Постановление Главы муниципального образования Каменский городской округ Свердловской области от 19 февраля 2018 г. N 214 "Об утверждении Порядка субсидирования затрат, связанных с уплатой взноса за участие и аренду выставочных площадей в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства Каменского городского округа в 2018 году"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04.02.2008 г N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", в целях реализации муниципальной программы "Развитие Каменского городского округа до 2020 года", подпрограммы N 15 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства в Каменском городском округе", утвержденной Постановлением Главы Каменского городского округа от 14.10.2015 г. N 2745, руководствуясь статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Каменского городского округа постановляю:

1. Утвердить Порядок субсидирования затрат, связанных с уплатой взноса за участие и аренду выставочных площадей в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства Каменского городского округа в 2018 году (прилагается).

2. Настоящий порядок вступает в силу со дня его опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте Администрации Каменского городского округа.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам А.Ю. Кошкарова.

Глава городского округа

С. А. Белоусов

Утвержден
Постановлением Главы
Каменского городского округа
от 19 февраля 2018 г. N 214
"Об утверждении Порядка
субсидирования затрат, связанных
с уплатой взноса за участие
и аренду в выставочно-ярмарочной
деятельности, специальная оценка
рабочих мест, исполнением требований
противопожарной безопасности
субъектам малого и среднего
предпринимательства Каменского
городского округа в 2018 году"

Порядок
субсидирования затрат , связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства Каменского городского округа в 2018 году

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан для предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования "Каменский городской округ", в рамках муниципальной программы "Развитие Каменского городского округа до 2020 года" подпрограммы N 15 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства в Каменском городском округе", утвержденной Постановлением Главы Каменского городского округа от 14.10.2015 г. N 2745 и направленной на развитие малого и среднего предпринимательства в 2018 году и устанавливает порядок предоставления субсидий в 2018 году, связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства Каменского городского округа (далее - субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из местного бюджета, категории и критерии отбора получателей субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, возврата получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также форму контроля за соблюдением условий, целей и порядка использования субсидий их получателями.

3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Решением Думы Каменского городского округа от 21.12.2017 года N 179 "О бюджете муниципального образования Каменский городской округ" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" .

4. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в 2018 году субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Решением Думы городского округа от 21.12.2017 года N 179 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" является Администрация Каменского городского округа (далее Администрация).

5. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат получателей субсидии, связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Каменский городской округ" в 2018 году.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с Решением Думы Каменского городского округа от 21.12.2017 года N 179 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", по подразделу 0412, целевой статье 01П0120000 "Предоставление субсидий, связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме коммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

6. Средства, полученные из местного бюджета в форме субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Субсидии предоставляются получателям субсидии по результатам отбора. Отбор проводится Администрацией муниципального образования "Каменский городской округ".

8. Администрация:

1) размещает в газете "Пламя" и на официальном сайте муниципального образования "Каменский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурса;

2) осуществляет прием заявок в установленные настоящим Порядком сроки;

3) готовит материалы для рассмотрения заявок на заседании комиссии и организует проведение заседаний комиссии по отбору заявок.

9. Право на получение субсидии имеют получатели субсидии, отвечающие следующим требованиям:

- соответствие получателя субсидии категории субъектов малого и среднего предпринимательства ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- регистрация и осуществление предпринимательской деятельности на территории Каменского городского округа;

- неосуществление видов деятельности, указанных в п. 3, п.4, п. 5, ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п. 3, п.4, п. 5 ст. 14"

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по возврату в местный бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных ,в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии;

- на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включаемые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговой режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации или проведения финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из местного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

10. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Администрации;

- предмет конкурса;

- срок и место подачи заявок;

- дата окончания подачи заявок;

Срок подачи заявок составляет не более 10 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.

11. В целях получения субсидии получатель субсидии представляет в Администрацию заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копии учредительных документов получателя субсидии, изменения и дополнения к ним, а также копии документов, подтверждающих полномочия руководителя получателя субсидии;

2) справку о средней численности работников юридического лица или индивидуального предпринимателя с учетом всех работников, в том числе работников, работающих по совместительству;

3) справку об отсутствии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) копии договоров, подтверждающие уплату взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнение требований противопожарной безопасности;

5) копии платежных поручений или кассовых документов, подтверждающих уплату взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнение требований противопожарной безопасности.

Копии документов предоставляются заверенными подписью руководителя и печатью (при наличии) получателя субсидии.

12. Заявка получателя субсидии с приложением документов, указанных в п. 11 настоящего Порядка, направляется сопроводительным письмом в адрес Администрации в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и указанием сквозной нумерации страниц.

13. Заявки регистрируются Администрацией в день поступления в Администрацию.

14. Заявки и прилагаемые к ним документы, поступившие позже установленного в объявлении о проведении отбора срока. не допускаются к участию в отборе.

15. Конкурсный отбор получателей субсидий осуществляется Комиссией по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание поддержки, состав и положение о которой утверждены постановлением Главы городского округа (далее - Комиссия), от 24.01.2017 г. N 84 "О Комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание поддержки" (с изм. от 07.02.2018 г. N 149 ).

16. Решение о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства или об отказе в предоставлении субсидии принимаются Комиссией.

17. Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать пояснения (разъяснения, комментарии) от получателя субсидии как по заявке в целом, так и по отдельно представленным документам.

18. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок Комиссия рассматривает заявки получателей субсидии на соответствие получателей субсидии, требованиям указанным в п. 9 настоящего Порядка, и на соответствие комплекта документов перечню, указанному в п. 11 настоящего Порядка.

19. Основаниями для недопуска к рассмотрению заявок являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в п. 11 настоящего Порядка;

3) предоставление документов, содержащих недостоверные сведения, и (или) оформленных ненадлежащим образом, заполнены не все графы и строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей (при наличии), не заверены копии документов, документы подписаны лицом , не наделенным правом подписи.

20. Заявки получателей субсидии оцениваются в соответствии с критериями оценки заявок, предоставленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.

21. Итоговая оценка заявок рассчитывается как сумма баллов по каждому критерию и должно быть не менее 20 баллов.

22. По результатам рассмотрения заявок Комиссии принимает одно из следующих решений:

1) о признании получателем субсидии с указанием ее размера;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания ведет секретарь Комиссии, протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании и секретарем.

23. На основании протокола Комиссии издается постановление Главы Каменского городского округа, которое содержит:

1) наименование получателя субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии;

3) направления расходования средств субсидии.

24. Размер субсидии в текущем финансовом году не может превышать суммы ассигнований, утвержденных Решением Думы Каменского городского округа от 21.12. 2017 года N 179 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2018 год и плановый период 2019 и 20202 годов".

Размер субсидии, подлежащей финансированию из местного бюджета, рассчитывается по формуле:

,

где:

С - размер субсидии;

РПВ - расходы, подлежащие возмещению, связанные с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнение требований противопожарной безопасности.

25. В случае, если объем запрашиваемой субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств, установленных Администрацией на 2018 год, сумма субсидии уменьшается до объема лимитов бюджетных обязательств.

26. Секретарь Комиссии в течении 3 (трех) рабочих дней с даты подписания постановления Администрации в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении и направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии.

27. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Финансового управления Администрации Каменского городского округа N 28 от 17.07.2017 года "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Каменского городского округа субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг"

28. Администрацией проводится дополнительный конкурсный отбор в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 23 настоящего Порядка в случаях:

1) отказа получателя субсидии от подписания Соглашения;

2) наличия остатка бюджетных ассигнований , предусмотренных в Решении Думы Каменского городского округа от 21.12.2017 года N 179 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденных по подразделу 0412, целевой статье 01П0120000 "Предоставление субсидий, связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме коммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Глава 3. Отчетность и контроль за использованием средств субсидии

29. Получатели субсидии ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляют в Администрацию Каменского городского округа отчет об использовании субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

30. Получатели субсидии несут ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).

31. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Финансовым управлением Администрации Каменского городского округа и Администрацией Каменского городского округа.

32. Администрацией осуществляется проверка по месту нахождения получателя субсидии, а также проверка отчетов об использовании субсидии, ежеквартально представляемых получателем субсидии в Администрацию.

Проверка по месту нахождения получателя субсидии проводится в конце года.

33. Основанием для проверки по месту нахождения получателя субсидии является распоряжение Главы Каменского городского округа, который:

1) утверждает состав рабочей группы по проведению проверки;

2) устанавливает предмет, цели и задачи проверки;

3) содержит контрольные мероприятия, которые необходимо провести в ходе проверки для достижения установленных целей и задач проверки.

34. При осуществлении проверки должностные лица Администрации и Финансового управления Администрации имеют право запрашивать документы, подтверждающие произведенные расходы, иные расходы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные пояснения руководителя, иного уполномоченного лица получателя субсидии по вопросам, подлежащих проверке.

35. По результатам проверки составляется акт проверки, который представляется на рассмотрение Главе Каменского городского округа.

Акт проверки вручается руководителю или иному уполномоченному лицу получателя субсидии.

36. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования на основании акта по результатам проверки при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, фактов неправомерного получения субсидий и представления недостоверных сведений - в полном объеме.

При невозврате субсидии в установленный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату в местный бюджет субсидии в судебном порядке.

37. При выявлении Финансовым управлением Администрации Каменского городского округа нарушений, установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий возврат субсидии (части

субсидии) в местный бюджет осуществляется на основании предписания Финансового управления Администрации Каменского городского округа о возмещении ущерба, причиненного Каменскому городскому округу нарушением бюджетного законодательства, в порядке и сроки, указанные в предписании.

В случае неисполнения предписания Финансовое управление Администрации Каменского городского округа принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в местный бюджет в судебном порядке.

38. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный на 01 января 2019 года остаток субсидии, предоставленный получателю субсидии, подлежит возврату в местный бюджет получателем субсидии.

При установлении Администрацией наличия остатка неиспользованных на 01 января 2019 года средств субсидии, предоставленной получателю субсидии, Администрация в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, реквизитов банковского счета, на который получателем субсидии должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.

Получатель субсидии обязан осуществлять возврат остатка субсидии в течение 20 календарных дней с момента получения уведомления.

При невозврате получателем субсидии неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в местный бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку субсидирования затрат,
связанных с уплатой взноса
за участие и аренду в выставочно-
ярмарочной деятельности, специальная
оценка рабочих мест, исполнения
требований противопожарной безопасности
субъектам малого и среднего
предпринимательства Каменского
городского округа в 2018 году

                                 Заявка

        о предоставлении субсидии , связанной с уплатой взноса

        за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности,

         специальная оценка рабочих мест, исполнения требований

                     противопожарной безопасности

     Настоящей заявкой___________________________________________________

                             (наименование получателя субсидии)

(далее  - Получатель)  извещает  о  подаче  документов  на предоставление

субсидии  на  возмещение понесенных затрат, связанных с уплатой взноса за

участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальной оценки

рабочих  мест, исполнением требований противопожарной безопасности в 2018

году

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя
Банковские реквизиты
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица
Дата внесения записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП о регистрации

     Объем запрашиваемой субсидии составляет ____________________________

(___________________) рублей

     Запрашиваемые направления расходования средств субсидии:

N	направление	Объем запрашиваемых средств

     К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

N	Наименование документа	Количество листов

Главный бухгалтер __________________________________________ ____________

                                 (Ф.И.О.)                      (подпись)

Руководитель организации ___________________________________ ____________

                                       (Ф.И.О.)                (подпись)

"_______"_____________2018 г. М.П.

Приложение N 2
к Порядку субсидирования затрат,
связанных с уплатой взноса
за участие и аренду в выставочно-
ярмарочной деятельности, специальная
оценка рабочих мест, исполнения
требований противопожарной безопасности
субъектам малого и среднего
предпринимательства Каменского
городского округа в 2018 году

Критерии
оценки заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

N	критерии	баллы
1	Регистрация и осуществление предпринимательской деятельности на территории Каменского городского округа	10
2	Наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства в собственности, на праве долгосрочной аренды земельного участка, производственного здания или помещения	10
3	Наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства Плана мероприятий по участию в выставочно-ярмарочной деятельности, специальной оценке рабочих мест, исполнению требований противопожарной безопасности	10

Приложение N 3
к Порядку субсидирования затрат,
связанных с уплатой взноса
за участие и аренду в выставочно-
ярмарочной деятельности, специальная
оценка рабочих мест, исполнения
требований противопожарной безопасности
субъектам малого и среднего
предпринимательства Каменского
городского округа в 2018 году

                                 Отчет

                      об использовании субсидии

            ______________________________________________

                 (наименование получателя субсидии)

           по состоянию на _________________________2018 г.

Сумма субсидии, предоставленной из местного бюджета	Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия	Сумма фактически израсходованных средств субсидии за отчетный период		Сумма остатка субсидии, не использованного по состоянию на отчетную дату
1	2	3	4	5

Руководитель организации ________________________________________________

                               (подпись)            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _______________________________________________________

                               (подпись)             (Ф.И.О.)