Решение Думы Арамильского городского округа Свердловской области от 14 декабря 2017 г. N 27/9 "Об утверждении Положения О Комитете по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 33 Устава Арамильского городского округа, Дума Арамильского городского округа решила:

1. Утвердить Положение "О Комитете по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа" (прилагается).

2. Решение Думы Арамильского городского округа от 25.05.2006 N 28/16 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа в новой редакции" признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Арамильские вести" и разместить на официальном сайте Арамильского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу Арамильского городского округа Никитенко В.Ю.

Председатель Думы Арамильского городского округа

С.П. Мезенова

Глава Арамильского городского округа

В.Ю. Никитенко

Утверждено
Решением Думы
от 14 декабря 2017 года N 27/9

Положение
О Комитете по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сферах управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Арамильский городской округ" (далее - муниципальное имущество), в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) и собственности муниципального образования "Арамильский городской округ" (далее - земельные участки), земельных и кадастровых отношений, а также органом, оказывающим муниципальные услуги в установленных сферах деятельности.

Руководство деятельностью Комитета осуществляет Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа.

1.2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Арамильского городского округа и со своим полным наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, бланки, штампы, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - действующее законодательство).

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами Арамильского городского округа, Уставом Арамильского городского округа, настоящим Положением.

1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа.

1.5. Сокращенное наименование Комитета - КУМИ АГО.

1.6. Местонахождение Комитета: 624000, Свердловская область, город Арамиль, улица 1 Мая, 12.

1.7. Почтовый адрес Комитета: 624000, Свердловская область, город Арамиль, улица 1 Мая, 12.

2. Основные цели и задачи комитета

2.1. Основной целью деятельности Комитета является осуществление в пределах своей компетенции от имени муниципального образования "Арамильский городской округ" полномочий в сфере имущественных отношений.

2.2. Основными задачами Комитета являются: обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, а также муниципальными унитарными предприятиями Арамильского городского округа (далее - муниципальные предприятия), муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями Арамильского городского округа (далее - муниципальные учреждения), за исключением образовательных организаций, акциями (долями) акционерных (хозяйственных) обществ в пределах установленной компетенции Комитета

3. Полномочия и функции комитета по управлению имуществом

3.1. Комитет по управлению имуществом:

- осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных Уставом Арамильского городского округа, в соответствии с законодательством в порядке, определяемом Думой Арамильского городского округа;

- осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Арамильского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

- в пределах своей компетенции разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с направлениями своей деятельности, осуществляет их реализацию в рамках своей компетенции;

- обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Арамильского городского округа, выступает истцом и ответчиком в судах и административных органах по вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, а также по вопросам, возникающим в сфере земельных, лесных и водных правоотношений;

- участвует в разработке документов стратегического планирования Арамильского городского округа;

- осуществляет полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

- обеспечивает поступление в бюджет Арамильского городского округа средств от использования и продажи муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования;

- является представителем Арамильского городского округа при регистрации сделок и перехода права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

3.2. В сфере управления муниципальным имуществом:

- осуществляет учет и ведение реестра объектов муниципальной собственности, в том числе учет муниципального жилищного фонда, выдачу выписок из реестра муниципального имущества Арамильского городского округа, в том числе земельных участков;

- обеспечивает проведение инвентаризации и оценки муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;

- ведет прием граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом;

- осуществляет приемку в казну муниципального образования объектов имущества стоимостью свыше 40 000 рублей за единицу, приобретает в казну муниципального образования иные объекты на основании Постановления председателя Комитета по управлению имуществом в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами;

- совершает сделки по приобретению и отчуждению муниципального имущества;

- подготавливает проекты постановлений Администрации Арамильского городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, проекты постановлений Администрации Арамильского городского округа о создании комиссий по приватизации муниципального имущества;

- публикует в средствах массовой информации информацию о предлагаемом к продаже муниципальном имуществе и результатах сделок приватизации;

- выступает арендодателем муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования, стороной в иных договорах о передаче указанного имущества во временное владение и (или) пользование;

- организует и проводит торги по продаже муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования, передаче его в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, по концессионному соглашению и (или) в иных случаях, установленных действующим законодательством;

- владеет до момента продажи принадлежащими муниципальному образованию пакетами акций в уставном капитале акционерных обществ, образованных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий, а также акциями, поступившими в муниципальную собственность по основаниям, установленным статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации; осуществляет права акционера в отношении принадлежащих муниципальному образованию акций;

- осуществляет мероприятия по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории Арамильского городского округа;

- организует и осуществляет страхование муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования, при наличии средств, выделенных по смете из бюджета Арамильского городского округа;

- дает согласие на распоряжение объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности, закрепленными на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- дает согласие на распоряжение объектами муниципального имущества, находящимися в муниципальной собственности, закрепленными на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями (за исключением муниципальных образовательных организаций);

- дает согласие на распоряжение объектами недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного Комитетом по управлению имуществом за муниципальными автономными учреждениями, или приобретенными ими за счет средств, выделенных Комитетом по управлению имуществом на приобретение такого имущества (за исключением муниципальных образовательных организаций);

- дает согласие на распоряжение муниципальными бюджетными учреждениями (за исключением муниципальных образовательных организаций) объектами особо ценного движимого имущества, закрепленными за ними Комитетом по управлению имуществом или приобретенными ими за счет средств, выделенных Комитетом по управлению имуществом на приобретение такого имущества, а также объектами недвижимого имущества;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и за сохранностью, содержанием муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования, муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным организациям (за исключением переданного муниципальным образовательным организациям), а также муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование иным лицам по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами;

- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, отнесенных к казне Арамильского городского округа;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

3.3. В сфере земельных, лесных и водных правоотношений:

- осуществляет полномочия собственника водных объектов, земельных и лесных участков, находящихся в собственности Арамильского городского округа;

- осуществляет прием граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и право государственной собственности на которые не разграничено;

- организует и проводит в соответствии с законодательством на основании постановления Главы Арамильского городского округа аукционы по продаже земельных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах Арамильского городского округа, которые находятся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки);

- в соответствии с законодательством заключает договоры аренды, купли-продажи земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, контролирует исполнение заключенных договоров, принимает меры к их изменению и расторжению;

- осуществляет в соответствии с законодательством предоставление на праве аренды (на праве постоянного (бессрочного) пользования) лесных участков, находящихся в собственности Арамильского городского округа (далее - лесные участки), организует и проводит в соответствии с законодательством аукционы на право заключения договоров аренды лесных участков;

- осуществляет в соответствии с законодательством резервирование земель, изъятие земельных участков в границах Арамильского городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Арамильского городского округа, а также муниципальный лесной контроль в соответствии с законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами;

- осуществляет государственную регистрацию права собственности Арамильского городского округа на земельные участки;

- ведет реестр земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и реестр муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Арамильском городском округе;

- заключает в соответствии с законодательством соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, если такие земельные участки не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в аренду или безвозмездное пользование;

- заключает в соответствии с законодательством соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности;

- заключает в соответствии с законодательством договоры мены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на земельные участки, находящиеся в частной собственности;

- осуществляет в соответствии с законодательством утверждение схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предварительное согласование предоставления земельных участков, выдачу разрешений на использование земель или земельных участков, перераспределение земель и (или) земельных участков в случаях, предусмотренных земельным законодательством;

- осуществляет в соответствии с законодательством предоставление земельных участков на праве собственности (бесплатно), на праве постоянного (бессрочного) пользования, осуществляет иные полномочия, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации;

- ведет учет граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление земельного участка, в соответствии с действующим законодательством;

- организует и проводит в соответствии с законодательством торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, нестационарного торгового объекта.

3.4. В сфере учреждения муниципальных организаций:

- осуществляет учреждение от имени Арамильского городского округа, в целях решения вопросов местного значения на основании постановления Администрации Арамильского городского округа муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизацию и ликвидацию, изменение типа муниципальных учреждений, а также осуществляет иные, предусмотренные законодательством функции и полномочия учредителя (за исключением муниципальных образовательных организаций);

- определяет цели, предмет, виды деятельности муниципальных организаций, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций (за исключением муниципальных образовательных организаций);

- закрепляет в соответствии с действующим законодательством муниципальное имущество за муниципальными организациями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (за исключением муниципальных образовательных организаций), и осуществляет полномочия собственника в отношении такого имущества;

- формирует уставный фонд муниципальных унитарных предприятий, принимает решение об увеличении (уменьшении) уставного фонда;

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия;

- дает согласие на совершение муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях";

- утверждает муниципальные задания, планы финансово-хозяйственной деятельности, устанавливает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (за исключением муниципальных образовательных организаций);

- участвует в заседаниях балансовой комиссии, принимает решение о проведении аудиторских проверок в подведомственных муниципальных организациях;

- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.

4. Права комитета

4.1. Комитет имеет право:

1) при реализации своих функций осуществлять полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью (в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности) в пределах, установленных действующим законодательством, актами органов местного самоуправления Арамильского городского округа и настоящим Положением, выступать стороной в сделках по отчуждению и приобретению муниципальной собственности, передачи ее в пользование;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления городского округа, других исполнительно-распорядительных органов власти, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, иных хозяйствующих субъектов материалы и сведения об использовании муниципальной собственности (в том числе об использовании земельных участков, находящихся в муниципальной собственности), иные сведения, связанные с осуществлением функций Комитета, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением;

3) требовать и получать от муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию (отчеты) о результатах их финансово-хозяйственной деятельности;

4) совместно с подразделениями Администрации городского округа проводить документальные и иные проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, выносить по результатам проверок обязательные для исполнения предписания;

5) в случае нарушения требований действующего законодательства и актов органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также при нарушении условий заключенных с Комитетом договоров возбуждать в суде и арбитражном суде иски об отмене неправомерных решений органов власти и управления и о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, о применении штрафных санкций и возмещении убытков по договорам, о расторжении или изменении договоров, а также направлять материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

6) осуществлять муниципальный земельный, лесной контроль и контроль за сохранностью автомобильных дорог на территории Арамильского городского округа;

7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством, направленные на реализацию основных задач и функций Комитета.

5. Руководство и организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Арамильского городского округа.

5.2. Председатель осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.

5.3. Председатель подотчетен в своей деятельности Главе Арамильского городского округа и Думе Арамильского городского округа.

5.5. Председатель Комитета:

1) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Арамильского городского округа и Думы Арамильского городского округа проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

2) создает, возглавляет и участвует в совещательных, консультативных органах, комиссиях, рабочих группах для выполнения возложенных полномочий;

3) готовит правовые акты о заключении трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

4) имеет право запрашивать и получать информацию от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в том числе сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) является ответственным лицом, имеющим право подписи запросов, направляемых в государственные органы, органы местного самоуправления, а также иные организации, подведомственные государственным органам, органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

6) наделен правом использования электронной цифровой подписи для работы с электронными сервисами и запросами в режиме межведомственного взаимодействия;

7) заключает договоры, соглашения, контракты по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;

8) осуществляет руководство деятельностью Комитета, несет ответственность за исполнение возложенных на Комитет задач и функций;

9) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений Главы Арамильского городского округа по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;

10) действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции распоряжения и постановления, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом функций, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает доверенности;

11) представляет Комитет в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органах, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, иных организациях, обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

12) утверждает должностные инструкции работников Комитета;

13) распределяет должностные обязанности между работниками Комитета;

14) принимает решения о поощрении работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;

15) обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и трудовой дисциплины, защиту имущественных прав и интересов Комитета;

16) распоряжается имуществом и средствами Комитета в соответствии с действующим законодательством;

17) имеет право первой подписи на финансовых документах Комитета;

18) вносит на рассмотрение Главы Арамильского городского округа и Думы Арамильского городского округа предложения по вопросам деятельности Комитета;

19) ведет личный прием граждан;

20) совершает иные действия по руководству Комитетом.

5.6. Председатель имеет заместителя согласно утвержденному штатному расписанию, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Председателем Комитета в порядке, установленном действующим законодательством.

5.7. В отсутствие Председателя его функции осуществляет заместитель Председателя Комитета.

5.8. Штатное расписание Комитета согласовывается с Главой Арамильского городского округа и утверждается Председателем Комитета. Работники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Комитета.

6. Ответственность

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

6.2. Работники Комитета несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

7. Имущество и финансы комитета

7.1. Имущество Комитета является собственностью муниципального образования "Арамильский городской округ" и закреплено за ним на праве оперативного управления.

7.2. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет средств бюджета Арамильского городского округа.

7.3. Средства поступающие от использования объектов муниципальной собственности являются доходами бюджета городского округа.

8. Порядок реорганизации и ликвидации комитета

8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

8.2. При реорганизации Комитета все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику в установленном действующим законодательством порядке.

8.3. Комитет считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации последнего из вновь созданных юридических лиц в установленном действующим законодательством порядке.

8.4. Ликвидация Комитета считается завершенной, а Комитет - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.