Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 марта 2018 г. N 471-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат по проведению конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 марта 2018 г. N 471-а
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат по проведению конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 год"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 13.12.2017 N 174 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат по проведению конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С.Ф.) заключить соглашения в порядке и на условиях, предусмотренным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден:
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 15 марта 2018 г. N 471-а

Порядок
предоставления субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат по проведению конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году

1.Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат по проведению конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положения об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Думы Новоуральского городского округа от 13.12.2017 N 174 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлениями Администрации Новоуральского городского округа от 14.05.2015 N 954-а "О проведении конкурса "Самый цветущий двор", от 15.06.2015 N 1187-а "О проведении конкурса "Самый активный Совет многоквартирного дома" и от 02.03.2018 N 385-а "О проведении конкурса "Лучший подъезд Новоуральского городского округа".

Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат по проведению конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году (далее - Субсидия) определяется на основании расчета стоимости услуг (работ), предполагаемых к выполнению в рамках проведения конкурсов.

2. Цели и условия предоставления субсидий

2. Целью предоставления субсидии является организация и награждение победителей конкурсов "Самый цветущий двор", "Самый активный Совет многоквартирного дома" и "Лучший подъезд Новоуральского городского округа".

3. Ожидаемым результатом предоставления субсидий является увеличение количества граждан, принимающих активное участие в решении вопросов управления, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также создания условий для более комфортного и безопасного проживания.

Показатели результативности устанавливаются Соглашением, заключенным в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

4. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с постановлениями Администрации Новоуральского городского округа от 14.05.2015 N 954-а "О проведении конкурса "Самый цветущий двор", от 15.06.2015 N 1187-а "О проведении конкурса "Самый активный Совет многоквартирного дома" и от 02.03.2018 N 385-а "О проведении конкурса "Лучший подъезд Новоуральского городского округа" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2018 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Организации), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения (далее - Соглашение) о предоставлении субсидий из местного бюджета при соблюдении следующих условий:

1) организация оказывает услуги (выполняет работы) на территории Новоуральского городского округа;

2) отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

3) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

4) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя

5) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6) организация не должна получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

8. Субсидии направляются для оплаты услуг и работ сторонних организаций, связанных с организацией и награждением победителей конкурсов "Самый цветущий двор" и "Самый активный Совет многоквартирного дома", и с которыми у Организации заключены соответствующие договоры.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

10. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

11. Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 102А в течение десяти рабочих дней после публикации извещения о приеме заявок на получение субсидии в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

12. Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные в пункте 12 настоящего Порядка, предоставляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) либо листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) копии устава Организации;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

4) справки, полученные в органе Федеральной налоговой службы России (далее - ФНС России) и Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (далее - КУМИ НГО) о соблюдении требований подпунктов 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка;

5) справки о соблюдении требований подпунктов 4, 5, 6 пункта 7 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. В настоящем постановлении подпункты 4, 5, 6 пункта 7 отсутствуют

6) расчет стоимости услуг (работ) на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

13. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет Организация.

14. Заявка предоставляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом.

15. Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

16. Комиссия рассматривает поступившие заявки, предоставленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 11 настоящего Порядка.

Основанием для отказа в рассмотрении заявки на участие в конкурсном отборе является несоответствие содержания и (или) состава заявки и приложенных к ней документов требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.

17. Комиссия не вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.

18. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

19. Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае:

1) несоответствия Организации требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

2) непредставления Организациями в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, либо наличия в документах недостоверных или неполных сведений;

3) представлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

20. Основными критериями отбора Организаций, имеющей право на получение Субсидий является соблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

21. Решение об отборе Организации принимается Комиссией в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, а также при представлении наименьшего расчета стоимости услуг (работ).

Комиссия вправе принимать решения, если на заседании комиссии присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3. Порядок предоставления субсидий

22. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение двадцати рабочих дней заключает с Организацией Соглашение на финансовое обеспечение из бюджета Новоуральского городского округа затрат по проведению конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

23. Главный распорядитель вправе устанавливать показатели результативности предоставления субсидии в Соглашении.

24. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидий;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем средств бюджета и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидии;

7) перечень документов, предоставляемых Организацией для получения субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

9) ответственность Организации за нарушения условий Соглашения о предоставлении субсидии;

10) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты за исключением случаев, установленных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ;

11) порядок и срок возврата неиспользованной части субсидии.

25. Субсидия перечисляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании заключенного Соглашения.

26. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения обращения (заявки по форме Приложения N 2 к настоящему Порядку) Организации о предоставлении субсидии, с приложением в адрес Главного распорядителя подтверждающих документов:

1) договоров с организациями, обеспечивающими поставку товаров, предоставление услуг для организации Конкурса;

2) счетов-фактур, товарных чеков и т.д.;

3) актов выполненных работ, накладных;

Для перечисления денежных средств, необходимых для выплаты по денежным сертификатам победителям конкурсов, Организацией в адрес Главного распорядителя направляется дополнительное обращение (заявка по форме Приложение N 2 к настоящему Порядку) о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии.

27. Организация в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Субсидий, но не позднее 15 ноября 2018 года, представляет Главному распорядителю отчет об использовании средств (Приложение N 3 к настоящему Порядку), с приложением следующих документов (при их наличии):

1) платежных поручений;

2) расходно-кассовых ордеров;

3) актов списания наградной атрибутики, призов.

Документы, указанные в пунктах 26, 27 настоящего порядка, предоставляются в виде копий, оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением оригиналов документов, для сверки копий.

28. Перечисление субсидии производится на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Раздел 4. Порядок возврата субсидий

29. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и порядка предоставления Субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае не достижения показателей, установленных Соглашением, Субсидии по требованию Главного распорядителя, либо Финансового управления Новоуральского городского округа подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

30. Финансовый контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

31. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

32. Остаток субсидии, не использованный на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, подлежит возврату в соответствии с условиями Соглашения в срок до 01 декабря 2018 года.

5. Контроль за выполнением работ и использованием субсидий

33. Контроль за использованием бюджетных средств, соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий в целях финансового
обеспечения из бюджета Новоуральского
городского округа затрат по проведению
конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году

                                 Заявка

              на получение субсидий в целях финансового

               обеспечения из бюджета Новоуральского

               городского округа затрат по проведению

                  конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году

     1.  Изучив  Порядок  предоставления  субсидий  в  целях  финансового

обеспечения   из  бюджета  Новоуральского  городского  округа  затрат  по

проведению конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году (далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

             (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

                (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает  о  своем  намерении  претендовать на получение субсидии в целях

возмещения затрат на выполнение работ по ________________________________

в сумме __________________________________________________________ рублей

и сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                     (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                                 (адрес)

телефон: ____________________________. Факс: ___________________________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     1.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     2.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 12 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1)  концепцию  организации  и  проведения мероприятий по награждению

победителей  конкурсов  "Самый  цветущий  двор"  и  "Самый активный Совет

многоквартирного дома";

     2)  копию  свидетельства  о государственной регистрации юридического

лица  (свидетельства  о  государственной  регистрации  физического лица в

качестве  индивидуального  предпринимателя)  либо  листа  записи  Единого

государственного    реестра    юридических   лиц  (листа  записи  Единого

государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

     3) копию устава Организации;

     4)    согласие    получателя    субсидии  на  осуществление  Главным

распорядителем,    предоставившим  субсидии,  и  органами  муниципального

финансового  контроля  проверок соблюдения получателями субсидий условий,

целей и порядка их предоставления;

     5)  справки, полученные в органе ФНС России и КУМИ НГО, о соблюдении

требований подпунктов 2, 3 пункта 6 Порядка;

     6)  справку  о  соблюдении  требований  подпунктов  4, 5, 6 пункта 7

Порядка.

     7)  расчет  стоимости услуг (работ) на цели, предусмотренные пунктом

3 Порядка.

     Документы,    указанные    в    подпунктах 2 - 3 настоящего  пункта,

представляются  Организацией  в  виде  копий, заверенных Руководителем, с

одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

     Копии   документов  предоставляются  с  предъявлением  оригиналов  и

заверяются    лицом,    принимающим    документы.   Оригиналы  документов

возвращаются Организации.

     Всего приложено документов на ________________ листах.

______________/________________/_________________________________________

   Должность       Подпись              Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий в целях финансового
обеспечения из бюджета Новоуральского
городского округа затрат по проведению
конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году

Форма

                                 Заявка

              на предоставление из бюджета Новоуральского

               городского округа субсидии на проведение

                   конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году

N	Наименование мероприятия	Потребность в финансировании, руб.	Основания для перечисления (договор, счета-фактуры, товарные чеки, иные документы)
	Итого

Руководитель Организации: _______________________________________________

                                             (подпись)

Главный бухгалтер Организации: __________________________________________

                                             (подпись)

МП.

"______"________________2018 год

Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидий в целях финансового
обеспечения из бюджета Новоуральского
городского округа затрат по проведению
конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году

Форма

                                  Отчет

               об использовании субсидии, предоставленной

               в целях финансового обеспечения из бюджета

                 Новоуральского городского округа затрат

             по проведению конкурсов в сфере ЖКХ в 2018 году

_________________________________________________________________________

                      (наименование Организации)

N	Наименование мероприятия	Размер перечисленной субсидии за отчетный период, руб.	Фактически израсходовано субсидии за отчетный период, руб.	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, руб.	Перечень расходов, произведенных за счет субсидии
1	2	3	4	5	6
	Всего:

Руководитель Организации: _______________________________________________

                                             (подпись)

Главный бухгалтер Организации: __________________________________________

                                             (подпись)

МП.

"______"________________2018 год