Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 18. Хирургическая служба
Хирургическая помощь населению Свердловской области оказывается в центральных городских и районных больницах городских округов, муниципальных районов, специализированная хирургическая помощь - в медицинских организациях 2 уровня крупных и средних городов, высокотехнологичная хирургическая помощь - в многопрофильных медицинских организациях 3 уровня.
В стационарах учреждений здравоохранения продолжается планомерное сокращение коечного фонда, приведение количества коек хирургического профиля к нормативным показателям, повышение эффективности использования коечного фонда (таблица 58).
С 2012 по 2016 год произошло сокращение коечного фонда хирургических отделений на 2%. Рациональное использование коечного фонда хирургического профиля, основанное на применении интенсивных методов диагностики и лечения (малоинвазивных операций, ранней физической активности оперированных пациентов, сокращении времени обследования больного) привело к снижению средней длительности пребывания больного на койке с 9,5 до 8 дней.
Таблица 58
Динамика изменений количества и интенсивности использования хирургических коек для взрослых в Свердловской области в 2012 - 2016 годах
Номер строки |
Годы |
Число коек (единиц) |
Работа койки (дней в году) |
Средняя длительность пребывания больного на койке (дней) |
1. |
2012 |
2192 |
320 |
9,5 |
2. |
2013 |
2046 |
339 |
9,5 |
3. |
2014 |
2038 |
322,0 |
8,6 |
4. |
2015 |
1985 |
337 |
8,7 |
5. |
2016 |
1946 |
303 |
8,0 |
В период с 2012 по 2015 год наблюдался рост числа оперативных вмешательств с использованием малоинвазивных методик. В 2016 году их количество снизилось на 2%: было выполнено 304 763 таких операции (в 2015 году - 311 073) (таблица 59), из них операций с применением высоких медицинских технологий - 21 596.
В 2016 году в Свердловской области продолжалось внедрение высокотехнологичной хирургической помощи и развитие лапароскопической хирургии. За отчетный год выполнено 33 787 операций с использованием эндоскопической аппаратуры, 12 операций по трансплантации печени (в 2015 году - 15), 7 - по трансплантации сердца (в 2015 году - 6) и 22 - по трансплантации почки (в 2015 году - 32). Количество операций по профилю "трансплантология" лимитировано в первую очередь наличием донорских органов для пересадки.
Таблица 59
Хирургическая работа организаций здравоохранения Свердловской области в 2012 - 2016 годах
(число операций) | ||||||
Номер строки |
Наименование операции |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1. |
Всего операций |
298 502 |
299 927 |
307 717 |
311 073 |
304 763 |
2. |
Пульмонэктомия |
67 |
65 |
58 |
70 |
86 |
3. |
Аортокоронарное шунтирование |
1181 |
1315 |
1346 |
1378 |
1326 |
4. |
Ангиопластика коронарных артерий |
3729 |
6130 |
5066 |
5819 |
5417 |
5. |
Плановое грыжесечение |
7776 |
8496 |
8587 |
9406 |
10 196 |
6. |
Плановая холецистэктомия |
4691 |
4870 |
5518 |
5225 |
4960 |
В 2016 году количество врачей-хирургов в организациях здравоохранения Свердловской области увеличилось и, как следствие, отмечено снижение коэффициента совместительства (таблица 60).
В Свердловской области имеется дефицит врачей-хирургов, в то же время удельный вес врачей с высшей категорией достаточно высок и по некоторым хирургическим специальностям составляет 40% от врачей, имеющих сертификат специалиста. В то же время отмечается тенденция к увеличению среднего возраста специалиста-хирурга (51 год) в основном за счет более возрастных врачей в амбулаторно-поликлинической службе. Работа по привлечению молодых специалистов-хирургов, особенно в отдаленные районы Свердловской области, ведется Министерством здравоохранения Свердловской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Таблица 60
Укомплектованность врачами-хирургами в учреждениях здравоохранения и муниципальных учреждениях здравоохранения Свердловской области в 2012 - 2016 годах
Номер строки |
Показатель |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1. |
Укомплектованность врачами-хирургами (физическими лицами), процентов |
53 |
56 |
58 |
63 |
64 |
2. |
Коэффициент совместительства |
1,79 |
1,66 |
1,60 |
1,58 |
1,56 |
Укомплектованность хирургами (физическими лицами) в амбулаторно-поликлинической службе составляет 67%.
Травматологическая служба
Медицинская помощь по профилю "травматология и ортопедия" в амбулаторных условиях жителям Свердловской области оказывается в травматологических пунктах, приемных отделениях медицинских организаций. Число посещений врачей травматологов-ортопедов в 2016 году составило 1 284 015 (в 2015 году - 1 235 730), в том числе детьми - 377 598 посещений (в 2015 году - 341 662), таким образом, ежегодный прирост числа посещений составляет от 1 до 4%.
Травматологическая помощь в стационарных условиях оказывается в 25 специализированных отделениях медицинских организаций. Число среднегодовых травматологических коек в 2016 году по Свердловской области составляло 1216, из них взрослых - 1146 (в 2015 году - 1172), детских - 70 (в 2015 году - 70); ортопедических коек - 277, из них взрослых - 200 (в 2015 году - 230), детских - 77 (в 2015 году - 89 коек).
Для оказания помощи по профилю "травматология и ортопедия" в Свердловской области в 2016 году работали 287 врачей-травматологов, занимающих 460,25 штатной должности из 480,5, имеющихся в штатном расписании. Высшую квалификационную категорию имели 98 специалистов, первую - 19, вторую - 13. Сертификаты по специальности "травматология и ортопедия" имели 286 врачей. Обеспеченность врачами-травматологами в Свердловской области составляла 1,06 врача на 10 тыс. человек населения (в Российской Федерации - 1,2), укомплектованность врачами-травматологами - 95,8%, коэффициент совместительства - 1,6.
Число пролеченных в стационаре больных по профилю "травматология-ортопедия" в 2016 году составило 40 360 человек, что на 1,1% больше, чем в 2015 году (39 923 человека). Средняя длительность пребывания больного на койке составила 11,4 дня, что на 4,4% меньше, чем в 2015 году (11,9 дня). Летальность в 2016 году уменьшилась на 20% - 0,4% (в 2015 году - 0,5%).
На травматологических койках в 2016 году пролечены 33 834 взрослых и детей (в 2015 году - 32 834), средняя длительность пребывания на койке - 11,2 дня (в 2015 году - 11,6). Работа койки в 2016 году составила 310,1 дня (в 2015 году - 303,1 дня). Отмечается снижение летальности: с 0,62% в 2015 году до 0,48% в 2016 году.
Количество больных, пролеченных на ортопедических койках, уменьшилось с 7089 человек в 2015 году до 6603 в 2016 году; средняя длительность пребывания на койке составила 12,6 дня (в 2015 году - 13,3), при этом работа койки составила 300,7 дня (в 2015 году - 297,4). Летальность снизилась в 4 раза и составила в 2016 году 0,015% (в 2015 году - 0,06).
В 2016 году выполнено 39 505 оперативных вмешательств, что на 1,6% превышает уровень 2015 года (38 864), из них высокотехнологичных - 5826 (в 2015 году - 6222) (рисунок 38). Отмечается снижение числа проведенных операций по поводу эндопротезирований - с 2838 в 2015 году до 2330 в 2016 году. Число операций на костно-мышечной системе в амбулаторных условиях ежегодно увеличивается и в 2016 году достигло 7978 (в 2015 году - 7042).
Рисунок 38
Динамика числа операций на костно-мышечной системе в 2012 - 2016 годах
Оперативная активность по профилю "травматология-ортопедия" составила в 2016 году 97,9% (в 2015 году - 93,6%), при этом общее число послеоперационных осложнений увеличилось с 191 случая в 2015 году (0,5%) до 255 (0,6%) в 2016 году.
Урологическая служба
В 2016 году в Свердловской области зарегистрированы 334 237 больных с заболеваниями мочеполовой системы, из них с заболеваниями предстательной железы - 40 406 человек, в том числе 10 158 первичных (3,1 случая на 1000 человек населения), 18 067 пациентов с мочекаменной болезнью, в том числе 5532 - первичных (5,5 случая на 1000 человек населения). Госпитализированы в стационары Свердловской области 4079 человек с заболеваниями предстательной железы (1547 человек, или 37,9% - по экстренным показаниям), 11 511 больных мочекаменной болезнью (из них 8771 человек, или 76%, - по экстренным показаниям).
В 2016 году рак предстательной железы выявлен у 1189 человек. I и II стадии наблюдались у 55,1% больных, III стадия - у 27,4%, IV стадия - у 12,7%.
В Свердловской области работают 147 врачей-урологов, из них 41,1% - в муниципальных медицинских учреждениях, 54,6% - в учреждениях здравоохранения. Коэффициент совместительства врачей составляет в среднем 1,5. Средний возраст врачей-урологов - 51 год. Удельный вес аттестованных врачей - 53%. Высшую категорию имеют 48%, первую - 4%, вторую - 3% врачей.
В Свердловской области развернуто 606 урологических коек на базе 5 урологических отделений медицинских организаций в городах Нижний Тагил, Каменске-Уральском, Первоуральске, Асбесте, Серове и в хирургических отделениях больниц других городов Свердловской области. Работа урологической койки в 2016 году составила 327,4 дня, оборот койки - 40,1 дня, средняя длительность пребывания в стационаре - 8,1 дня.
В 2016 году в стационарах Свердловской области пролечены 24 285 пациентов, выполнено 21 277 операций, из них в городе Екатеринбурге - 5927.
В большинстве урологических отделений в течение 2016 года значительно улучшилась материально-техническая база, приобретено новое эндоскопическое оборудование, аппараты УЗИ с насадками для пункционной нефростомии, трансректальной биопсии предстательной железы, оснащались лаборатории для проведения исследований спермограмм, определения уровня простатического специфического антигена, тестостерона.
В 2016 году изменился уровень оказания урологической помощи в медицинских организациях Северного, Южного, Западного, Горнозаводского управленческих округов Свердловской области. Характер оперативных вмешательств в урологических стационарах сместился в сторону преобладания малоинвазивных и эндоскопических диагностических и хирургических технологий: соотношение "цистостомия"/ "плановое лечение доброкачественной гиперплазии предстательной железы" составило 41/59, соотношение "трансуретральная резекция предстательной железы"/ "открытая простатэктомия" - 66,1/33,9. В городах Асбесте, Красноуфимске, Североуральске оперативная активность при лечении урологических заболеваний достигала 86%.
В Свердловском областном урологическом центре на базе ГБУЗ СО "СОКБ N 1" пролечены 4929 пациентов, выполнено 4517 операций, 75% из которых -малоинвазивные операции (трансуретальная резекция предстательной железы, чрескожная нефролапоксия, лапароскопические операции, брахитерапия), операции с использованием пункционных методик, андрологические операции и другие. Оперативная активность составила 87,5%.
С 2015 года вступила в действие комплексная программа Свердловской области "Здоровье уральцев" на 2015 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 07.07.2015 N 582-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Здоровье уральцев" на 2015 - 2017 годы", частью которой является подпрограмма "Урологическое здоровье мужчин", направленная на раннее выявление урологических заболеваний за счет массового анкетирования и обследования выявленной группы риска в условиях экспресс-диагностических урологических кабинетов.
В 2016 году были проанкетированы 538 577 человек, из них группа риска по урологическим заболеваниям составила 30 719 человек (5,8%). Отмечается положительная тенденция в привлечении мужского населения к анкетированию в учреждениях здравоохранения первичного звена.
В 2016 году обследование в условиях экспресс-диагностических урологических кабинетов прошли 11 548 мужчин, из них 8691 пациент (75,3%) старше 45 лет. Онкоурологические заболевания были выявлены у 421 пациента (3,95%), доброкачественная гиперплазия предстательной железы - у 5789 больных (55,1%), воспалительные заболевания органов мочевыводящей системы - у 2524 больных (23,7%), мочекаменная болезнь - в 485 случаях (4,5%), андрологические заболевания - в 803 случаях (7,5%).
Нейрохирургическая служба
Специализированная нейрохирургическая помощь населению Свердловской области оказывается в 10 многопрофильных учреждениях здравоохранения и муниципальных учреждениях здравоохранения, где развернуто 11 нейрохирургических отделений и 1 травматологическое с выделенными нейрохирургическими койками общей мощностью 503 койки. В настоящее время достигнут высокий уровень специализации нейрохирургических отделений: 4 отделения специализированы на оказании неотложной медицинской помощи при острой травме центральной нервной системы, 2 отделения - по профилю "нейроонкология", в 3 отделениях оказывается медицинская помощь при заболеваниях сосудов головного мозга, нейроонкологии и общей нейрохирургии, в одном - при травматических поражениях позвоночника. Еще два отделения специализируются на оказании нейрохирургической помощи больным раннего детского возраста.
Специализированные нейрохирургические реанимационные отделения развернуты в МАУ "ГКБ N 40" (24 койки) и ГБУЗ СО "Свердловский областной онкологический диспансер" (6 коек), что недостаточно: мощность подобных отделений должна составлять не менее 20% от общего коечного фонда профиля "нейрохирургия".
В Свердловской области работают 74 врача-нейрохирурга, укомплектованность штатных должностей врачами (физическими лицами) составляет 73%.
Согласно федеральным нормативам все медицинские организации, оказывающие нейрохирургическую помощь, должны быть оснащены специальным диагностическим и хирургическим оборудованием. Все учреждения здравоохранения и муниципальные учреждения здравоохранения, в которых имеются нейрохирургические койки, оснащены магниторезонансными томографами и (или) компьютерными томографами. Укомплектованность нейрохирургических отделений операционными микроскопами, эндоскопическими стойками, нейронавигационными станциями недостаточна по сравнению с нормативными требованиями.
В течение 2016 года в нейрохирургических стационарах Свердловской области пролечены 11 567 больных, оперативное лечение выполнено 5969 больным.
В нейрохирургических подразделениях регионального сосудистого центра, в составе которых функционируют два нейрохирургических отделения экстренной и плановой нейрохирургической помощи больным с патологией сосудов головного мозга, - МАУ "ГКБ N 40" и ГБУЗ СО "СОКБ N 1" - в 2016 году выполнено 401 и 397 операций соответственно.
Всего в 2016 году нейрохирургами и сосудистыми хирургами было выполнено 798 операций при неотложной и плановой сосудистой патологии головного мозга, проведено 2813 телемедицинских консультаций больным, находящимся на лечении в первичных сосудистых отделениях Свердловской области и города Екатеринбурга.
Общая летальность больных в нейрохирургических стационарах в 2016 году составила 2,3%, послеоперационная - 5,2%, хирургическая активность в целом составила 51,6%.
В 2016 году была продолжена работа по реорганизации и оптимизации коечного фонда с дальнейшей специализацией коек. Анализ эффективности использования коечного фонда показывает, что в Свердловской области необходимо создание единого центра по лечению пациентов с тяжелой и среднетяжелой черепно-мозговой травмой, краниофациальной травмой для унификации подходов к хирургическому лечению, мониторинга, своевременной эвакуации пациентов в медицинские организации 3 уровня и неотложного хирургического лечения.
Для более широкого охвата нейрохирургической помощью пациентов Свердловской области с эпилепсией, торсионной дистонией, паркинсонизмом, болевыми синдромами необходимо создание и оснащение специализированного отделения функциональной нейрохирургии на базе МАУ "ГКБ N 40".
Кроме того, планируется создание специализированного спинального отделения на базе МАУ "ГКБ N 40" для пациентов с заболеваниями позвоночника путем перепрофилирования уже существующего коечного фонда.
Высокотехнологичная сердечно-сосудистая хирургия
В Свердловской области в 2016 году выполнялись все 12 видов ВМП по профилю "сердечно-сосудистая хирургия", определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1382 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год".
ВМП по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" оказывали следующие медицинские организации: ГБУЗ СО "СОКБ N 1", ГБУЗ СО "Уральский институт кардиологии", ГБУЗ СО "Городская больница N 4 город Нижний Тагил", ООО Медицинское объединение "Новая больница" (город Екатеринбург), ООО "Городская больница N 41" (город Екатеринбург), ГБУЗ СО "Городская больница город Каменск-Уральский", ГАУЗ СО "Краснотурьинская городская больница", ГБУЗ СО "Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн", ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница", МАУ "ГКБ N 40" (город Екатеринбург).
За период 2012 - 2016 годов в Свердловской области возросло количество хирургических операций больным по всем видам высокотехнологичной кардиохирургической помощи (таблица 61) в основном за счет увеличения их выполнения в ГБУЗ СО "СОКБ N 1", ГБУЗ СО "Уральский институт кардиологии" и ГБУЗ СО "Городская больница N 4 город Нижний Тагил". Увеличилось число операций по имплантации электрокардиостимуляторов. Прооперировано 1884 ребенка с врожденными пороками сердца. По сравнению с 2012 годом на 72% увеличилось число оперированных новорожденных и детей первого года жизни со сложными врожденными пороками сердца.
Таблица 61
Высокотехнологичная сердечно-сосудистая хирургия в Свердловской области в 2012 - 2016 годах
(количество операций) | ||||||
Номер строки |
Вид оперативного вмешательства |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1. |
Аортокоронарное шунтирование |
1717 |
1929 |
1367 |
1453 |
1322 |
2. |
Коррекция пороков клапанов сердца |
338 |
323 |
489 |
537 |
511 |
3. |
Коррекция врожденных пороков сердца в том числе: |
435 |
476 |
486 |
487 |
529 |
4. |
у новорожденных |
77 |
114 |
108 |
100 |
100 |
5. |
у детей до 1 года |
78 |
85 |
100 |
115 |
128 |
6. |
Имплантация электрокардиостимулятора |
986 |
1417 |
2026 |
2083 |
1671 |
7. |
Трансплантация сердца |
5 |
5 |
5 |
6 |
7 |
8. |
Хирургия аорты и магистральных артерий |
347 |
540 |
592 |
511 |
488 |
На 9,3% увеличилось число протезирований клапанов сердца. Особо следует отметить рост числа операций пластической реконструкции клапанов сердца - на 36,4% в сравнении с 2012 годом. Активно внедряется новая современная технология эндоваскулярной имплантации протезов аортального клапана у больных с осложненным течением порока сердца. Таких операций за период с 2012 по 2016 год выполнено 75.
20 больным старше 70 лет с тяжелой сопутствующей патологией успешно проведена транскатетерная имплантация аортального клапана.
За 2012 - 2016 годы врачами-кардиохирургами ГБУЗ СО "СОКБ N 1" проведено 28 успешных трансплантаций сердца.
В коронарной хирургии существенно увеличено число операций на работающем сердце (около 50% в структуре всех оперативных вмешательств на сердечной мышце), на 20% выросло выполнение сложных композитных шунтировании коронарных артерий и полной артериальной реваскуляризации миокарда.
Число реконструктивных операций на сосудистых бассейнах перешагнуло отметку в 6000. В 2016 году на 64% по сравнению с 2012 годом увеличилось число операций на аорте и магистральных артериях, протезирований аневризм аорты, выполнено 60 эндоваскулярных протезирований аневризм аорты стент-графтами. Активно внедряется новая современная технология эндоваскулярной имплантации протезов аортального клапана у больных с осложненным течением порока сердца. Таких операций за период с 2012 по 2016 год выполнено 75. В 2016 году внедрено 67 новых технологий в сердечно-сосудистой хирургии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.