Решение Думы Артемовского городского округа Свердловской области от 28 сентября 2017 г. N 248 "О внесении изменений и дополнений в Положение "Об особо охраняемых природных территориях местного значения Артемовского городского округа", утвержденное решением Думы Артемовского городского округа от 23.06.2016 N 838"

Рассмотрев представленный Администрацией Артемовского городского округа проект решения Думы Артемовского городского округа "О внесении изменений и дополнений в Положение "Об особо охраняемых природных территориях местного значения Артемовского городского округа, утвержденное решением Думы Артемовского городского округа от 23.06.2016 N 838", в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями), от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями), Законом Свердловской области от 21.11.2005 N 105-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями), решением Думы Артемовского городского округа Свердловской области от 26.01.2017 N 76 "Об утверждении структуры Администрации Артемовского городского округа", руководствуясь статьей 23 Устава Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение "Об особо охраняемых природных территориях местного значения Артемовского городского округа ", утвержденное решением Думы Артемовского городского округа от 23.06.2016 N 838 (далее - Положение):

1.1. по тексту Положения слова "Управление городского хозяйства Администрации Артемовского городского округа" заменить словами "Управление по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа" в соответствующем падеже;

1.2. в пункте 6 Положения слова "и собственники" исключить;

1.3. пункт 8 Положения изложить в следующей редакции:

"8. Ответственным за ведение реестра ООПТ местного значения и обеспечение своевременного поступления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации, функционирования и упразднения в Свердловской области особо охраняемых природных территорий областного значения, организации и функционирования в Свердловской области особо охраняемых природных территорий местного значения - Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - уполномоченный орган) - сведений, необходимых для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий местного значения, является Управление по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа.";

1.4. Положение дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. На территории Артемовского городского округа могут быть организованы следующие категории ООПТ местного значения:

1) охраняемые природные ландшафты;

2) памятники ландшафтной архитектуры;

3) городские парки;

4) парки-выставки.";

1.5. в абзаце 1 пункта 15 Положения слова ", упразднении" исключить;

1.6. пункт 16 Положения изложить в следующей редакции:

"16. Одновременно с внесением в Думу Артемовского городского округа проекта решения об организации ООПТ местного значения в Думу Артемовского городского округа представляются следующие документы:

1) письмо уполномоченного органа о согласовании решения о создании ООПТ местного значения (в случае если создаваемая ООПТ местного значения будет занимать более 5 процентов от общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Артемовского городского округа);

2) проект паспорта ООПТ местного значения (форма паспорта приведена в Приложении к настоящему Положению);

3) материалы экологического обследования территории (характеристика земель, состав и характеристика насаждений, водных, почвенных и геологических ресурсов, природных объектов, данные о наличии редких и охраняемых видов растительного и животного мира);

4) картографический материал с указанием места расположения ООПТ, границ ООПТ (ситуационный план);

5) расчет финансирования мероприятий по охране и обеспечению функционирования ООПТ местного значения (при необходимости).";

1.7. пункт 18 Положения изложить в следующей редакции:

"18. Границы ООПТ обозначаются на местности специальными информационными знаками.

В границах ООПТ местного значения могут быть выделены следующие функциональные зоны:

1) зоны научного направления, предназначенные для использования в природоохранных и научных целях и выделяемые с целью обеспечения сохранения и (или) восстановления представляющих особую ценность природных сообществ, редких и исчезающих видов растений или животных, других объектов живой и неживой природы;

2) учебно-экскурсионные зоны, предназначенные для использования в целях экологического просвещения и воспитания населения;

3) рекреационные центры, специально обустроенные и предназначенные для массового отдыха населения;

4) прогулочные зоны;

5) спортивные зоны;

6) административно-хозяйственные зоны, предназначенные для размещения, строительства и эксплуатации объектов, необходимых для обеспечения охраны, содержания и использования ООПТ местного значения в соответствии с целями и задачами их создания.

В границах парка-выставки дополнительно могут быть выделены следующие функциональные зоны:

1) экспозиционная, посещение которой разрешается в порядке, определенном руководством парка-выставки;

2) научно-экспериментальная, доступ на которую имеют только научные сотрудники парка-выставки, а также специалисты других научно-исследовательских учреждений.";

1.8. Положение дополнить Главой 4.1 следующего содержания:

"Глава 4.1. Порядок изменения границ и упразднения ООПТ местного значения

22.1. Решение об изменении границ или упразднении ООПТ местного значения принимается Думой Артемовского городского округа по представлению Администрации Артемовского городского округа.

22.2. Упразднение ООПТ местного значения может осуществляться только в случае необратимых разрушений природных комплексов и (или) объектов, для охраны которых она организована. Необратимым разрушением природного комплекса признается замещение входящих в него природных объектов на антропогенные или природно-антропогенные с нарушением рельефа и гидрологических характеристик и (или) полным уничтожением почвенно-растительного покрова. Также необратимым разрушением природного объекта признается его безвозвратное изъятие из природы, полное усыхание древесно-кустарниковой растительности, физическое или биологическое прекращение существования в иных формах.

22.3. Изменение границ ООПТ местного значения может осуществляться в следующих случаях:

1) увеличение или сокращение площади ООПТ местного значения;

2) строительство социально значимых линейных объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения;

3) исполнение судебного решения.

22.4. Подготовка предложений об изменении границ или об упразднении ООПТ местного значения осуществляется Комиссией, которые оформляются в форме заключения, и направляются в Администрацию Артемовского городского округа.

22.5. Одновременно с внесением в Думу Артемовского городского округа проекта решения об изменении границ или упразднении ООПТ местного значения представляется заключение Комиссии о необходимости изменения границ или упразднения ООПТ местного значения.";

1.9. Положение дополнить Главами 8, 9, 10, 11 следующего содержания:

"Глава 8. Режим особой охраны охраняемых природных ландшафтов

33. Охраняемый природный ландшафт - ООПТ с уникальными природными ландшафтами, имеющими особое экологическое, культурное и рекреационное значение.

34. Режимом особой охраны в границах охраняемых природных ландшафтов запрещается хозяйственная и иная деятельность, причиняющая вред охраняемому природному ландшафту, окружающей природной среде или ухудшающая состояние ООПТ местного значения, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение его экологических, эстетических и рекреационных качеств, в том числе:

1) возведение объектов капитального строительства, не предназначенных для функционирования ООПТ местного значения;

2) все виды рубок, кроме санитарных и ландшафтных;

3) сжигание сухих листьев и травы, в том числе сплошное выжигание растительности (весенние палы);

4) складирование мусора, отходов, химикатов;

5) проезд и стоянка автотранспорта (кроме специализированных машин).

35. В границах охраняемых природных ландшафтов разрешается проведение:

1) биотехнических мероприятий по улучшению состояния биологической составляющей территории;

2) лесовосстановительных работ;

3) научных исследований (мониторинг состояния окружающей среды, изучение развития природных экосистем и другие);

4) мероприятий по экологическому просвещению населения;

5) реконструкции существующих линейных объектов с последующим восстановлением благоустройства и озеленения;

6) других мероприятий по общему оздоровлению территории и улучшению ее рекреационных качеств.

Глава 9. Режим особой охраны памятников ландшафтной архитектуры

36. Памятник ландшафтной архитектуры - ООПТ с уникальными природно-антропогенными ландшафтами площадью менее пяти гектаров, имеющими особое экологическое, культурное и рекреационное значение.

37. Режимом особой охраны в границах территорий, на которых расположены памятники ландшафтной архитектуры, запрещается хозяйственная и иная деятельность, причиняющая вред памятникам ландшафтной архитектуры или ухудшающая их состояние, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств территорий, на которых расположены памятники ландшафтной архитектуры, в том числе:

1) возведение объектов капитального строительства, не предназначенных для функционирования ООПТ;

2) все виды рубок, кроме санитарных и ландшафтных;

3) сжигание сухих листьев и травы, в том числе сплошное выжигание растительности (весенние палы);

4) складирование мусора, отходов, химикатов;

5) проезд и стоянка автотранспорта (кроме специализированных машин).

38. В границах территорий, на которых расположены памятники ландшафтной архитектуры, разрешается проведение:

1) биотехнических мероприятий по улучшению состояния биологической составляющей территории;

2) лесовосстановительных работ;

3) научных исследований (мониторинг состояния окружающей среды, изучение развития природных экосистем и другие);

4) мероприятий по экологическому просвещению населения;

5) реконструкции существующих линейных объектов с последующим восстановлением благоустройства и озеленения;

6) других мероприятий по общему оздоровлению территории и улучшению ее рекреационных качеств.

Глава 10. Режим особой охраны городских парков

39. Городской парк - ООПТ с благоустроенными озелененными территориями площадью более 5 гектаров, имеющими особое экологическое и культурное значение и предназначенными для отдыха населения.

40. Режимом особой охраны в границах городских парков запрещается любая хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на их экологическое и санитарное состояние, в том числе:

1) возведение объектов капитального строительства, не предназначенных для функционирования ООПТ;

2) проезд и стоянка автотранспорта (кроме специализированных машин);

3) сжигание сухих листьев и травы;

4) повреждение или самовольная рубка деревьев и кустарников;

5) самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей;

6) мойка транспортных средств;

7) выгул собак и других животных вне отведенных для этого мест;

8) засорение территории;

9) установка палаток.

41. На территориях городских парков разрешается:

1) ведение хозяйственной деятельности, направленной на выполнение мероприятий по уходу за природными объектами и их восстановлению;

2) размещение объектов рекреационного обслуживания, спортивных площадок, детских игровых комплексов в соответствии с функциональным зонированием, предусмотренным проектом благоустройства городского парка;

3) проведение биотехнических мероприятий по улучшению состояния биологической составляющей территории;

4) проведение научных исследований (мониторинг состояния окружающей среды, изучение развития природных экосистем и другие);

5) проведение мероприятий по экологическому просвещению населения;

6) проведение реконструкции существующих линейных объектов с последующим восстановлением благоустройства и озеленения;

7) проведение других мероприятий по общему оздоровлению территории и улучшению ее рекреационных качеств.

Глава 11. Режим особой охраны парков-выставок

42. Парк-выставка - ООПТ, предназначенная для выращивания в научных, культурных и рекреационных целях редких древесных, кустарниковых и цветочных растений, а также для осуществления научной, учебной и просветительской деятельности.

43. Режимом особой охраны на территориях парков-выставок запрещается любая хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на их экологическое и санитарное состояние, не связанная с выполнением задач парков-выставок, ухудшающая состояние территорий и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов, изменение исторически сложившихся ландшафтов, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств территорий, в том числе:

1) возведение объектов капитального строительства, не предназначенных для функционирования ООПТ местного значения;

2) проезд и стоянка автотранспорта (кроме специализированных машин).

44. На территориях парков-выставок разрешается проведение:

1) мероприятий по формированию специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия;

2) биотехнических мероприятий по улучшению состояния биологической составляющей территории;

3) научных исследований (мониторинг состояния окружающей среды, изучение развития природных экосистем и другие);

4) мероприятий по экологическому просвещению населения;

5) других мероприятий по общему оздоровлению территории и улучшению ее рекреационных качеств.".

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Артемовский рабочий" и разместить на официальном сайте Думы Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству (Арсенов В.С.).

Председатель Думы Артемовского городского округа

К.М. Трофимов

Глава Артемовского городского округа

А.В. Самочернов