Решение Думы муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 22 февраля 2018 г. N 9-НПА "О внесении изменений в Положение "Об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управлении имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов"

Рассмотрев и обсудив проект Нормативного правового акта "О внесении изменений в Положение "Об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управлении имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов", внесенный главой Муниципального образования город Алапаевск Беспаловым С.Г. 14 февраля 2018 года за N 645, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 34, 51, 55, 58 Устава Муниципального образования город Алапаевск, статьями 68, 69, 83 Регламента Думы, учитывая заключение комиссии по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности от 15 февраля 2018 года N 7, Дума решила:

1. Принять Нормативный правовой акт "О внесении изменений в Положение "Об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управлении имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов" (прилагается).

2. Настоящее Решение с Нормативным правовым актом опубликовать в "Алапаевской газете".

3. Главе Муниципального образования город Алапаевск Беспалову С.Г. настоящее Решение с Нормативным правовым актом обнародовать, путем размещения на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.

Председательствующий на заседании, заместитель председателя Думы Муниципального образования город Алапаевск

С.Г. Вострикова

Нормативный правовой акт
муниципального образования город Алапаевск "О внесении изменений в Нормативный правовой акт "Положение "Об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управлении имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов"

Принят Думой Муниципального образования город Алапаевск 22 февраля 2018 года

Статья 1.

1. Положение "Об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управлении имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов", принятое Решением Думы от 23 декабря 2005 года N 119, в редакции Решения Думы от 28 июня 2012 года N 46-НПА, с изменениями внесенными Решением Думы от 27 сентября 2012 года N 68-НПА изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Общие положения

1. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов (далее - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов) является отраслевым исполнительным органом местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, наделенным собственными полномочиями в области приватизации, управления и распоряжения собственностью Муниципального образования город Алапаевск, поступления в бюджет Муниципального образования город Алапаевск неналоговых доходов от использования имущества муниципального образования, представляющим интересы Муниципального образования город Алапаевск в судебных и иных органах и координирующим, в пределах своей компетенции, деятельность в этой сфере иных исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов осуществляет свою деятельность на основании Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлений и распоряжений главы Муниципального образования город Алапаевск, решений Думы Муниципального образования город Алапаевск, Устава Муниципального образования город Алапаевск и настоящего Положения.

3. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет, печать и официальный бланк со своим наименованием.

4. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов подконтрольно и подотчетно Думе Муниципального образования город Алапаевск и главе Муниципального образования город Алапаевск.

5. Полное наименование: Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов.

Сокращенное наименование - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов.

Краткое наименование, которое будет использоваться при оформлении документов в случаях, когда информация, подлежащая заполнению в обязательном порядке, имеет ограничения по числу символов - Управление ИПОНД.

6. Местонахождение Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, дом 18.

Статья 2. Полномочия Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

1. Основными полномочиями Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов являются:

1) управление имуществом, находящимся в собственности Муниципального образования город Алапаевск;

2) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Муниципального образования город Алапаевск в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

4) подготовка проектов нормативных правовых актов о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

5) изъятие земельных участков в границах Муниципального образования город Алапаевск для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

6) осуществление муниципального земельного контроля в границах Муниципального образования город Алапаевск;

7) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Муниципального образования город Алапаевск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Муниципального образования город Алапаевск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

8) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

9) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными актами Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 3. Функции Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

1. Основными функциями Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов являются:

1) реализация и защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных прав и интересов Муниципального образования город Алапаевск;

2) контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Муниципального образования город Алапаевск (далее - муниципальное имущество), в том числе муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

3) правовое обеспечение осуществления полномочий главы Муниципального образования город Алапаевск, органов местного самоуправления, наделенных исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения;

4) обеспечение поступлений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск средств от использования муниципального имущества;

5) правовое обеспечение и методическое руководство в области управления и распоряжения муниципальным имуществом;

6) защита имущественных прав и интересов Муниципального образования город Алапаевск, в том числе в суде, арбитражном суде и иных административных органах;

7) осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений действующего законодательства и муниципальных правовых актов в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

8) организация работы по повышению эффективности использования муниципального имущества;

9) передача муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование;

10) выступление арендодателем муниципального имущества, входящего в состав казны Муниципального образования город Алапаевск, стороной в иных договорах о передаче муниципального имущества без изменения формы собственности;

11) предоставление льгот по договорам аренды в порядке, определенном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск;

12) организация и проведение торгов по продаже муниципального имущества;

13) участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране;

14) подготовка правовых актов главы Муниципального образования город Алапаевск, содержащих нормы земельного права в пределах своих полномочий на основании и во исполнение Земельного кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов;

15) участие в подготовке с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, в разработке и реализации муниципальных целевых программ использования и охраны земель, а также решение иных вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

16) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Муниципального образования город Алапаевск;

17) обеспечение порядка установления публичных сервитутов в отношении земельных участков;

18) работа по защите имущественных и иных прав и интересов органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, муниципальных предприятий, учреждений;

19) участие в реализации процедур по банкротству муниципальных предприятий;

20) организация работы по проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества;

21) осуществление приватизации муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск;

22) получение, распределение и перечисление средств от приватизации (включая земельные участки) и использования муниципального имущества в соответствии с нормативами, установленными органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск;

23) контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации и их правопреемниками условий заключенных договоров купли-продажи и в необходимых случаях принятие мер по их расторжению в установленном законодательством порядке;

24) подготовка в установленном порядке предложений об изменении условий приватизации объектов;

25) предоставление статистических отчетов о ходе приватизации в органы статистики;

26) издание, в пределах своей компетенции, правовых актов в развитие действующих нормативных актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, дача разъяснений этих нормативных актов и Программы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами;

27) правовая экспертиза проектов нормативных актов Муниципального образования город Алапаевск, а также участие в необходимых случаях в подготовке этих документов;

28) принятие мер по изменению и отмене правовых документов, изданных с нарушением действующего законодательства;

29) подготовка заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск;

30) участие в рассмотрении материалов о состоянии задолженности перед Муниципальным образованием город Алапаевск с целью выявления долгов, требующих принудительного взыскания;

31) участие в работе по заключению договоров, проведении их правовой экспертизы;

32) согласование местоположения границ земельных участков;

33) обеспечение доступа на объекты муниципальной собственности с целью размещения оборудования радиотелефонной связи;

34) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 4. Права и обязанности Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

1. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов имеет право от имени Муниципального образования город Алапаевск:

1) заключать договоры аренды муниципального имущества в установленном порядке;

2) проводить приватизацию муниципальных предприятий, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством и нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск;

3) заключать договоры купли-продажи муниципального имущества в порядке, установленном законодательством о приватизации;

4) заключать договоры мены недвижимого имущества в случаях и порядке, предусмотренном жилищным законодательством;

5) заключать договоры на размещение базовых станций сотовой связи на объектах муниципальной собственности.

2. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов от своего имени имеет право:

1) запрашивать информацию о деятельности предприятий и организаций всех форм собственности, необходимую для осуществления своей деятельности;

2) требовать от Администрации Муниципального образования город Алапаевск соблюдения законности в вопросах управления и приватизации муниципального имущества;

3) обращаться в органы налоговой инспекции и контрольные органы местного самоуправления с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;

4) требовать представления органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск справок, материалов, отчетов, иной информации, необходимой для осуществления Управлением имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов своей деятельности;

5) инициировать, перед главой Муниципального образования город Алапаевск, создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений;

6) формировать и размещать муниципальные заказы.

3. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов обязано:

1) отчитываться о результатах своей деятельности перед главой и Думой Муниципального образования город Алапаевск;

2) в случаях нарушения законодательства Российской Федерации возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок.

4. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

5. Решения Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов оформляются в виде постановлений и распоряжений, подписанных начальником и заверенных печатью.

6. Решения Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, принятые в пределах его компетенции во исполнение Программы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, являются обязательными для предприятий, учреждений, организаций, физических лиц.

Статья 5. Начальник Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

1. Возглавляет и руководит деятельностью Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Муниципального образования город Алапаевск.

Условия и гарантии деятельности начальника Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом договоре, который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.

2. Начальник Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и функций.

3. Начальник Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов:

1) без доверенности действует от имени Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов;

2) представляет его интересы во всех организациях, учреждениях, органах государственной власти и управления;

3) организует работу Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов;

4) распределяет обязанности между работниками Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов;

5) заключает договоры, в том числе трудовые;

6) назначает и освобождает от должности работников Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, принимает решения о поощрении работников Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов;

7) выдает доверенности;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов;

9) издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

10) рассматривает предложения, заявления, жалобы и принимает по ним решения;

11) ведет прием граждан;

12) решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов.

Статья 6. Работники Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

1. Работники Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов должны соответствовать требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

2. Начальник Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов принимает работников Управления в штат своим распоряжением с указанием должности и условий оплаты труда.

3. Начальник Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов знакомит работника с настоящим Положением, графиком работы Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, должностными обязанностями, программными и нормативными документами.

4. Работники Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов несут ответственность за невыполнение или некачественное выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Структура Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

1. Структура Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов определяется исходя из полномочий и функций Управления, закреплённых за ним Уставом Муниципального образования город Алапаевск и настоящим Положением, и направлена на непосредственное обеспечение решения вопросов местного значения.

2. Управление формируется начальником Управления из муниципальных служащих и работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в бюджете Муниципального образования город Алапаевск для содержания Управления.

3. Численность должностей муниципальной службы для обеспечения исполнений полномочий Управления - 10 единиц.

Статья 8. Имущество и средства Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

1. Имущество Муниципального образования город Алапаевск закрепляется за Управлением имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов на праве оперативного управления.

2. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

3. Финансирование деятельности Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов осуществляется за счет средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск.

4. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.

5. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

6. Бюджетная смета Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов утверждается начальником Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов.

7. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 9. Прекращение деятельности

1. Деятельность Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по решению Думы Муниципального образования город Алапаевск в установленном законом порядке.".

Статья 2.

1. Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Муниципального образования город Алапаевск

С.Г. Беспалов

г. Алапаевск

22 февраля 2018 года