно-поликлинической службы (таблица 72), связано с реализацией приоритетного национального проекта "Здоровье", в рамках которого проводилась дополнительная диспансеризация населения и осуществлялось обеспечение службы современным оборудованием. В период 2010 - 2013 годов отмечалась стабилизация показателей объемов лабораторной поддержки амбулаторно-поликлинической службы на уровне 56-58%, а с 2014 года наблюдается ежегодный рост данного показателя в среднем на 1,5% в год.
Таблица 72
Распределение лабораторных исследований по видам медицинской помощи в Свердловской области в 2012 - 2016 годах
(процентов) | ||||||
Номер строки |
Вид медицинской помощи |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1. |
Амбулаторно-поликлиническая |
55,6 |
54,3 |
56,7 |
58,3 |
59,9 |
2. |
Стационарная |
44,4 |
45,7 |
43,3 |
41,7 |
40,1 |
Доступность лабораторных исследований для населения оценивается по количеству исследований на 100 посещений поликлиники или на 1 больного в стационаре. В период с 2005 по 2014 год в Свердловской области отмечался рост лабораторных исследований в амбулаторно-поликлиническом звене на 3 - 4% в год. В 2015 году количество проведенных исследований на амбулаторно-поликлиническом этапе в расчете на 100 посещений снизилось до 212, а в 2016 году - увеличилось до 234 исследований на 100 посещений. Число лабораторных исследований в стационаре остается на стабильном уровне (рисунок 43).
В 2016 году число штатных должностей врачей клинической лабораторной диагностики, врачей-бактериологов, лабораторных генетиков и биологов в Свердловской области уменьшилось до 954,75, из них занято 880,5 должности. На занятых должностях работают 695 специалистов, в том числе 338 врачей и 158 специалистов с высшим немедицинским образованием. В 2016 году на должности "биолог" работали 199 человек (таблица 73). Одной из серьезных кадровых проблем службы остается замещение врачебных должностей специалистами с высшим немедицинским образованием.
Рисунок 43
Динамика уровня лабораторных исследований в Свердловской области в 2010 - 2016 годах
Возрастное распределение врачебных кадров, работающих в клинико-диагностических лабораториях, осталось прежним, а именно: старше 60 лет - 15,5% специалистов, до 30 лет - 6,7%. Приток биологов в службу несколько сглаживает возрастные диспропорции в кадровом составе, так как 75% составляют биологи в возрасте до 50 лет.
Изменения коснулись и специалистов со средним специальным образованием. Так, в 2016 году в клинико-диагностических лабораториях учреждений здравоохранения работали 2363 человека, занимая 2968,75 должности из 3077,5 штатных должности. Больше половины персонала со средним образованием клинико-диагностических лабораторий Свердловской области - в возрасте до 40 лет.
Таблица 73
Динамика численности сотрудников клинико-диагностических лабораторий в Свердловской области в 2012 - 2016 годах
Номер строки |
Год |
Штатные должности (единиц) |
Занятые должности (единиц) |
Врачи (человек) |
Специалисты с немедицинским образованием (человек) |
Биологи (человек) |
1. |
2012 |
1680,0 |
1567,25 |
306 |
159 |
147 |
2. |
2013 |
1534,25 |
1429,75 |
468 |
136 |
188 |
3. |
2014 |
1579,25 |
1486 |
545 |
101 |
223 |
4. |
2015 |
1322,5 |
1248,75 |
529 |
207 |
194 |
5. |
2016 |
954,75 |
880,5 |
338 |
158 |
199 |
В 2016 году коэффициент совместительства в целом по службе (специалисты с высшим медицинским и немедицинским образованием, специалисты со средним специальным медицинским образованием) не изменился и составил 1,05.
Параграф 19. Служба лучевой диагностики
В Свердловской области работает 331 самостоятельное рентгенодиагностическое отделение и кабинет, обеспечивающие проведение рентгенологических, компьютерных, магнитно-резонансных исследований.
Рентгенодиагностическая аппаратура представлена рентгенодиагностическими комплексами, флюорографами, маммографами, палатными аппаратами, компьютерными и магнитно-резонансными томографами. Всего рентгенодиагностической аппаратуры 1130 единиц, из них 15 магнитно-резонансных томографов, 51 компьютерный томограф, 76 маммографов. 25% оборудования эксплуатируется свыше 10 лет.
В 2016 году простой компьютерных томографов в целом составил 23,5 месяца, что равно простою 2 единиц техники в течение года (в 2 раза меньше, чем в 2015 году - 45 месяцев). Магнито-резонансные томографы работали в 2016 году с краткосрочными простоями.
На протяжении нескольких лет ситуация с медицинскими кадрами в Свердловской области характеризуется дефицитом врачей-рентгенологов и в меньшей степени - рентгенолаборантов (таблицы 74 и 75).
Таблица 74
Динамика обеспеченности врачами-рентгенологами в Свердловской области в 2012 - 2016 годах
(на 10 тыс. человек населения) | |||
Номер строки |
Годы |
Число штатных должностей |
Число физических лиц |
1. |
2012 |
858,5 |
427 |
2. |
2013 |
858,0 |
457 |
3. |
2014 |
858,0 |
457 |
4. |
2015 |
768,0 |
457 |
5. |
2016 |
723,0 |
457 |
Таблица 75
Динамика обеспеченности рентгенолаборантами в Свердловской области в 2012 - 2016 годах
(на 10 тыс. населения) | |||
Номер строки |
Годы |
Число штатных должностей |
Число физических лиц |
1. |
2012 |
1333,25 |
832 |
2. |
2013 |
1326 |
906 |
3. |
2014 |
1325 |
905 |
4. |
2015 |
1254 |
900 |
5. |
2016 |
1219 |
897 |
Укомплектованность службы врачами-рентгенологами составляет 63%, коэффициент совместительства - 2. Квалификационные категории имеют 40% врачей-рентгенологов, обеспеченность врачами-рентгенологами на 10 тыс. человек населения составляет 1,05.
Укомплектованность рентгенолаборантами составляет 74%; 64% работников имеют квалификационные категории, обеспеченность рентгенолаборантами на 10 тыс. человек населения составляет 2,08.
В рентгенодиагностических отделениях и кабинетах выполняются все диагностические процедуры в соответствии с уровнем медицинской организации в трехуровневой системе оказания медицинской помощи. Количество рентгенодиагностических исследований за 2016 год незначительно уменьшилось (таблица 76) по сравнению с четырьмя прошлыми годами.
Таблица 76
Динамика объема рентгенологических исследований в 2012 - 2016 годах
Годы |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Количество исследований |
3 223 905 |
3 289 925 |
3 160 182 |
3 160 695 |
3 062 453 |
При этом количество исследований на компьютерном томографе увеличилось за счет приобретения нового оборудования (таблица 77).
Таблица 77
Динамика объема исследований по компьютерной томографии
Годы |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Количество исследований |
114 742 |
153 022 |
189 333 |
203 746 |
212 609 |
Параграф 20. Служба функциональной диагностики
Служба функциональной диагностики представлена отделениями и кабинетами в составе медицинских организаций, общее число которых к концу 2016 года достигло 171, увеличившись в сравнении с 2015 годом на 51 единицу. В число отделений и кабинетов вошли 29 подразделений муниципальных медицинских учреждений, 140 областных (из них 17 ММЦ) и 2 федеральных.
Во всех медицинских организациях Свердловской области, включая ОВП, производится регистрация ЭКГ, в подавляющем большинстве исследуется функция внешнего дыхания, другие, более сложные, технологии функциональной диагностики применяются в ММЦ, областных и федеральных организациях здравоохранения.
В службе работают 234 врача функциональной диагностики (на 8 врачей меньше, чем в 2015 году), укомплектованность составляет 60%, коэффициент совместительства - 1,6 (в 2015 году - 2,0). При этом количество штатных единиц сокращено на 48,75, или на 11%. Аттестованы 46,6% врачей, высшую категорию имеют 36%, первую - 8%, вторую - 3%. Сертифицированы 99% врачей.
В медицинских организациях Свердловской области насчитывается 4641 единица оборудования, предназначенного для функциональных методов исследования. За 2016 год количество оборудования увеличилось на 1063 единицы.
В структуре аппаратов для проведения функциональных исследований преобладает аппаратура для исследований сердечно-сосудистой системы - 2590 единиц (46%), аппараты для исследования функции внешнего дыхания, газового состава выдыхаемого воздуха и газового состава крови - 1738 (37%), для исследования нервной системы - 178 (4%).
В 2016 году число обследованных лиц составило 3 058 010 человек, что на 2% меньше, чем в 2015 году, из них 67% обследованы амбулаторно; из общего числа обследованных 19% составляют дети. Количество проведенных исследований в 2016 году составило 4 220 915 (на 0,5% меньше, чем в 2015 году). Амбулаторно проведено 63% исследований. Количество исследований на одного обследованного составило 1,38. Исследования сердечно-сосудистой системы составили 82%, нервной системы - 5%, системы внешнего дыхания - 9%, других систем - 4% в общей структуре исследований.
Параграф 21. Служба ультразвуковой диагностики
Служба ультразвуковой диагностики представлена отделениями и кабинетами ультразвуковой диагностики в составе организаций здравоохранения, число их к концу 2016 года составило 203 (в 2014 году - 205 единиц).
Исследования проводятся в основном на аппаратах среднего и экспертного классов, которыми медицинские организации оснащались до 2013 года. При различном уровне квалификации врачей ультразвуковой диагностики по-прежнему большое количество ультразвуковых и функциональных исследований, проведенных на первом уровне оказания медицинской помощи, дублируются при консультациях в ММЦ: результаты УЗИ верифицируются операционными (лапароскопическими) данными и результатами компьютерной томографии и магниторезонансной томографии.
За 2016 год число штатных должностей врачей ультразвуковой диагностики сократилось на 128 единиц, или на 19,8%, составив 516 штатных должностей, число физических лиц увеличилось на 15 человек, или на 6%, и составило 273 человека. В Свердловской области недостаточная укомплектованность врачами ультразвуковой диагностики - 53%, коэффициент совместительства - 1,83. Во многих кабинетах и отделениях ультразвуковой диагностики работают врачи-совместители, имеющие основной специальностью урологию, гинекологию, хирургию и владеющие ограниченным количеством методик УЗИ.
99% врачей ультразвуковой диагностики, работающих в учреждениях здравоохранения, имеют сертификаты по специальности. Всего аттестованы 28% врачей, из них высшую категорию имеют 20%, первую - 6%, вторую - 2%.
В Свердловской области насчитывается 993 аппарата УЗИ (в 2015 году - 993). В 2016 году приобретено 16 единиц оборудования на замену вышедшему из строя. Действующих аппаратов - 899, имеющих эксплуатацию более 10 лет - 206 (21%).
В 2016 году проведено 3 218 202 УЗИ, что на 2,2% больше, чем в 2015 году (3 149 992). В структуре исследований преобладали УЗИ органов брюшной полости - 24%, женских половых органов - 18%, сердечно-сосудистой системы - 15%, надпочечников и мочевыводящих путей - 4%.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.