Постановление Главы Асбестовского городского округа Свердловской области от 14 февраля 2018 г. N 74-ПА "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на возмещение недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Асбестовского городского округа Свердловской области
от 14 февраля 2018 г. N 74-ПА
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на возмещение недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Думы Асбестовского городского округа от 25.12.2017 N 5/1 "О бюджете Асбестовского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", муниципальной программой "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Асбестовского городского округа до 2020 года", утвержденной постановлением администрации от 05.12.2013 N 777-ПА (с изменениями и дополнениями), в целях улучшения транспортного обслуживания населения на социально-значимых городских маршрутах, руководствуясь статьями 27, 30 Устава Асбестовского городского округа, постановлением администрации Асбестовского городского округа от 27.01.2017 N 46-ПА "Об утверждении Перечня социально-значимых маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Асбестовского городского округа", постановлением администрации Асбестовского городского округа от 13.02.2018 N 72-ПА "Об утверждении Протокола рассмотрения заявок на предоставление субсидий в сфере транспортного обслуживания социально значимых городских автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Асбестовского городского округа в 2018 году", администрация Асбестовского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на возмещение недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году (далее - Порядок) (прилагается).

2. Установить главным распорядителем средств бюджета Асбестовского городского округа по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году администрацию Асбестовского городского округа, получателем указанных средств - Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста".

3. Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и доведенных предельных объемов финансирования на 2018 год.

4. Муниципальному казенному учреждению Асбестовского городского округа "Центр обеспечения деятельности органов местного самоуправления" (Фомина Г.А.):

1) осуществлять в течение двух рабочих дней согласование отчета о расходах в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году, предоставляемого Муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа (приложение N 1 к Порядку);

2) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5. Отделу жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа (Колова О.А.):

1) обеспечить качественную проверку представленных Муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" документов о расходах в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году в соответствии с требованиями к составу, качеству и объему муниципальных услуг;

2) в течение 3 рабочих дней осуществлять согласование отчета о расходах в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году, предоставляемого Муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа (приложение N 1 к Порядку).

6. Муниципальному казенному учреждению "Управление заказчика жилищного хозяйства города Асбеста" (Рожин В.З.):

1) по результатам отбора, проведенного в соответствии с Порядком проведения отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий в сфере транспортного обслуживания социально значимых городских автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Асбестовского городского округа в 2018 году, утвержденным постановлением администрации Асбестовского городского округа от 29.12.2017 N 837-ПА, заключить Соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Асбестовского городского округа юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере транспортного обслуживания социально значимых городских автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Асбестовского городского округа в 2018 году (далее - Соглашение) по форме, согласно приложению N 4 к постановлению администрации Асбестовского городского округа от 29.12.2017 N 837-ПА, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2018 год;

2) направлять на согласование отчет о расходах в сфере транспортного обслуживания социально значимых городских автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Асбестовского городского округа в 2018 году (приложение N 1 к Порядку) с приложением копий подтверждающих документов;

3) обеспечить использование бюджетных средств по целевому назначению.

7. Финансовому управлению администрации Асбестовского городского округа (Ковязина Т.С.):

1) производить финансирование расходов на основании бюджетной сметы Муниципального казенного учреждения "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" на 2018 год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на 2018 год и доведенных предельных объемов финансирования на указанные цели;

2) обеспечить финансовый контроль за целевым использованием средств бюджета Асбестовского городского округа.

8. Считать утратившим силу постановление администрации Асбестовского городского округа от 27.03.2017 N 179-ПА "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на возмещение недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2017 году".

9. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.

10. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа (www.asbestadm.ru) в сети Интернет.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Л.И. Кирьянову.

Глава Асбестовского городского округа

Н.Р. Тихонова

Утвержден
постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 14 февраля 2018 г. N 74-ПА

Порядок
предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на возмещение недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Асбестовского городского округа до 2020 года" и определяет основания и условия предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на возмещение недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году (далее - субсидия).

2. Субсидия в объеме 4 067 000 (Четыре миллиона шестьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек направляется организации, прошедшей отбор - государственному унитарному предприятию Свердловской области "Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта", на основании Соглашения, заключенного с Муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста".

3. Предоставление субсидии производится в целях возмещения недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа (разница между фактическими расходами, связанными с оказанием транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально-значимых городских маршрутах и доходами, полученными от реализации транспортных услуг на социально-значимых городских маршрутах).

4. Требования, которым должна соответствовать организация, прошедшая отбор, для получения субсидий:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Асбестовского городского округа субсидий, предоставленных из бюджета Асбестовского городского округа в 2017 году;

2) не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) наличие автобусного парка общего пользования, предназначенного для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8, соответствующий требованиям Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации";

4) осуществление регулярных перевозок по социально-значимым маршрутам (приложение N 3);

5) наличие паспортов автобусных маршрутов, утвержденных и согласованных в установленном порядке;

6) выполнение установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов;

7) содержание автобусов в технически исправном состоянии, обеспечивающем предупреждение отказов и неисправностей при эксплуатации их на линии;

8) обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров;

9) осуществление предоставления услуг по пассажирским перевозкам граждан в городском и пригородном сообщении по социально-значимым маршрутам по тарифам, регулируемым Региональной энергетической комиссией Свердловской области;

10) наличие при расчете тарифа учтенных Региональной энергетической комиссией Свердловской области расходов бюджета на организацию транспортного обслуживания населения;

11) осуществление контроля выполнения всех рейсов на обслуживаемых социально-значимых маршрутах;

12) наличие недополученных доходов, возникших в связи с низким пассажиропотоком, не компенсируемых полученными доходами по рейсу;

13) осуществление ведения реестра реализованной билетной продукции.

5. Предоставление субсидии осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" по кодам бюджетной классификации расходов: разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт", целевой статье 0310483060 "Субсидии в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа", виду расходов 811 "Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг", соответствующим кодам операций сектора государственного управления в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2018 год и доведенных предельных объемов финансирования расходов на указанные цели на основании отчета о расходах в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа (далее - отчет) (приложение N 2), счета-фактуры (счета) и акта выполненных работ на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателю субсидии в кредитных организациях.

6. Размер субсидии определяется исходя из расчета недополученных доходов, произведенных в отчетном периоде на основании представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидии получатель субсидии в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (за декабрь 2018 года - до 20.12.2018), предоставляет в Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста":

1) справку-расчет размера субсидии за отчетный месяц и за период с начала отчетного года (приложение N 1);

2) отчет (приложение N 2);

3) сведения о фактических результатах работы организации, осуществляющей регулярные перевозки пассажиров на социально-значимых городских маршрутах, за отчетный месяц и за период с начала отчетного года;

4) фактическую калькуляцию затрат с полной расшифровкой на регулярные перевозки пассажиров на социально-значимых городских маршрутах за отчетный период;

5) акт выполненных работ за отчетный период;

6) счет-фактуру (счет) за отчетный период.

8. Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" ежемесячно:

1) в течение 3 рабочих дней после предоставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 7, проводит проверку соответствия представленных расчетов первичным документам (в том числе непосредственно в организациях, предоставивших расчеты);

2) в течение 2 рабочих дней после проведения проверки соответствия представленных расчетов первичным документам, направляет отчет на согласование администрацией Асбестовского городского округа (приложение N 2);

3) в течение 2 рабочих дней после согласования направляет в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа:

- платежное поручение на сумму в пределах выделенных объемов финансирования;

- Соглашение;

- отчет, согласованный с администрацией Асбестовского городского округа (приложение N 2);

- счет-фактуру (счет), акт выполненных работ.

9. В случае мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" направляет получателю субсидий документы, перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка, с письменным обоснованием отказа.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. Получатель субсидии обязан:

1) осуществлять транспортное обслуживание населения с соблюдением расписания движения автобусов по городским маршрутам, установленным постановлением администрации Асбестовского городского округа на зимний и летний периоды 2018 года (приложение N 3);

2) вести раздельный учет доходов и расходов по каждому маршруту, возмещаемых в рамках предоставляемых субсидий, в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету;

3) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за 4 квартал 2018 года - до 25.12.2018) представлять Муниципальному казенному учреждению "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" отчет о достижении значений показателей результативности (приложение N 4);

4) нести ответственность за предоставление недостоверных отчетных данных.

11. Средства бюджета Асбестовского городского округа, направленные на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа в 2018 году, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

12. В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" вправе потребовать возврат предоставленной субсидии.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления из бюджета
Асбестовского городского округа
субсидий в сфере транспортного
обслуживания на социально-значимых
городских маршрутах в границах
Асбестовского городского округа
в 2018 году

                        Справка-расчет

  размера субсидии организации, осуществляющей перевозку пассажиров

             на социально-значимых автобусных маршрутах

                  за ________________ 2018 года

Наименование предприятия ________________________________________________

N п/п	Наименование маршрута рейса	Номер, дата Соглашения	Сумма субсидии по Соглашению	Размер предоставленной субсидии на отчетную дату	Остаток субсидии по Соглашению на отчетную дату	Фактические расходы, связанные с производством и реализацией транспортных услуг, относящихся к социально-значимым маршрутам	Доходы, полученные от реализации транспортных услуг по социально-значимым маршрутам по регулируемой стоимости проезда, установленной РЭК	Недополученные доходы организации-перевозчика	Размер причитающейся субсидии на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Руководитель организации   ___________________   ________________________

                               (подпись)             (И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер организации  ____________________   ___________________

                                    (подпись)           (И.О. Фамилия)

СОГЛАСОВАНО

Директор

МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста" ___________________     _________________________

                            (подпись)                 (И.О. Фамилия)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления из бюджета
Асбестовского городского округа
субсидий в сфере транспортного
обслуживания на социально-значимых
городских маршрутах в границах
Асбестовского городского округа
в 2018 году

                             Отчет

 о расходах в сфере транспортного обслуживания на социально-значимых

   городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа

                           в 2018 году

              на 01 _____________________ 2018 года

                          (месяц)

Наименование организации ________________________________________________

                                                                   рублей

Целевое направление расходов (номер маршрута)	Размер субсидии по Соглашению	Сумма затрат с начала года		Сумма доходов с начала года		Объем финансирования на отчетную дату	Размер субсидии к финансированию
		всего	в том числе за отчетный месяц	всего	в том числе за отчетный месяц		всего	в том числе за отчетный месяц
1
2а
5
7
10
Итого

Директор МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста" ______________   _______________________

                                   (подпись)         (И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер                ______________   _______________________

                                    (подпись)        (И.О. Фамилия)

СОГЛАСОВАНО

Директор МКУ АГО "ЦОДОМС"        ______________   _______________________

                                   (подпись)          (И.О. Фамилия)

Начальник отдела жилищно-коммунального

хозяйства, транспорта, связи и жилищной

политики администрации АГО       ______________   _______________________

                                   (подпись)           (И.О. Фамилия)

Первый заместитель главы администрации

Асбестовского городского округа  ______________   _______________________

                                   (подпись)           (И.О. Фамилия)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления из бюджета
Асбестовского городского округа
субсидий в сфере транспортного
обслуживания на социально-значимых
городских маршрутах в границах
Асбестовского городского округа
в 2018 году

Перечень
социально-значимых маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Асбестовского городского округа"

N п/п	N маршрута	Наименование маршрута	Схема маршрута
1	2	3	4
1	1	Автовокзал-п.Ново-Кирпичный	Автовокзал, Плеханова, Заводская, Пархоменко, Челюскинцев, Ленина, Садовая, Королева, Лесхозная, п. Ново-Кирпичный, Кирпичный завод
2	2а	Автовокзал - 101 квартал	Автовокзал, Ладыженского, Мира, Ленинградская, Ленина, Челюскинцев, Калинина, Войкова, Промышленная, Вторчермет, Кладбище N 2, станция Асбест, Долонина, 101 квартал
3	5	Автовокзал - станция Изумруд	Автовокзал, Ладыженского, Мира, Королева, Ленина, Челюскинцев, Калинина, Войкова, Промышленная, Вторчермет, станция Изумруд
4	10	Автовокзал - п. Папанинцев	Автовокзал, Ладыженского, Мира, Павлова, Королева, Лермонтова, 8 марта, Ленина, Челюскинцев, Калинина, Войкова, Промышленная, Вторчермет, п. Папанинцев

Приложение N 4
к Порядку
предоставления из бюджета
Асбестовского городского округа
субсидий в сфере транспортного
обслуживания на социально-значимых
городских маршрутах в границах
Асбестовского городского округа
в 2018 году

                              Отчет

           о достижении значений показателей результативности

                  за ______________________ 2018 года

                          (квартал)

Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы на 2018 год	Фактическое значение целевого показателя	Процент исполнения целевого показателя (не менее 20%, 45%, 70%, 95% для первого, второго, третьего и четвертого кварталов соответственно)	Причина неисполнения (не достижения) целевого показателя
Пассажирооборот всех видов городского транспорта общего пользования	тыс. пассажиро-км	Указывается в соответствии с утвержденной муниципальной программой
Количество рейсов, выполненных по социально значимым маршрутам	рейс	Указывается в соответствии с утвержденной муниципальной программой

Руководитель   ___________________    ___________________________________

                    (подпись)                  (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель: ____________ __________ _________________, тел. ____________

             (должность)  (подпись) (расшифровка подписи)