Решение Думы Арамильского городского округа Свердловской области от 18 января 2018 г. N 31/2
"Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении Арамильского городского округа"
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Арамильского городского округа, Дума Арамильского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении Арамильского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Арамильской муниципальной Думы от 24 ноября 2005 года N 22/4 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении Арамильского городского округа".
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Арамильские вести" и разместить на официальном сайте Арамильского городского округа.
Председатель Думы Арамильского городского округа |
С.П. Мезенова |
Глава Арамильского городского округа |
В.Ю. Никитенко |
Утверждено
решением
Думы
Арамильского городского округа
от 18 января 2018 года N 31/2
Положение
о территориальном общественном самоуправлении Арамильского городского округа
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Определение территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Арамильского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Думой Арамильского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
3. Порядок организации и осуществления ТОС устанавливается Думой Арамильского городского округа.
Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами ТОС хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы Арамильского городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы Арамильского городского округа только по инициативе Главы Арамильского городского округа или при наличии заключения Главы Арамильского городского округа на проект данного нормативного правового акта.
Статья 2. Правовая основа и правовые принципы территориального общественного самоуправления
1. ТОС осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Арамильского городского округа, уставом ТОС.
2. Основными принципами осуществления ТОС в поселении являются:
1) законность и добровольность;
2) гласность и учет общественного мнения;
3) выборность и подконтрольность органов ТОС гражданам;
4) широкое участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;
5) взаимодействие с органами местного самоуправления Арамильского городского округа;
6) свобода выбора гражданами форм осуществления ТОС;
7) сочетание интересов граждан, проживающих на соответствующей территории с интересами граждан всего Арамильского городского округа.
Статья 3. Право граждан на осуществление территориального общественного самоуправления
1. В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане, проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
2. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право быть инициатором и участвовать в учреждении ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, проводимых ТОС, избирать и быть избранным в органы ТОС.
Статья 4. Система территориального общественного самоуправления
1. Система ТОС Арамильского городского округа состоит из взаимодополняющих друг друга органов различного уровня, обеспечивающих согласованное решение находящихся в ведении общественного самоуправления вопросов.
2. Структура, наименование и порядок избрания (формирования) органов, выборных лиц ТОС определяется уставом ТОС.
Статья 5. Территория территориального общественного самоуправления
1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов;
4) жилой микрорайон;
5) иные территории проживания граждан.
Территория ТОС устанавливается в пределах территории одного населенного пункта.
2. Обязательными условиями создания ТОС на определенной территории являются:
1) границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории Арамильского городского округа;
2) на определенной территории не может быть более одного ТОС;
3) неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома).
3. Территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями, не входят в состав территории, на которой действует ТОС.
Статья 6. Порядок создания территориального общественного самоуправления
1. Создание ТОС осуществляется по инициативе граждан, проживающих на определенной территории Арамильского городского округа.
2. Инициативная группа граждан письменно обращается в Думу Арамильского городского округа с заявлением об утверждении границ территории ТОС.
3. Дума Арамильского городского округа обязана письменно в двухмесячный срок со дня поступления заявления от инициативной группы граждан установить границы территории ТОС, либо предоставить иной обоснованный вариант территории.
4. В случае утверждения границ ТОС, инициативная группа граждан вправе организовать проведение учредительного собрания (конференции) граждан, проживающих на данной территории.
Статья 7. Порядок организации проведения учредительного собрания (конференции)
1. Создание ТОС осуществляется на учредительном собрании (конференции) граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории, где предполагается осуществлять ТОС.
2. Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее трех человек, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории Арамильского городского округа.
В зависимости от числа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории создаваемого ТОС проводится собрание граждан или конференция граждан.
При численности жителей, проживающих на данной территории, менее 300 человек проводится собрание граждан, при численности жителей более 300 человек - конференция граждан.
3. Инициативная группа граждан:
1) не менее чем за две недели до учредительного собрания (конференции) извещает граждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);
2) организует проведение собрания или сбор подписей по выдвижению представителей на конференцию;
3) подготавливает проект повестки собрания (конференции) граждан;
4) подготавливает проект устава ТОС;
5) проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание (конференцию) и учет мандатов (выписок из протоколов);
6) уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания его председателя.
4. Участники избирают председательствующего и секретаря собрания (конференции) и утверждают повестку дня.
Учредительное собрание (конференция) принимает решение об организации и осуществлении на данной территории ТОС, дает ему наименование, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие граждане, утверждает устав ТОС, избирает высший исполнительный орган ТОС.
Решения учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
Процедура проведения собрания (конференции) отражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретарем собрания (конференции), подписывается председательствующим и секретарем собрания (конференции).
5. Органы местного самоуправления Арамильского городского округа вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан своих представителей с правом совещательного голоса.
6. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией Арамильского городского округа (далее - Администрация).
Статья 8. Устав территориального общественного самоуправления и порядок его регистрации
1. В уставе ТОС устанавливается:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
Дополнительные требования к уставу ТОС органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
Типовой устав ТОС устанавливается настоящим Положением (Приложение N 1).
2. Устав ТОС регистрируется Администрацией.
Порядок регистрации устава ТОС устанавливается настоящим Положением (Приложение N 2).
3. Внесение в устав ТОС изменений и (или) дополнений подлежит утверждению собранием (конференцией) граждан.
Статья 9. Государственная регистрация территориального общественного самоуправления
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В государственной регистрации ТОС может быть отказано по причине противоречия его устава законодательству Российской Федерации.
Глава 2. Организационные основы территориального общественного самоуправления
Статья 10. Структура органов территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. Виды органов ТОС, порядок их формирования и осуществления деятельности, принятия ими решений, устанавливается ТОС самостоятельно и отражается в его уставе.
3. ТОС могут объединяться в союзы (ассоциации).
Статья 11. Полномочия территориального общественного самоуправления
1. Полномочия ТОС определяются
1) уставом;
2) на основании договора между Администрацией и высшим исполнительным органом ТОС о передаче ТОС отдельных полномочий органов местного самоуправления Арамильского городского округа с использованием средств местного бюджета.
2. Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления Арамильского городского округа с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
3. ТОС, являющееся юридическим лицом, имеет право также на:
1) создание объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, иных юридических и физических лиц;
2) осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС;
3) определение в соответствии со своим уставом штата и порядка оплаты труда работников органов ТОС;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уставом Арамильского городского округа, уставом ТОС.
Статья 12. Собрание (конференции) граждан
1. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления ТОС определяется уставом ТОС.
2. Собрание (конференция) граждан может созываться высшим исполнительным органом ТОС или инициативными группами граждан по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3. В работе собрания (конференции) могут принимать участие граждане, проживающие в Арамильском городском округе, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории Арамильского городского округа, но имеющие на территории соответствующего ТОС недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) с правом совещательного голоса.
За 10 дней до дня проведения собрания (конференции) граждан в обязательном порядке уведомляются: органы местного самоуправления Арамильского городского округа, граждане данной территории.
4. Собрание (конференция) граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
6. Решения собраний (конференций) граждан принимаются большинством голосов присутствующих, оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления Арамильского городского округа и подлежат обнародованию.
Решения собраний (конференций) граждан ТОС для органов местного самоуправления Арамильского городского округа, юридических лиц и граждан, а также решения его органов, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.
Решения собраний (конференций) граждан ТОС или его органов, не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть отменены в судебном порядке.
Статья 13. Особенности проведении конференции граждан
В случаях, предусмотренных уставом ТОС, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
При численности жителей на территории ТОС более 300 человек - проводится конференция граждан.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 14. Взаимоотношения высшего исполнительного органа территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления
Высший исполнительный орган ТОС вправе осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления Арамильского городского округа, депутатами, избранными на соответствующей территории и должностными лицами Арамильского городского округа в целях решения вопросов местного значения.
Отношения высшего исполнительного органа ТОС с органами местного самоуправления Арамильского городского округа строятся на основе договоров и соглашений.
Договоры и соглашения заключаются на выполнение переданных высшему исполнительному органу ТОС полномочий, осуществление работ и предоставление услуг. В них должны быть указаны объемы и сроки выполнения работ и услуг, порядок финансирования, условия выделения имущества, обязательства сторон. Соглашения могут заключаться названными сторонами по всему комплексу их взаимоотношений.
Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, предусмотренных договорами и соглашениями, определяются нормативными правовыми актами Думы Арамильского городского округа.
Глава 3. Экономическая и финансовая основа территориального общественного самоуправления
Статья 15. Собственность территориального общественного самоуправления
ТОС, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства и имущество, передаваемое органами местного самоуправления, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с уставом ТОС.
Источниками формирования имущества ТОС являются:
1) добровольные взносы и пожертвования;
2) другие, не запрещенные законом поступления.
Порядок отчуждения собственности ТОС, объем и условия осуществления правомочий собственника высшим исполнительным органом ТОС устанавливаются в соответствии с уставом ТОС.
Статья 16. Финансовое обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления
Финансовое обеспечение деятельности ТОС, являющегося юридическим лицом, состоит из собственных средств, а также из отчислений, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Гарантии, ответственность и прекращение деятельности территориального общественного самоуправления
Статья 17. Гарантии деятельности территориального общественного самоуправления
1. Органы местного самоуправления Арамильского городского округа предоставляют органам ТОС необходимую для развития закрепленной территории информацию.
2. Органы местного самоуправления Арамильского городского округа содействуют становлению и развитию ТОС в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Ответственность территориального общественного самоуправления и его органов перед органами государственной власти и перед органами местного самоуправления
Органы и выборные лица ТОС несут равную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, настоящего Положения, устава ТОС, за исполнение заключенных договоров и соглашений по исполнению взятых на себя обязательств и полномочий в соответствии с уставом ТОС.
Статья 19. Ответственность органов территориального общественного самоуправления перед гражданами
1. Ответственность органов ТОС перед гражданами наступает в случае нарушения этими органами законодательства Российской Федерации, настоящего Положения, устава ТОС, либо утраты этим органом или выборным лицом доверия со стороны граждан. Основания и виды ответственности органов ТОС и выборных лиц ТОС определяются законодательством Российской Федерации, уставом ТОС.
2. Органы ТОС отчитываются о своей деятельности не реже одного раза в год на собраниях (конференциях) граждан ТОС.
Статья 20. Контроль за деятельностью территориального общественного самоуправления
Органы местного самоуправления Арамильского городского округа вправе устанавливать условия и порядок осуществления контроля за реализацией органами ТОС переданных им полномочий, осуществлять контроль за их исполнением.
Статья 21. Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления
1. Деятельность ТОС, являющегося юридическим лицом, прекращается в соответствии с законодательством Российской Федерации добровольно на основе решения общего собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требований законодательства Российской Федерации.
Деятельность ТОС, не являющегося юридическим лицом, может прекратиться на основании решения общего собрания (конференции) граждан либо путем самороспуска.
2. При ликвидации ТОС бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления Арамильского городского округа, переходят в состав собственности Арамильского городского округа.
Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные уставом ТОС, либо на цели, определяемые решением собрания (конференции) граждан о ликвидации ТОС, а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.
3. Решение об использовании оставшегося имущества обнародуется.
Приложение N 1
к Положению
о территориальном общественном
самоуправлении
Арамильского городского округа
ЗАРЕГИСТРИРОВАН | УТВЕРЖДЕН |
ТИПОВОЙ
УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"___________________________"
(наименование ТОС)
АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
г. Арамиль 20__ г.
I. Общие положения
1.1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация
граждан по месту их жительства на части территории Арамильского
городского округа (далее - Округ) для самостоятельного и под свою
ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного
значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется
непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций)
граждан, а также посредством создания органов территориального
общественного самоуправления.
1.2. Правовую основу осуществления территориального общественного
самоуправления в Округе составляют:
- Европейская Хартия местного самоуправления от 15.10.1985;
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
- Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 14.04.1995
N 82-ФЗ;
- Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996
N 7-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Устав Арамильского городского округа;
- Положение О...;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
1.3. Полное наименование: территориальное общественное
самоуправление "________________________" (наименование).
Сокращенное наименование: ТОС "_______________" (наименование).
1.4. Место нахождения: _______________________ (указать адрес).
1.5. Вариант 1: ТОС "___________________" (наименование) не является
юридическим лицом.
Вариант 2: ТОС "_____________" (наименование) является юридическим
лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой
форме некоммерческой организации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
1.6. ТОС "___________" имеет в собственности обособленное
имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от
своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные
права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. ТОС "___________" вправе у установленном порядке открывать
счета в банках на территории Российской Федерации.
1.8. ТОС "___________" имеет печать, штампы и бланки со своим
наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему
1.9. ТОС "___________" осуществляется в границах следующей
территории проживания граждан: _____________________________________
(указать адреса улиц, домов, подъездов и т.д.).
Границы территории определены решением Думы Арамильского городского
округа от ____ ______________ 20____ года N _____.
1.10. В осуществлении территориального общественного самоуправления
вправе принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на
территории ТОС "_________________", достигшие шестнадцатилетнего
возраста.
Лица, указанные выше, вправе принимать участие в собраниях
(конференциях) граждан, избирать и быть избранным в выборные органы ТОС
"________________".
II. Цели и задачи территориального общественного самоуправления
2.1. Основной целью ТОС является самостоятельное осуществление
гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава,
ТОС "_____________" решает следующие задачи:
1). Защита законных прав и интересов членов ТОС.
2). Оказание содействия в проведении благотворительных акциях
органам местного самоуправления Округа, благотворительным фондам,
гражданам и их объединениям.
3). Работа с детьми и подростками, в том числе: содействие
организации отдыха детей во время каникул, выходных и праздников;
содействие организации детских клубов, кружков, спортивных секций на
территории ТОС "________________".
4). Внесение предложений в органы местного самоуправления Округа по
вопросам, затрагивающим интересы граждан.
5). Участие в общественных мероприятиях по благоустройству
территорий, взаимодействие с организациями и предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства.
6). Информирование населения о решения органов местного
самоуправления Округа, принятых по предложению или при участии ТОС
"__________________".
7). Обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях
(конференциях) граждан - участников ТОС "______________".
8). Внесение в органы местного самоуправления Округа актов,
подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными
лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие
указанных актов.
9). Осуществление хозяйственной деятельности по содержанию
жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной
деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых
потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за
счет средств указанных граждан, так и на основании соглашений между ТОС
"_____________" и органами местного самоуправления Округа с
использованием средств местного бюджета Округа.
10). Осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным
работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС
"_____________",
11). Определение в соответствии с настоящим Уставом штата и порядка
оплаты труда работников органов ТОС "______________".
12). Осуществление иных полномочий, не противоречащих
законодательству Российской Федерации, и служащих достижению уставных
целей.
III. Порядок формирования, срок полномочий органов
территориального общественного самоуправления
3.1. СОБРАНИЕ (КОНФЕРЕНЦИЯ) ТОС
3.1.1. Высшим органом управления ТОС "______________" является
собрание (конференция) граждан (выбрать нужное) (далее - собрание,
конференция).
3.1.2. Учредительное собрание (конференция) проводится после
завершения процесса установления территориальных границ ТОС
"_______________". Подготовка проведения учредительного собрания
(конференции) осуществляется инициативной группой - гражданами,
достигшим шестнадцатилетнего возраста, постоянной проживающими в
границах предполагаемого к созданию ТОС "__________________" (далее -
инициативная группа).
3.1.3. При подготовке к проведению учредительного собрания
(конференции) инициативная группа:
1) не менее чем за один месяц до учредительного собрания
(конференции) извещает жителей, проживающих на соответствующей
территории, органы местного самоуправления Округа о дате, месте и
времени проведения учредительного собрания (конференции);
2) организует избрание представителей (делегатов) на конференцию;
3) при необходимости готовит бюллетени для голосования на собрании
(конференции), бюллетени для голосования по избранию делегатов на
конференцию;
4) организует проведение собрания (конференции) и голосование на
нем;
5) подготавливает проект повестки собрания (конференции) жителей;
6) подготавливает проект устава территориального общественного
самоуправления "__________________";
7) не менее чем за месяц до учредительного собрания (конференции)
обеспечивает для жителей, проживающих на территории территориального
общественного самоуправления, возможность ознакомиться с проектом устава
территориального общественного самоуправления;
8) проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших на
собрание (конференцию);
9) уполномочивает своего представителя для открытия и ведения
собрания (конференции) до избрания его председателя.
3.1.4. Учредительное собрание (конференция) принимает решение об
организации и осуществлении на данной территории территориального
общественного самоуправления, дает ему наименование, определяет
структуру органов территориального общественного самоуправления,
утверждает устав территориального общественного самоуправления, избирает
органы территориального общественного самоуправления. Данное решение
принимается большинством голосов в две трети принимающих участие в
собрании жителей данной территории или надлежащим образом избранных
делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей
территории.
3.1.5. Устав ТОС "________________" представляется на регистрацию в
течение 10 дней с момента утверждения его на учредительном собрании
(конференции).
3.1.6. К исключительным полномочиям собрания (конференции)
относятся:
1) установление структуры органов ТОС "_____________________".
2) принятие устава ТОС "______________", внесение в него изменений
и дополнений.
3) избрание органов ТОС "_________________".
4) определение основных направлений деятельности ТОС
"________________";
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС "________________" и
отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС
"_________________"
7) принятие решений о создании инициативных групп граждан для
внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов в органы
местного самоуправления Округа.
8) решение других вопросов, затрагивающих интересы участников ТОС
"____________" и не противоречащих законодательству Российской Федерации.
3.1.7. Инициаторами проведения собрания (конференции) могут
выступать население, представители органов ТОС "_________________",
органы местного самоуправления Округа.
3.1.8. От имени населения с инициативой проведения собрания
(конференции) выступает инициативная группа граждан.
Собрание (конференция) созываются по требованию не менее 5%
участников ТОС "_________________".
3.1.9. Собрание (конференция), созванное инициативной группой
граждан или органами местного самоуправления Округа, проводится не
позднее 30 дней со дня их письменного обращения в Совет ТОС
"_________________" (Комитет ТОС, иной исполнительный орган ТОС
"____________").
3.1.10. Работу по подготовке и проведению собраний (конференций)
проводит исполнительный орган ТОС "______________".
3.1.11. Администрация муниципального образования и участники ТОС
"_______________" уведомляются о проведении собрания (конференции) не
позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания (конференции).
3.1.12. Собрание считается правомочным, если в нем принимает
участие не менее 1/3 жителей, проживающих на территории ТОС
"______________", достигших шестнадцатилетнего возраста (Вариант 1).
Конференция считается правомочной, если в ней принимает участие не
менее 2/3 делегатов, избранных на собраниях или с помощью подписных
листов, представляющих не менее 1/3 жителей соответствующей территории,
достигших шестнадцатилетнего (Вариант 2).
3.1.12. Решения собрания (конференции) принимаются большинством
голосов от общего числа присутствующих на собрании (конференции) и
оформляются протоколом.
В течение 10 дней со дня проведения собрания (конференции) копия
протокола собрания (конференции) направляется в Администрацию Округа.
3.1.13. Решения собраний (конференций), принимаемые в переделах
законодательства Российской Федерации и своих полномочий носят
рекомендательный характер.
3.1.14. Решения собраний (конференций) носит обязательный характер
для всех органов ТОС "__________________".
3.2. СОВЕТ ТОС (КОМИТЕТ ТОС ИЛИ
ИНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ТОС)
3.2.1. В целях организации и непосредственной реализации функций по
осуществлению территориального общественного самоуправления собрание
(конференция) ТОС "____________" путем открытого (тайного) голосования
избирает Совет ТОС (Комитет ТОС или иной исполнительный орган ТОС)
"__________________", обладающий исполнительными полномочиями по
реализации собственных инициатив участников ТОС "________________" в
решении вопросов местного значения.
Совет ТОС (Комитет ТОС или иной исполнительный орган ТОС)
"_______________" подотчетен и подконтролен собранию (конференции) ТОС
"______________".
3.2.2. Срок полномочий Совета ТОС (Совета ТОС (Комитета ТОС или
иного исполнительного органа ТОС) "__________________" составляет __ год
(лет).
3.2.3. Совет ТОС (Комитет ТОС или иной исполнительный орган ТОС)
"_______________" состоит из ____ (человек).
Рекомендуемый состав Совета ТОС (Комитет ТОС или иной
исполнительный орган ТОС) "__________________":
до 300 человек 7 человек
до 600 человек 13 человек
до 900 человек 21 человек
до 1 200 человек 29 человек
до 1 500 человек 37 человек
3.2.4. Членом Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________" может быть избран гражданин, достигший
шестнадцатилетнего возраста, проживающий на территории ТОС
"____________" и выдвинувший свою кандидатуру в исполнительный орган ТОС
"_________________".
3.2.5. Члены Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________" могут принимать участие в деятельности
совещательных органов, созданных при органах местного самоуправления
Округа по вопросам. Затрагивающим жителей соответствующей территории.
3.2.6. Полномочия члена Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" прекращаются досрочно в
случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы территории ТОС "________________" на
постоянное место жительства;
7) отзыва собранием (конференцией) ТОС "_____________";
8) досрочного прекращения полномочий Совета ТОС (Комитета ТОС или
иного исполнительного органа ТОС) "__________________";
9) призыва на военную службу ил направления на замещающую её
альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях установленных законодательством Российской
Федерации.
3.2.7. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________"
вопрос об избрании кандидатуры в Совет ТОС (Комитет ТОС или иной
исполнительный орган ТОС) "__________________" рассматривается на
собрании (конференции) ТОС "_______________" не позднее чем, через 30
дней с момента досрочного прекращения полномочий члена Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________".
При этом срок полномочий вновь избранного члена Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________"
соответствует оставшемуся сроку полномочий Совета ТОС Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________".
3.2.8. Совет ТОС (Комитет ТОС или иной исполнительный орган ТОС)
"__________________":
1) представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС
"______________";
2) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях
(конференциях) ТОС "______________";
3) осуществляет хозяйственную деятельность по содержанию жилищного
фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,
направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,
проживающих на территории ТОС "_____________".
4) вносит в органы местного самоуправления Округа проекты
муниципальных нормативных правовых актов;
5) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления
Округа на основе заключаемых между ними соглашений и договоров;
6) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, настоящим Уставом.
3.2.9. Заседания Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________" проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в ________ (месяц, квартал) в соответствии с
утвержденным планом работы Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________".
3.2.10. Заседание Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" правомочно, если на нем
принимают участие не менее 2/3 постоянно действующего состава
исполнительного органа ТОС "______________".
3.2.11. Решения Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________" принимаются простым большинством
голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Совета ТОС
Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________" путем открытого голосования.
При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя
Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________".
3.2.12. Председатель Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" на заседаниях Совета
ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________" голосует и высказывается последним по любому
вопросу повестки дня.
3.2.13. На заседании Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" ведется протокол, в
котором указываются все вопросы, высказывания, информация о принятых
решениях, результатах голосования, особых мнениях лиц, присутствующих на
заседаниях Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа
ТОС) "__________________", имеющих право совещательного голоса.
3.2.14. Протокол заседания Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" подписывается
председателем и секретарем Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________".
3.2.15. На основании протоколов заседаний Совета ТОС (Комитета ТОС
или иного исполнительного органа ТОС) "__________________" готовятся
решения Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________", которые подписываются председателем Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________".
В случае регистрации территориального общественного самоуправления
в форме некоммерческой организации подпись председателя Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________"
заверяется печатью территориального общественного самоуправления.
3.2.16. По запросам жителей, проживающих в границах ТОС
"_______________", предоставляются копии выписки из протокола заседания
Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________" либо решения Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________".
3.2.17. Решения Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________" носят рекомендательный характер для
граждан, проживающих в границах территории ТОС "________________",
органов местного самоуправления Округа. Для иных органов ТОС
"__________________" решения Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" носят обязательный
характер.
3.2.18. Совет ТОС (Комитет ТОС или иной исполнительный орган ТОС)
"__________________" отчитывается о своей деятельности не реже одного
раза в год на собрании (конференции) ТОС "_______________".
3.2.19. В ежегодных отчетах о деятельности ТОС "________________"
до участников ТОС доводится информация о количестве проведенных
заседаний Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________" и принятых решениях.
3.2.20. Полномочия Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" прекращаются досрочно в
случае:
1) принятия собранием (конференцией) решения о роспуске Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________";
2) принятие Советом ТОС (Комитетом ТОС или иным исполнительным
органом ТОС) "__________________" решения о самороспуске;
3) вступления в законную силу решения суда о неправомочности
данного состава Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________";
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
3.2.21. Совет ТОС (Комитет ТОС или иной исполнительный орган ТОС)
"__________________" может быть распущен, а члены Совета ТОС (Комитета
ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________" могут
быть отозваны собранием (конференцией) в случае, если такое решение
наберет не более 2/3 голосов от общего числа участников собрания
(конференции).
Новый состав Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________" утверждается одновременно с роспуском
предыдущего Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа
ТОС) "__________________" из числа лиц, присутствующих на собрании
(конференции) или либо отсутствующих, но давших свое письменное
согласие, либо приславших своего представителя с надлежаще оформленными
документами, подтверждающими полномочия представителя.
3.2.22. Предложения о роспуске Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" или отзыве любого члена
Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________" вносится любым участником ТОС "______________",
членов Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________" и включаются в повестку собрания (конференции)
председателем Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа
ТОС) "__________________" заблаговременно, или непосредственно на
собрании (конференции) при голосовании по вопросу утверждения повестки
собрания (конференции).
3.2.23. В случае досрочного прекращения полномочий Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________"
по решению суда или решению Совета ТОС (Комитет ТОС или иной
исполнительный орган ТОС) "__________________" о самороспуске в срок не
менее 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда или со
дня принятия решения самороспуске созывается собрание (конференция), на
котором избирается новый состав Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________". Инициатором проведения
собрания (конференции) выступает инициативная группа в порядке,
установленном настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации.
3.2.24. Срок полномочий нового состава Совета ТОС (Комитета ТОС или
иного исполнительного органа ТОС) "__________________" определяется
настоящим уставом.
3.3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ТОС
(КОМИТЕТА ТОС ИЛИ ИНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ТОС) "_____________"
3.3.1. Совет ТОС (Комитет ТОС или иной исполнительный орган ТОС)
"__________________" возглавляет председатель, избираемый собранием
(конференцией) открытым (тайным) голосованием большинством голосов от
числа присутствующих на собрании (конференции).
Срок полномочий председателя Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" соответствует сроку
полномочий Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________".
3.3.2. Председатель Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________":
1) информирует органы местного самоуправления Округа о деятельности
ТОС "_________________";
2) представляет ТОС "______________" в суде, в отношениях с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм
собственности, а также в отношениях с гражданами;
3) председательствует на заседаниях Совета ТОС (Комитета ТОС или
иного исполнительного органа ТОС) "__________________" с правом
решающего голоса;
4) организует деятельность собрания (конференции), Совета ТОС
Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________";
5) председательствует на собраниях (конференциях), осуществляет
контроль за реализацией принятых решений;
6) обеспечивает контроль за соблюдением правил противопожарной и
экологической безопасности на территории ТОС "____________";
7) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы
Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа
ТОС) "__________________";
8) утверждает повестку собрания (конференции), заседания Совета ТОС
Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________", план работы собрания (конференции) Совета ТОС
Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________";
9) готовит отчеты о деятельности ТОС "_________________" за
отчетный период;
10) осуществляет хранение печати ТОС "_____________________";
11) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции
законодательством Российской Федерации, собранием (конференцией),
Советом ТОС (Комитетом ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________", настоящим Уставом.
3.3.3. Полномочия председателя Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС
или иного исполнительного органа ТОС) "__________________" прекращаются
досрочно в случаях, предусмотренных п. 3.2.6 настоящего Устава.
3.3.4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя
Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа
ТОС) "__________________" выборы нового председателя осуществляются в
порядке, предусмотренном п. 3.2.7 настоящего Устава.
Срок полномочий вновь избранного председателя Совета ТОС Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________"
определяется в соответствии с п. 3.2.7 настоящего Устава.
3.4. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ТОС
(КОМИТЕТА ТОС ИЛИ ИНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ТОС)
"_________"
3.4.1. Порядок избрания, переизбрания и срок полномочий заместителя
председателя Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" определен п.п. 3.3.1,
3.3.4 настоящего Устава.
3.4.2. Заместитель председателя Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС
или иного исполнительного органа ТОС) "__________________";
1) информирует органы местного самоуправления Округа о деятельности
ТОС "___________";
2) представляет интересы ТОС "___________" в суде, в отношениях с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм
собственности, а также в отношениях с гражданами;
3) информирует органы санитарного, эпидемиологического и
экологического контроля о выявленных нарушениях на территории ТОС
"_____________";
4) информирует средства массовой информации, участников о текущей
деятельности ТОС "___________";
5) участвует в подготовке отчетов о деятельности Совета ТОС Совета
ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________";
6) приглашает сторонних лиц на собрания (конференции) или заседания
Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа
ТОС) "__________________";
7) контролирует исполнение решений собраний (конференций), Совета
ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________";
8) в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им
обязанностей осуществляет его функции;
9) выполняет иные поручения председателя Совета ТОС Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________".
3.4.3. Полномочия заместителя председателя Совета ТОС Совета ТОС
(Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________"
прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных п. 3.2.6 настоящего
Устава.
3.5. СЕКРЕТАРЬ СОВЕТА ТОС (КОМИТЕТ ТОС ИЛИ ИНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАН ТОС) "__________________"
3.5.1. Порядок избрания, переизбрания и срок полномочий секретаря
Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа
ТОС) "__________________" определен п.п. 3.3.1, 3.3.4 настоящего Устава.
3.5.2. Секретарь Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________";
1) ведет делопроизводство ТОС "_____________________";
2) информирует членов Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________" о дате, месте и времени
заседания Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________";
3) готовит информационный материал и раздаточный материал на
собрания (конференции), заседания Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС
или иного исполнительного органа ТОС) "__________________";
4) регистрирует присутствующих на собраниях (конференциях),
заседаниях Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного
органа ТОС) "__________________";
5) ведет протокол собрания (конференции), заседания Совета ТОС
Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________", оформляет решения Совета ТОС Совета ТОС (Комитета
ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________";
6) выдает копии документов;
7) контролирует выполнение поручений председателя, заместителя
председателя Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного
исполнительного органа ТОС) "__________________";
8) выполняет иные поручения председателя, заместителя председателя
Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа
ТОС) "__________________".
3.5.3. Полномочия секретаря Совета ТОС (Совета ТОС (Комитета ТОС
или иного исполнительного органа ТОС) "__________________" прекращаются
досрочно в случаях, предусмотренных п. 3.2.6 настоящего Устава.
3.6. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ ОРГАН ТОС "___________"
3.6.1. Контрольно-ревизионным органом ТОС является
контрольно-ревизионная комиссия ТОС "______________" (далее - Комиссия)
(ревизор ТОС "____________" (далее - ревизор)), которая создается для
содействия и контроля финансово-хозяйственной деятельности ТОС
"_______________".
Комиссия (ревизор) подотчетна исключительно собранию (конференции)
3.6.2. Комиссия (ревизор) избирается на собрании (конференции) в
количестве ____ человек.
3.6.3. Комиссия (ревизор) осуществляет проверку
финансово-хозяйственной деятельности Совета ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС
или иного исполнительного органа ТОС) "__________________", а также в
любое время по поручению собрания (конференции) либо по собственной
инициативе.
3.6.4. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности Совета ТОС
Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________" могут привлекаться аудиторские организации.
Порядок проведения аудиторской проверки устанавливается договором
предоставления аудиторских услуг.
3.6.5. Члены Комиссии (ревизор) не могут являться членами Совета
ТОС Совета ТОС (Комитета ТОС или иного исполнительного органа ТОС)
"__________________", иного выборного органа ТОС "_______________",
3.6.6. Результаты каждой проверки и отчеты Комиссии (ревизора)
доводятся до членов ТОС "__________________" и утверждаются на собрании
(конференции).
3.6.7. Решение о недоверии Комиссии (ревизору) и ее роспуске или
отзыве любого из членов Комиссии принимается собранием (конференцией) по
предложению любого из участников, члена Совета ТОС Совета ТОС (Комитета
ТОС или иного исполнительного органа ТОС) "__________________".
Вопрос о недоверии Комиссии (ревизору) и о ее роспуске включается в
повестку председателем исполнительного органа ТОС "__________________"
заблаговременно, или непосредственно на собрании (конференции) при
голосовании по вопросу утверждения повестки собрания (конференции) по
предложению любого участника собрания (конференции)
3.6.8. Новый состав Комиссии (ревизор) или член Комиссии должен
быть избран на собрании (конференции), принявшем решение о недоверии
Комиссии (ревизору), члену Комиссии и ее роспуске.
Срок полномочий вновь избранного состава Комиссии (ревизора)
оканчивается сроком действия полномочий исполнительного органа ТОС
"______________",
4. Экономические и финансовые
Основы ТОС "____________"
4.1. В собственности ТОС "________________" могут находиться
оборудование, инвентарь, денежные средства и иное имущество, в том числе
переданное органами местного самоуправления Округа в обеспечение
деятельности ТОС "______________", средства, передаваемые жителями,
иными физическими и юридическими лицами.
4.2. Денежные средства ТОС "______________" могут быть образованы
за счет добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений,
организаций, граждан, а также других поступлений, не запрещенных или не
ограниченных законом.
4.3. ТОС "__________________" может получать денежные средства из
бюджета муниципального образования на основании договоров, заключаемых с
органами местного самоуправления Округа в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.4. Условия и порядок выделения необходимых средств
территориальному местному самоуправлению из местного бюджета
определяется Уставом Арамильского городского округа и (или) нормативными
правовыми актами Думы Арамильского городского округа.
4.5. Контроль за финансовой деятельностью ТОС "_______________" в
части использования выделенных бюджетных средств осуществляется его
Комиссией (ревизором), органами местного самоуправления Округа.
Для юридического лица:
4.6. ТОС "___________________" отвечает по своим обязательствам тем
своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации
может быть обращено взыскание.
4.7. Порядок отчуждения, передачи права собственности, объем и
условия осуществления правомочий собственника устанавливаются
законодательством Российской Федерации.
5. Прекращение деятельности ТОС "______________"
5.1. Деятельность ТОС "__________________" прекращается:
1) на основании решения собрания (конференции);
2) на основании суда, в случае нарушения требований
законодательства Российской Федерации;
3) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
5.2. В случае если решение о прекращение деятельности ТОС
"______________" принимается на собрании (конференции), соответствующее
решение трехдневный срок с момента его принятия направляется в органы
местного самоуправления Округа, которые уполномочены на регистрацию ТОС
"___________________".
5.3. При ликвидации ТОС "_______________" средства местного бюджета
и имущество, находящиеся на балансе ТОС "______________", приобретенное
за счет бюджетных средств или переданное органами местного
самоуправления Округа, переходят в состав муниципальной собственности.
5.4. Финансовые средства и имущество, оставшиеся после
удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели,
предусмотренные настоящим Уставом, либо на цели, определяемые решением
собрания (конференции) о ликвидации ТОС "________________", а в спорных
случаях - в порядке, определенном решением суда.
5.5. Деятельность ТОС "_______________" считается прекращенной:
1) с момента внесения соответствующей записи в реестр уставов ТОС
"____________";
2) с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ;
3) с момента вступления в законную силу соответствующего решения
суда.
6. Внесение изменений и дополнений в устав ТОС "___________________"
6.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав относятся к
исключительным полномочиям собрания (конференции).
6.2. При внесении изменений в Устав ТОС "____________" процедура
регистрации таких изменений и дополнений производится в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к Положению
о территориальном
общественном самоуправлении
Арамильского городского округа
Порядок
регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории Арамильского городского округа
1. Общие положения
1. Настоящий порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Арамильского городского округа определяет процедуру регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории Арамильского городского округа (далее - устав ТОС), уполномоченным органом местного самоуправления Арамильского городского округа.
2. Подготовка устава ТОС осуществляется населением Арамильского городского округа самостоятельно и за свой счет на основании Типового устава ТОС.
3. Уполномоченным органом местного самоуправления Арамильского городского округа, осуществляющим регистрацию устава ТОС, осуществляемого на территории Арамильского городского округа, является Администрация Арамильского городского округа (далее - Администрация).
4. Уставы ТОС, изменения в уставы ТОС, сведения, включенные в реестр уставов ТОС, являются открытыми и общедоступными.
2. Порядок представления устава территориального общественного самоуправления для регистрации
1. Устав ТОС направляется органами ТОС или иными лицами, уполномоченными гражданами, проживающими на соответствующей территории и обладающими правом на осуществление ТОС, в регистрирующий орган в течение 15 календарных дней со дня его принятия.
2. Для регистрации устава ТОС лицо, уполномоченное собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС (далее - заявитель), представляет в Администрацию следующий комплект документов:
1) заявление о регистрации устава ТОС по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
2) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих учреждаемое ТОС (подлинник либо нотариально заверенная копия);
3) два экземпляра текста устава, принятого собранием или конференцией граждан, осуществляющих учреждаемое ТОС, прошитого, пронумерованного и заверенного подписью заявителя на последнем листе каждого экземпляра.
3. При подаче заявления и представлении пакета документов для регистрации заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
4. При получении комплекта документов оформляются два экземпляра расписки по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, один из которых выдается заявителю, второй приобщается к представленному комплекту документов.
В расписке указывается дата получения комплекта документов уполномоченным органом, а также дата выдачи решения о регистрации либо решения об отказе в регистрации.
5. При представлении неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего раздела, сотрудник, осуществляющий прием документов, с разъяснением о необходимости представления недостающих документов возвращает пакет документов заявителю.
6. Администрация не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных настоящим Порядком.
3. Порядок рассмотрения заявления и принятия решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации
1. Администрация рассматривает представленный пакет документов, проводит правовую экспертизу устава ТОС, а также в случае необходимости проверку в установленном законодательством порядке подлинности представленных документов и подготавливает проект постановления Администрации о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации с указанием оснований отказа.
2. Решение об отказе в регистрации устава ТОС может быть принято только при несоответствии представленных документов требованиям устава ТОС, а также законодательства Российской Федерации.
3. При наличии одного либо нескольких оснований рассмотрение документов может быть приостановлено до устранения нарушений:
1) подача заявления неуполномоченным лицом, в том числе отсутствие полномочий которого выяснилось в ходе проверки подлинности представленных документов;
2) выявление недостоверности документов в результате проведения проверки их подлинности;
3) несоблюдение порядка принятия представленных документов, в том числе представленного для регистрации устава ТОС, требованиям законодательства Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Решение о регистрации устава ТОС или об отказе в регистрации оформляется постановлением Администрации. Датой регистрации является дата принятия соответствующего решения уполномоченным органом. В случае принятия решения о регистрации устава ТОС запись о регистрации вносится:
1) в журнал регистрации уставов ТОС, форма которого установлена приложением 3 к настоящему Порядку;
2) в реестр уставов ТОС, форма которого установлена приложением 4 к настоящему Порядку.
4. Администрация обеспечивает учет и хранение документов, представленных для регистрации устава ТОС.
4. Порядок выдачи заявителю документов о регистрации устава территориального общественного самоуправления
1. Решение о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации принимается и выдается (направляется) заявителю в течение 30 календарных дней с даты получения Администрацией полного пакета документов.
2. Постановление Администрации о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации выдается заявителю или уполномоченному им в соответствии с требованиями законодательства лицу.
3. При обращении заявителя за получением решения о регистрации либо об отказе в регистрации в расписках о получении документов делаются отметки о выдаче решения.
Если заявитель в течение 7 дней с установленной в расписке даты выдачи решения о регистрации либо решения об отказе в регистрации не обратился за получением решения, постановление Администрации о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. При возвращении уведомления оно хранится в материалах дела в Администрации.
4. Постановление Администрации о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации выдается (направляется) заявителю вместе с одним экземпляром представленного на регистрацию устава ТОС:
1) в случае принятия решения о регистрации - скрепленный печатью Администрации с подписью Главы Арамильского городского округа;
2) в случае принятия решения об отказе в регистрации - в представленном виде.
Остальные документы, представленные на регистрацию, не возвращаются и хранятся в материалах дела в Администрации.
5. Отказ Администрации в регистрации устава ТОС (изменений в устав ТОС) не является препятствием для повторного представления устава ТОС (изменений в устав ТОС) для регистрации после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в регистрации устава ТОС.
6. Отказ в регистрации или нарушение срока регистрации устава ТОС (изменений в устав ТОС) могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке.
5. Регистрация изменений в устав территориального общественного самоуправления
1. При внесении изменений в устав ТОС процедура регистрации таких изменений производится в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для регистрации устава, с учетом следующих особенностей:
1) вместе с заявлением о регистрации изменений представляются две копии устава в новой редакции и оригинал ранее зарегистрированного устава.
2) в случае регистрации изменений заявителю выдаются устав в новой редакции, прошитый и скрепленный печатью Администрации, с подписью Главы Арамильского городского округа и ранее зарегистрированный устав, на титульном листе которого проставляется отметка "Утратил силу в связи с регистрацией в новой редакции", с печатью Администрации, с подписью Главы Арамильского городского округа, второй экземпляр устава в новой редакции хранится в материалах дела в Администрации;
3) в случае отказа в регистрации заявителю возвращаются оригинал ранее зарегистрированного устава и один экземпляр представленного на регистрацию устава в новой редакции, остальные документы не возвращаются и хранятся в материалах дела в Администрации.
6. Выдача копий устава территориального общественного самоуправления
При обращении лица, уполномоченного ТОС или законодательством, за выдачей копии устава такого ТОС копия устава заверяется печатью Администрации с подписью Главы Арамильского городского округа и отметкой на титульном листе "копия".
7. Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления
1. При прекращении деятельности ТОС в течение 15 календарных дней с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом ТОС заявитель представляет в Администрацию:
- заявление с уведомлением о прекращении осуществления ТОС;
- решение уполномоченного органа ТОС о прекращении осуществления ТОС (подлинник либо нотариально заверенная копия);
- документ, подтверждающий полномочия заявителя совершать данные действия от имени ТОС;
- экземпляр устава ТОС, выданный при регистрации устава (изменений в устав) ТОС.
2. В случае если все документы приняты и оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом ТОС, правовой акт о регистрации устава ТОС в установленном порядке признается утратившим силу и соответствующая запись вносится в журнал регистрации уставов ТОС и реестр уставов ТОС.
3. Датой прекращения осуществления деятельности ТОС является дата принятия решения о признании утратившим силу правового акта о регистрации устава ТОС.
Приложение N 1
к Порядку
регистрации устава
территориального общественного
самоуправления,
осуществляемого на территории
Арамильского городского округа
---------------------------------------------------------
(должность, Ф.И.О. должностного лица, уполномоченного
принимать
---------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------
решение о регистрации или об отказе в регистрации устава)
--------------------------------------------------------
от
--------------------------------------------------------
(ФИО полностью)
--------------------------------------------------------
действующего на основании решения
--------------------------------------------------------
(собрания/конференции)
--------------------------------------------------------
(протокол N от 20 г.)
--------------------------------------------------------
число месяц год
--------------------------------------------------------
от имени территориального общественного самоуправления,
--------------------------------------------------------
" "
--------------------------------------------------------
осуществляемого на территории, установленной решением
--------------------------------------------------------
Думой Арамильского городского округа N "__" _____ 20__ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Прошу Вас зарегистрировать устав территориального общественного
самоуправления ", осуществляемого на территории, установленной решением
Думы Арамильского городского округа N ____ от "___" __________ 20___г.,
принятый решением ____________________________________ протокол N ____ от
(собрания/конференции)
"__" ____________ 20__ г.
"___" ____________ 20___ г. ___________________
(дата) (подпись)
Приложение N 2
к Порядку
регистрации устава
территориального общественного
самоуправления, осуществляемого
на территории
РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
___.____________ _________________________________________
(дата) (наименование муниципального образования)
Настоящая расписка выдана _________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
Предъявившему _____________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
в том, что им в Администрацию Арамильского городского округа подано
заявление о регистрации устава территориального общественного
самоуправления ", осуществляемого на территории, установленной решением
Думы Арамильского городского округа N ______ от "___" __________ 20__ г.,
принятого решением _____________ протокол N __ от "___" ______ 20__ г., к
которому представлен следующий пакет документов:
1.
2.
3.
Заявление и перечисленные документы подал:
_______________________________________________________ /________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Заявление и перечисленные документы принял:
_______________________________________________________ /________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Дата выдачи документов "___" _______ 20___ г.
_______________________________________________________ /________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Решение получил: "___" _______ 20___ г.
_______________________________________________________ /________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Решение выдал: "___" _______ 20___ г.
_______________________________________________________ /________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Приложение N 3
к Порядку
регистрации устава
территориального общественного
самоуправления, осуществляемого
на территории
Арамильского городского округа
Журнал
регистрации уставов территориального
общественного самоуправления
1. Форма титульного листа
_________________________________ Администрация Арамильского городского округа ЖУРНАЛ регистрации уставов территориального общественного самоуправления Начат: "___" _________ 20__ г Окончен: "___" _________ 20__ г |
2. Внутреннее оформление
N п/п |
Дата и номер правового акта о регистрации устава |
N и дата решения Думы Арамильского городского округа об установлении территории ТОС |
Наименование территориального общественного самоуправления (полное и сокращенное) |
Подпись лица, внесшего запись |
Отметка о ликвидации |
|
Дата и номер правового акта о признании утратившим силу правового акта о регистрации устава |
Подпись лица, внесшего запись |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку
регистрации устава
территориального общественного
самоуправления, осуществляемого
на территории
Арамильского городского округа
Реестр
уставов территориального общественного
самоуправления
1. Регистрационный номер устава ТОС N _________
2. Дата регистрации устава ТОС "____" ___________ 20___ год.
3. Дата утверждения устава собранием (конференцией) граждан,
проживающих на территории общественного самоуправления "____" 20___ год.
4. Место, время и дата принятия устава ТОС N ____________
5. Полное наименование: Территориальное общественное
самоуправление ______________, сокращенное наименование: ТОС ____________
6. Адрес территориального общественного самоуправления
_________________________________________________________________________
7. Описание границ территории осуществления территориального
общественного самоуправления ____________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Количество жителей с 16-летнего возраста, зарегистрированных на
территории осуществления ТОС, на момент утверждения устава ______________
9. Фамилия, имя, отчество, должность лица, представившего устав для
регистрации _______________________________________________ и получившего
зарегистрированный устав ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата) (подпись)
10. Фамилия, имя, отчество, должность лица, зарегистрировавшего устав
_________________________________________________________________________
(дата) (подпись)
11. Информация о внесении изменений в устав ________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Арамильского городского округа Свердловской области от 18 января 2018 г. N 31/2 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении Арамильского городского округа"
Текст решения опубликован в газете "Арамильские вести" от 7 февраля 2018 г. N 5; на официальном сайте Администрации Арамильского городского округа (http://www.aramilgo.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Арамильского городского округа Свердловской области от 17 января 2019 г. N 49/1