Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 26 апреля 2018 г. N 16-НПА "О принятии Положения "Об Администрации Муниципального образования город Алапаевск" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 26 апреля 2018 г. N 16-НПА
"О принятии Положения "Об Администрации Муниципального образования город Алапаевск"

Рассмотрев и обсудив проект Положения "Об Администрации Муниципального образования город Алапаевск", внесенный главой Муниципального образования город Алапаевск от 06 марта 2018 года за N 964, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 7, 27, 34, 37, 38, 55 Устава Муниципального образования город Алапаевск, статьями 68, 69, 83 Регламента Думы, учитывая заключение комиссии по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности от 19 апреля 2018 года N 20, Дума решила:

1. Принять Положение "Об Администрации Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).

2. Настоящее решение с положением опубликовать в "Алапаевской газете".

3. Главе Муниципального образования город Алапаевск обнародовать настоящее Решение с Положением путем размещения на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.

4. Контроль за выполнением Положения, принятого настоящим Решением, возложить на комиссию по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности (Карпов Д.А.).

Председатель Думы Муниципального образования город Алапаевск

С.Л. Билалов

Нормативный правовой акт
муниципального образования город Алапаевск

Положение
"Об Администрации Муниципального образования город Алапаевск"

Принято Думой Муниципального образования город Алапаевск 26 апреля 2018 года

Статья 1. Общие положения

1. Администрация Муниципального образования город Алапаевск (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования город Алапаевск, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Свердловской области, решениями Думы Муниципального образования город Алапаевск, Уставом Муниципального образования город Алапаевск и настоящим Положением.

3. Администрация в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

4. Администрация обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет, печать и официальный бланк со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск.

5. Полное наименование - Администрация Муниципального образования город Алапаевск. Сокращенное наименование - Администрация МО г. Алапаевск.

6. Местонахождение Администрации: 624600, Российская Федерация, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, дом 18.

Статья 2. Задачи Администрации

1. Задачами Администрации являются:

1) решение вопросов местного значения на территории Муниципального образования город Алапаевск в пределах своих полномочий с целью обеспечения жизнедеятельности населения и социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск;

2) обеспечение исполнения законодательства, иных нормативных правовых актов государственных органов, муниципальных правовых актов на территории Муниципального образования город Алапаевск;

3) обеспечение взаимодействия структурных подразделений Администрации с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, организациями, расположенными на территории Муниципального образования город Алапаевск, по направлениям своей деятельности;

4) оказание содействия населению Муниципального образования город Алапаевск в реализации прав на осуществление местного самоуправления, организация работы с органами территориального общественного самоуправления;

5) оказание муниципальных услуг гражданам и организациям в соответствии с административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг;

6) организация работы с обращениями граждан в пределах своей компетенции;

7) оказание содействия избирательным комиссиям в их деятельности в соответствии с законодательством о выборах и референдумах;

8) информирование жителей Муниципального образования город Алапаевск о деятельности Администрации, об общественно значимых и иных мероприятиях, направленных на развитие Муниципального образования город Алапаевск, через средства массовой информации.

Статья 3. Полномочия Администрации

1. Администрация осуществляет полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Алапаевск.

2. Администрация осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

3. Для реализации полномочий Администрация:

1) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муниципального образования город Алапаевск, и предоставление этих показателей органам государственной власти в порядке и объеме, установленными законодательством;

2) получает через финансовый орган Администрации Муниципального образования город Алапаевск от территориальных органов федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам информации о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Муниципального образования город Алапаевск, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) осуществляет в порядке, установленном трудовым законодательством, уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;

4) утверждает перечни муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

5) обеспечивает в установленном порядке составление проекта бюджета Муниципального образования город Алапаевск (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), исполнение бюджета Муниципального образования город Алапаевск и составление бюджетной отчетности; исполнение иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами;

6) осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов и дефицита бюджета Муниципального образования город Алапаевск по закрепленным за ней источникам доходов в соответствии с решением Думы Муниципального образования город Алапаевск о бюджете;

7) осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Муниципального образования город Алапаевск;

8) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

9) координирует и направляет деятельность подведомственных Администрации муниципальных учреждений в соответствии с законодательством;

10) формирует кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации, резерв управленческих кадров Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск, Администрации;

11) для решения вопросов местного значения Администрация Муниципального образования город Алапаевск может создавать муниципальные учреждения и предприятия и наделять их полномочиями;

12) осуществляет иные мероприятия, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Алапаевск, муниципальными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 4. Руководство Администрацией

1. Глава муниципального образования исполняет полномочия главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск (далее - Глава).

2. Руководство Администрацией на принципах единоначалия осуществляет Глава Муниципального образования город Алапаевск. Глава избирается Думой Муниципального образования город Алапаевск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы устанавливается Думой Муниципального образования город Алапаевск.

3. В случае временного отсутствия Главы его полномочия осуществляются в порядке, установленном Уставом Муниципального образования город Алапаевск.

4. Глава утверждает штатное расписание Администрации в соответствии со структурой Администрации, утвержденной Думой Муниципального образования город Алапаевск;

5. Глава осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Администрации и работников Администрации, не являющихся муниципальными служащими, в том числе заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решение о проведении служебных проверок, принимает решение о применении дисциплинарных взысканий и поощрений.

6. Глава присваивает муниципальным служащим Администрации классные чины муниципальных служащих.

7. Глава подписывает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации.

8. Глава действует без доверенности, представляет интересы Администрации на территории Российской Федерации и за ее пределами.

9. Глава представляет Администрацию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

10. Глава осуществляет полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Алапаевск.

11. Глава подконтролен и подотчетен населению и Думе Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 5. Организационные основы деятельности Администрации

1. Структура Администрации утверждается Думой Муниципального образования город Алапаевск по представлению Главы.

2. Администрация Муниципального образования город Алапаевск формируется Главой в соответствии со штатным расписанием.

3. Структурными подразделениями Администрации являются отделы и сектора Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

4. В состав Администрации входит функциональный орган - Финансовое управление Администрации муниципального образования город Алапаевск с правами юридического лица, созданный с целью формирования, исполнения и контроля за исполнением бюджета Муниципального образования город Алапаевск в установленном законодательством порядке.

5. Основаниями для государственной регистрации, ликвидации и реорганизации органов Администрации в качестве юридических лиц являются решения Думы Муниципального образования город Алапаевск об учреждении, ликвидации или реорганизации соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения. Положение об Администрации утверждается Думой Муниципального образования город Алапаевск Муниципального образования город Алапаевск по представлению Главы.

6. Структурные подразделения Администрации наделяются Главой соответствующей компетенцией. Положения о структурных подразделениях Администрации утверждаются Постановлением Администрации.

7. Работники Администрации, обеспечивающие решение вопросов местного значения, являются муниципальными служащими Муниципального образования город Алапаевск и исполняют обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск. В целях технического обеспечения деятельности Администрации в штатное расписание включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

8. Деятельность Администрации осуществляется на основе перспективного планирования на календарный год и текущего планирования на квартал в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти, стратегией социально-экономического развития, программами развития (целевыми программами), бюджетом и иными муниципальными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.

9. В качестве совещательных органов в Администрации могут создаваться: коллегии, постоянные и временные комиссии, общественные советы и иные коллегиальные органы по различным направлениям деятельности Администрации. Решения о создании таких органов, сроке их полномочий, численности, персональном составе и полномочиях принимаются правовым актом Администрации.

10. Вопросы внутренней организации деятельности Администрации регулируются Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, правовыми актами Администрации, иными локальными актами.

11. Рассмотрение обращений граждан, а также личный прием граждан осуществляются Главой и должностными лицами Администрации в соответствии с законодательством, Регламентом работы Администрации.

Статья 6. Права Администрации

1. При осуществлении своих полномочий Администрация имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у должностных лиц Муниципального образования город Алапаевск и органов местного самоуправления, должностных лиц органов государственной власти, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий;

2) запрашивать в установленном порядке информацию о результатах проверок по контролю за санитарно-эпидемиологическим, экологическим состоянием территорий, находящихся в границах Муниципального образования город Алапаевск, проводимых уполномоченными государственными контрольными и надзорными органами;

3) пользоваться имуществом, закрепленным за Администрацией на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством;

4) пользоваться иными правами, предоставленными Администрации законодательством, Уставом Муниципального образования город Алапаевск и иными муниципальными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 7. Ответственность Администрации

1. Администрация как юридическое лицо отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.

2. Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Алапаевск, иными муниципальными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.

3. Администрация в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке федеральными законами и (или) законами Свердловской области.

Статья 8. Заключительные положения

1. Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу с момента официального опубликования.

2. Положение "Об Администрации Муниципального образования город Алапаевск", принятое Решением Думы от 28 июня 2012 года N 39-НПА с изменениями, внесенными Решениями Думы от 26 ноября 2013 года N 73-НПА и от 30 ноября 2017 года N 54-НПА, признать утратившим силу.

Глава Муниципального образования город Алапаевск

С.Г. Беспалов

г. Алапаевск

"26" апреля 2018 год