Решение Думы муниципального образования Каменский городской округ Свердловской области от 15 февраля 2018 г. N 197 "Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Свердловской области и ревизии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каменского городского округа"

Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области от 15 февраля 2018 г. N 197
"Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Свердловской области и ревизии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каменского городского округа"

В целях совершенствования работы органов местного самоуправления Каменского городского округа по проведению мониторинга федерального законодательства, законодательства Свердловской области и ревизии муниципальных нормативных правовых актов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Каменского городского округа, Дума Каменского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о порядке проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Свердловской области и ревизии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каменского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пламя" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Каменский городской округ" и на официальном сайте Думы муниципального образования "Каменский городской округ".

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянный Комитет Думы Каменского городского округа по вопросам законодательства и местного самоуправления (Н.П. Шубина).

Председатель Думы Каменского городского округа

В.И. Чемезов

Глава Каменского городского округа

С.А. Белоусов

Утверждено
Решением Думы
Каменского городского округа
от 15 февраля 2018 г. N 197
"Об утверждении Положения
о порядке проведения мониторинга
федерального законодательства,
законодательства Свердловской области
и ревизии нормативных
правовых актов органов местного
самоуправления Каменского
городского округа"

Положение
о порядке проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Свердловской области и ревизии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каменского городского округа

1. Общие положения

1.1. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Свердловской области и ревизии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каменского городского округа (далее - муниципальные нормативные правовые акты) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Свердловской области (далее - мониторинг) - это систематическая, комплексная деятельность, осуществляемая органами местного самоуправления Каменского городского округа и их отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями (далее - субъекты правотворчества) в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о состоянии федерального законодательства, законодательства Свердловской области, правотворчества в Каменском городском округе в соответствующей сфере правоотношений.

1.2. Для осуществления мониторинга субъекты правотворчества определяют ответственных должностных лиц.

2. Цели и задачи проведения мониторинга

2.1. Целями проведения мониторинга являются:

- приведение в соответствие с нормами федерального и регионального законодательства муниципальной нормативной базы;

- выявление потребностей в принятии, изменении или признании утратившими силу муниципальных нормативных правовых актов;

- устранение коллизий, противоречий, пробелов в муниципальных нормативных правовых актах;

- выявление коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах.

2.2. Основными задачами проведения мониторинга являются:

- приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством;

- взаимодействие между субъектами правотворчества по вопросам мониторинга.

3. Порядок проведения мониторинга

3.1. Субъекты правотворчества проводят мониторинг по вопросам, относящимся к их компетенции.

3.2. Субъекты правотворчества при проведении ревизии муниципальных нормативных правовых актов осуществляют сбор, анализ и обобщение информации в установленной сфере правоотношений о соответствии федеральному законодательству действующих муниципальных нормативных правовых актов.

3.3. Мониторинг осуществляется посредством анализа:

1) действующих и вновь принятых федеральных конституционных и федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

2) действующих и вновь принятых законов Свердловской области, указов Губернатора Свердловской области, постановлений Правительства Свердловской области, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

3) действующих и вновь принятых муниципальных нормативных правовых актов;

4) решений Конституционного суда Российской Федерации, судебной практики по делам об оспаривании нормативных правовых актов Свердловской области;

5) актов прокурорского реагирования на нормативные правовые акты Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

3.4. Основаниями проведения мониторинга являются:

- внесение изменений в федеральное и региональное законодательство;

- анализ применения муниципальных нормативных правовых актов в определенной сфере;

- получение предложения органов прокуратуры в порядке статьи 9 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"

- обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, депутатов Думы Каменского городского округа, в которых указывается на несовершенство муниципальной нормативной базы.

4. Стадии и сроки проведения мониторинга

4.1. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Свердловской области и ревизия муниципальных нормативных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Свердловской области проводится субъектами правотворчества ежемесячно.

4.2. По результатам проведенного мониторинга ответственными должностными лицами субъекта правотворчества в срок до 30 числа каждого месяца обеспечивается подготовка предложений по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов, на основании которых дается поручение руководителя о разработке соответствующего нормативного правового акта с указанием сроков и ответственных лиц.

4.3. Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов и их принятие проводится в срок не позднее двух месяцев с момента изменения соответствующего федерального и (или) регионального законодательства.

4.4. В случае, если основаниями к проведению мониторинга являлись обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, депутатов Думы Каменского городского округа, а также предложения прокуратуры в порядке статьи 9 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", мониторинг осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления.

О результатах проведения мониторинга в указанных случаях сообщается обратившемуся лицу в письменной форме.

5. Ответственность

5.1. Ответственные должностные лица субъектов правотворчества несут персональную ответственность за организацию мониторинга, в том числе за несвоевременное приведение муниципальных правовых актов (в сфере ведения соответствующего субъекта правотворчества) в соответствие с федеральным и региональным законодательством.