На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статей 101, 111 Областного закона от 10.03.1999 N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", решения Думы городского округа ЗАТО Свободный от 22.12.1016 N 6/5, "Об утверждении бюджета городского округа ЗАТО Свободный на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов", руководствуясь подпунктами 5, 7, 31, 36 пункта 8 статьей 27 Устава городского округа ЗАТО Свободный, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения затрат по переносу автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа ЗАТО Свободный от 23.10.2014 года N 731 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с установкой оборудования.
3. Постановление опубликовать в газете "Свободные вести" и разместить на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Свободный.
4. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
Глава администрации городского округа ЗАТО Свободный |
А.А. Матвеев |
Утверждено
постановлением администрации
городского округа ЗАТО Свободный
от 8 ноября 2017 г. N 733
Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения затрат по переносу автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный
1. Общие положения
1. Порядок предоставления из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения затрат по переносу автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Думы городского округа ЗАТО Свободный от 22.12.1016 N 6/5, "Об утверждении бюджета городского округа ЗАТО Свободный на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов", Уставом городского округа ЗАТО Свободный.
2. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает категории и критерии юридических лиц, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок осуществления контроля за предоставлением и использованием субсидий.
3. Целью предоставления субсидий является бесперебойное качественное обеспечение услугами местной телефонной связи населения и организаций городского округа ЗАТО Свободный.
4. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление является администрация городского округа ЗАТО Свободный (далее - ГРБС).
5. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - Получатели субсидий) на безвозмездной и безвозвратной основе.
6. Предоставление субсидий производится в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы городского округа ЗАТО Свободный о бюджете.
7. Субсидия предоставляется на основании заключенного Соглашения между ГРБС и Получателем субсидий о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым отделом администрации городского округа ЗАТО Свободный (далее - Соглашение).
2. Критерии отбора получателей субсидий
8. Право на получение субсидий имеют юридические лица, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям на первое число месяца предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидий:
1) должны предоставлять услуги местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный;
2) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа ЗАТО Свободный субсидий инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа ЗАТО Свободный;
4) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) не должны получать средства из бюджета городского округа ЗАТО Свободный на основании иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
7) должны иметь лицензию на предоставление услуг местной телефонной связи;
8) затраты по переносу автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный должны быть произведены в текущем финансовом году.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Получателей субсидий.
10. Организатором проведения отбора является ГРБС. Заявки на получение субсидии принимаются ГРБС в рабочие дни по адресу: Свердловская область, пос. Свободный, ул. Майского, дом 67, кабинет N 106 в течение трех рабочих дней после публикации настоящего Порядка в официальном печатном издании городского округа ЗАТО Свободный - газете "Свободные вести".
3. Условия и порядок предоставления субсидий
11. Для участия в отборе Получатели субсидий в сроки, предусмотренные в пункте 10 настоящего Порядка, представляют ГРБС заявку на участие в отборе по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:
1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Получателя субсидии (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Получателя субсидии) (далее - Руководитель), для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) доверенности на осуществление действий от имени Получателя субсидии в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем, индивидуальным предпринимателем;
3) документы, подтверждающие факт проведения затрат на перенос автоматизированной телефонной станции для предоставления населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный услуг местной телефонной связи: акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, платежные поручения, договоры на выполнение работ, оказание услуг со сторонними организациями, договоры поставки, купли-продажи, счет-фактуры, накладные;
4) Устав Получателя субсидии;
5) согласие Получателя субсидии на осуществление ГРБС, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);
6) справки, полученные из органа Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и администрации городского округа ЗАТО Свободный о соблюдении требований подпунктов 3, 4 пункта 8 настоящего Порядка;
7) справки о соблюдении требований подпунктов 2, 5, 6 пункта 8 настоящего Порядка;
8) лицензию на предоставление услуг местной телефонной связи.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 8 настоящего пункта, представляются Получателем субсидии в виде копий, заверенных Руководителем, индивидуальным предпринимателем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.
12. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет Получатель субсидии.
13. Заявка предоставляется ГРБС на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Получателя субсидии, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным им лицом.
14. Документы, представленные Получателем субсидии для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
15. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации городского округа ЗАТО Свободный.
16. Комиссия рассматривает поступившие заявки, представленные Получателями субсидий, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 11 настоящего Порядка.
17. Комиссия не вправе запрашивать у Получателей субсидий дополнительные документы.
18. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:
1) о допуске либо об отклонении заявки;
2) о заключении Соглашения о предоставлении Субсидии на перенос автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный Получателем субсидии, прошедшим отбор;
3) об отказе в предоставлении субсидии;
4) о размере предоставляемой субсидии.
Решение об отклонении заявки на участие в отборе принимается в случае при представлении документов для участия в отборе позже установленного срока.
19. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:
1) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) если Получатель субсидии ранее допустил нецелевое использование средств субсидии.
20. В случае если сумма заявленных Получателями субсидий, прошедшими отбор, субсидий превышает лимит выделенных на текущий финансовый год средств, Комиссия принимает решение о распределении между ними субсидий пропорционально заявленным суммам.
21. Решения комиссии доводятся начальником отдела городского хозяйства и экономики администрации городского округа ЗАТО Свободный до сведения всех участников отбора, подавших заявки, путем направления им соответствующих уведомлений не позднее двух дней со дня рассмотрения заявок.
22. ГРБС в соответствии с решением Комиссии о заключении Соглашения о предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней заключает с Получателем субсидии Соглашение о возмещении затрат по переносу автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной распоряжением финансового отдела администрации городского округа ЗАТО Свободный.
23. ГРБС вправе устанавливать показатели результативности предоставления субсидии в Соглашении.
24. Соглашение должно содержать:
1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидий;
2) порядок, сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов;
3) сроки перечисления субсидий;
4) счета, на которые перечисляются субсидии;
5) согласие Получателя субсидии на осуществление ГРБС и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением, (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);
6) порядок и сроки возврата использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Получателя субсидии возвратить указанные средства в бюджет городского округа ЗАТО Свободный;
7) сведения о размере субсидии;
8) перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии для получения субсидии;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;
10) ответственность Получателя субсидии за нарушения условий Соглашения о предоставлении субсидии.
11) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий. Решение о наличии потребности в указанных средствах принимается главным распорядителем по согласованию с финансовым отделом администрации городского округа ЗАТО Свободный.
25. Размер субсидии, определяется на основании документов, подтверждающих фактические затраты по переносу автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный, представленных Получателем субсидии в соответствии с подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка.
26. Перечисление субсидий на возмещение затрат по переносу автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный, осуществляется по фактически произведенным затратам, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением, не позднее десятого рабочего дня после принятия ГРБС решения в форме постановления о перечислении Субсидии.
27. Перечисление субсидии производится на расчетные счета, открытые Получателем субсидии в кредитных организациях.
28. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов.
29. ГРБС возмещает Получателю субсидии затраты по переносу автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный, при условии выполнения требований Соглашения, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
4. Порядок осуществления контроля за предоставлением и использованием субсидий, порядок возврата
30. ГРБС, финансовый отдел администрации городского округа ЗАТО Свободный и Контрольный орган городского округа ЗАТО Свободный осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателями субсидии в соответствии с установленными полномочиями.
31. Средства, полученные из местного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и могут быть использованы только на цели, утвержденные постановлением администрации городского округа ЗАТО Свободный и Соглашением о предоставлении субсидии. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. Выданная субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа ЗАТО Свободный в следующих случаях:
1) использования субсидии не по целевому назначению;
2) нарушения (ненадлежащего исполнения) условий, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением о предоставлении субсидии;
3) выявления факта предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений для получения субсидии.
33. В случае выявления нарушений, оформленных соответствующим актом, по письменному требованию ГРБС субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа ЗАТО Свободный в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидии в указанный срок ГРБС принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в бюджет городского округа ЗАТО Свободный в судебном порядке.
34. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет не позднее 10 дней после получения требования администрации городского округа ЗАТО Свободный об их возврате, за исключением, остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, наличие потребности которых подтверждены.
35. В случае, если Получателем субсидии не достигнуты установленные значения показателя результативности предоставления субсидии, объем субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, в текущем финансовом году, сокращается с учетом фактического значения показателя.
Приложение N 1
к Порядку
Заявка
на получение субсидий в целях возмещения
затрат, связанных с предоставлением услуг местной
телефонной связи населению и организациям городского
округа ЗАТО Свободный
1. Изучив Порядок предоставления из местного бюджета субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях
возмещения затрат, связанных с предоставлением услуг местной телефонной
связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный (далее -
Порядок),
_________________________________________________________________________
(наименование Получателя субсидии)
в лице __________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)
сообщает о своем намерении претендовать на получение субсидии в
целях возмещения затрат, связанных с предоставлением услуг местной
телефонной связи ________________________________________________________
в сумме __________________________________________________________ рублей
и сообщает следующую информацию:
1) наименование Получателя субсидии:
________________________________________________________________________;
2) основные сведения о Получателе субсидии:
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя, должность)
________________________________________________________________________,
(адрес местонахождения)
телефон: ____________________. Факс: _______________;
адрес электронной почты: __________________________________________;
ИНН/КПП ___________________________________________________________;
банковские реквизиты: _____________________________________________;
бухгалтер(Ф.И.О.,телефон): ________________________________________.
2. Настоящей заявкой подтверждаю достоверность сведений и
соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.
3. В целях подтверждения соответствия заявки требованиям,
установленным пунктами 9, 12 Порядка, прилагаю следующие документы:
1) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление
действий от имени Получателя субсидии (копия решения о назначении или об
избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать
от имени Получателя субсидии) (далее - Руководитель);
2) доверенность на осуществление действий от имени Получателя
субсидии в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не
являющимся Руководителем;
3) выписку из устава Организации, подтверждающей выполнение
требований подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка;
4) согласие получателя субсидии на осуществление ГРБС
предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их
предоставления;
5) справки, полученные из органа Федеральной налоговой службы
(далее - ФНС России) и администрации городского округа ЗАТО Свободный о
соблюдении требований подпунктов 3, 4 пункта 8 настоящего Порядка;
6) справки о соблюдении требований подпунктов 2, 5, 6 пункта 8
настоящего Порядка.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 8 представляются Получателем
субсидии в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным
предоставлением оригиналов документов для сверки копий.
Всего приложено документов на ________________ листах.
______________/___________/_____________________________________________.
Должность Подпись Фамилия, имя, отчество
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 8 ноября 2017 г. N 733 "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения затрат по переносу автоматизированной телефонной станции для предоставления услуг местной телефонной связи населению и организациям городского округа ЗАТО Свободный"
Текст постановления опубликован на официальном сайте городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области (http://адм-затосвободный.рф)