Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 3 апреля 2018 г. N 1164-ПЗС "Об информации Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2018 году"

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2018 году, Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:

Проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2018 году осуществляется в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" и постановлениями Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" и от 03.08.2017 N 558-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области".

В 2018 году на проведение детской оздоровительной кампании в областном бюджете предусмотрено 1446021,5 тыс. рублей, что на 107279,6 тыс. рублей превышает объем средств, предусмотренных на эти цели в 2017 году. Основная часть этих средств (1100421,8 тыс. рублей) направляется в виде субсидий муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на организацию отдыха детей в каникулярное время. Эти средства используются органами местного самоуправления в том числе на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления (проведение акарицидной обработки, энтомологических исследований, медицинских обследований персонала, принимаемого на работу, а также проведение лабораторных исследований воды и пищи).

В 2018 году будет продолжена практика предоставления организациям и предприятиям, имеющим на балансе организации отдыха детей и их оздоровления, компенсации расходов и недополученного дохода, связанных с предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению детей. В областном бюджете на эти цели предусмотрено 26688,5 тыс. рублей (в 2017 году - 25662 тыс. рублей). Кроме того, на предоставление компенсации родителям (законным представителям) детей расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в областном бюджете предусмотрено 13459,9 тыс. рублей (в 2017 году - 13196 тыс. рублей).

Средняя стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря в 2018 году проиндексирована на 4 процента и составляет:

в санаторно-курортные организации (санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия) - 26933 рубля на 24 дня;

в загородные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - 16409 рублей на 21 день;

в загородные оздоровительные лагеря, работающие в летний период, - 15445 рублей на 21 день;

в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей - 3128 рублей на 21 день.

По информации Правительства Свердловской области, в 2018 году отдыхом и оздоровлением будет охвачено не менее 375378 детей, что на 20948 детей больше, чем в 2017 году, из них:

в санаторно-оздоровительных организациях - не менее 18636 детей;

в загородных оздоровительных лагерях - не менее 59227 детей;

в лагерях дневного пребывания - не менее 120543 детей;

в условиях иных малозатратных форм отдыха - не менее 172179 детей.

Для увеличения числа детей, отдыхающих в загородных организациях, большинство загородных оздоровительных лагерей переведено на четырехсменный график работы.

В 2018 году в Свердловской области будет продолжена реализация проекта "Поезд здоровья" по организации отдыха и оздоровления детей из Свердловской области на Черноморском побережье, в котором примут участие не менее 1500 детей.

В Свердловской области проведена паспортизация организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов, составлен реестр таких организаций, которые будут функционировать в 2018 году. В реестр включены 74 загородных оздоровительных лагеря, 26 санаторно-оздоровительных учреждений, 1058 лагерей с дневным пребыванием детей, 7 стационарных палаточных лагерей и один туристический лагерь.

В рамках государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" на проведение работ по капитальному ремонту и приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений загородных оздоровительных лагерей в 2018 году предусмотрено выделить 200000 тыс. рублей. Все планируемые к открытию организации отдыха детей и их оздоровления обеспечены пожарной системой безопасности (автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей).

В настоящее время организациями отдыха детей и их оздоровления ведется заключение договоров на поставку продуктов питания, оказание услуг по организации питания и по квалифицированной физической охране.

Во всех загородных оздоровительных лагерях проводится работа по выполнению планов-заданий Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. В предписания включены мероприятия по приведению в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями материально-технической базы учреждений, в том числе пищеблоков, медицинских блоков, спортивных площадок и сооружений, бассейнов. В муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, направлены информационные письма о необходимости обеспечения безопасности пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, о соблюдении санитарно-эпидемиологических норм, а также требований пожарной безопасности.

Особое внимание при подготовке к проведению детской оздоровительной кампании в 2018 году уделяется обучению кадрового состава детских оздоровительных лагерей. Подготовлены сборники нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации работы детских оздоровительных и палаточных лагерей. В период подготовки к детской оздоровительной кампании будут проведены семинары и курсы повышения квалификации для работников организаций отдыха детей и их оздоровления.

Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:

1. Информацию Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2018 году принять к сведению.

2. Предложить Правительству Свердловской области:

1) принять меры по увеличению численности детей, отдыхающих в загородных лагерях, и несовершеннолетних, занятых на временных работах в период летних каникул;

2) рассмотреть возможность выделения дополнительных финансовых средств на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) разработать меры по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований федерального и областного законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) принять дополнительные меры по созданию безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

2) обеспечить информированность населения муниципального образования об организации детской оздоровительной кампании в 2018 году, в том числе о порядке приема заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;

3) принять меры по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по социальной политике (Погудин В.В.).

Председатель Законодательного Собрания

Л.В. Бабушкина