Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 20 марта 2018 г. N 492-а "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по технической эксплуатации электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа, в 2018 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 20 марта 2018 г. N 492-а
"Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по технической эксплуатации электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа, в 2018 году"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 13.12.2017 N 174 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по технической эксплуатации электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа, в 2018 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С.Ф.) заключить соглашения в порядке и на условиях, предусмотренным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 20 марта 2018 г. N 429-а

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по технической эксплуатации электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа в 2018 году

Раздел I. Общие положения

1. Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по технической эксплуатации электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа, в 2018 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей работ, имеющих право на получение субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положения об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа.

3. Под работами по технической эксплуатации электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа в целях настоящего Порядка понимаются работы:

1) контроль за техническим состоянием сетей и установок уличного освещения путем проведения периодических и внеочередных осмотров установок и объектов, выявления повреждений в сетях и устройствах управления, выявления не горящих светоточек (комплекс, состоящий из опоры, светильника, электролампы, клемников и проводов);

2) замена электроламп, протирка светильников, надзор за исправностью электросетей, осветительной арматуры и оборудования;

3) устранение мелких повреждений электросетей, осветительной арматуры и оборудования;

4) профилактические испытания электрооборудования, проверка уровней напряжения в сетях и нагрузок по фазам;

5) комплекс профилактических работ по уходу за сооружениями, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов, а также уборка их в течение года;

6) текущий ремонт объектов уличного освещения по графику ППР (планово-предупредительных ремонтов).

Раздел II. Цели и условия предоставления субсидий

4. Целью предоставления субсидии на выполнение работ по технической эксплуатации электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа, (далее - Субсидия) является поддержание нормируемых светотехнических параметров установок наружного освещения для обеспечения бесперебойной и надежной работы установок и предотвращение их преждевременного износа путем своевременного выполнения обязательных регламентных работ.

5. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления Субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

6. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2018 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на выполнение мероприятий "Текущее содержание освещения" и "Текущее содержание освещения населенных пунктов".

7. Ожидаемым результатом предоставления Субсидии является отсутствие в течение 2018 года со стороны надзорных органов законных предписаний за ненадлежащую организацию освещения автомобильных дорог местного значения Новоуральского городского округа.

8. Право на получение Субсидии имеют юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - Организации), выполняющие в 2018 году работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, имеющие в собственности, либо обладающие правом владения и (или) пользования объектами наружного освещения Новоуральского городского округа, и заключившие с Главным распорядителем соглашение о предоставлении из местного бюджета Субсидий (далее - Соглашение), при соблюдении Организацией следующих условий:

1) уставной деятельностью является эксплуатация электрических сетей, включая прием, передачу и распределение электрической энергии, а также проведение технического обслуживания и ремонт указанных сетей;

2) опыт работы в сфере эксплуатации электрических сетей и объектов наружного освещения не менее 5 лет;

3) наличие электротехнической лаборатории для высоковольтных испытаний и определения мест повреждений (договор на оказание услуг по определению мест повреждений);

4) наличие обученного квалифицированного персонала;

5) отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

6) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Новоуральского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Новоуральского городского округа на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

7) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

8) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

9) Организация не должна получать средства из бюджета Новоуральского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

9. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме Субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

10. Субсидии направляются на возмещение фактических затрат Организации, связанных с выполнением работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (амортизация, заработная плата (с начислениями), сырьё и материалы, накладные расходы, налоги и другие обязательные платежи, услуги сторонних организаций, связанные с выполнением работ).

11. Предоставление Субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

12. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

13. Заявки на получение Субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 103 в течение семи рабочих дней после опубликования извещения о приеме заявок на получение Субсидии, а в случае проведения дополнительного отбора в течение пяти рабочих дней после опубликования извещения о дополнительном приеме заявок в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

14. Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, предоставляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка;

2) свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) либо листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

3) протоколов проверки знаний норм и правил работы в электроустановках, выданных Комиссией Уральского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору;

4) свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории высоковольтных испытаний и определения мест повреждений в Ростехнадзоре (договор на оказание услуг по определению мест повреждений);

5) расчета стоимости работ по обслуживанию одного светильника наружного освещения, находящегося в собственности, владении и пользовании Организации на территории Новоуральского городского округа, на 2018 год с расшифровкой всех статей затрат и приложением расчетов, подтверждающих данные затраты (отдельно по городу Новоуральску и сельским населенным пунктам Новоуральского городского округа);

6) справки, полученные в органе ФНС России и Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа о соблюдении требований подпунктов 5, 6 пункта 8 настоящего Порядка;

7) справки о соблюдении требований подпунктов 7, 8, 9 пункта 8 настоящего Порядка.

15. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет Организация.

16. Заявка представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом. Документы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 14 настоящего Порядка, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов, для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

17. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

18. Комиссия рассматривает поступившие на ее рассмотрение заявки, представленные Организациями в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 13 настоящего Порядка.

19. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления Организациями в полном объеме документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, либо в случае наличия в документах недостоверных или неполных сведений.

20. В случае представления для участия в отборе на получение Субсидии нескольких заявок, средства распределяются между Организациями пропорционально количеству светильников наружного освещения на территории Новоуральского городского округа, находящихся в собственности, либо на праве владения и (или) пользования Организации.

Раздел III. Порядок предоставления субсидий

21. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти рабочих дней заключает с Организацией и уполномоченной организацией, указанной в пункте 26 настоящего Порядка, трехстороннее Соглашение на возмещение затрат из бюджета Новоуральского городского округа на выполнение работ по технической эксплуатации электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа, в 2018 году, в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа.

22. Главный распорядитель вправе устанавливать показатели результативности предоставления Субсидии в Соглашении.

23. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере Субсидии;

2) цели и условия предоставления Субсидий;

3) качественную и (или) количественную характеристику достижения за счет предоставления Субсидии целевых показателей;

4) сроки перечисления Субсидий;

5) счета, на которые перечисляются Субсидии;

6) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленного указанным Соглашением;

7) порядок и сроки возврата Субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления Субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

8) порядок, сроки и формы предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником возмещения затрат которых является Субсидия, установленные Главным распорядителем;

9) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия;

10) перечень документов, предоставляемых получателем для получения Субсидии;

11) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении Субсидии;

12) ответственность Организации за нарушения условий Соглашения о предоставлении Субсидии.

24. Размер Субсидии, представляемой Организации, определяется как произведение стоимости работ по обслуживанию одного светильника наружного освещения, согласно представленному к заявке для участия в отборе расчету Организации, и количества светильников наружного освещения, находящихся в собственности, владении и пользовании Организации на территории Новоуральского городского округа.

25. Субсидия предоставляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2018 год при условии выполнения работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в объеме фактических затрат (амортизация, заработная плата (с начислениями), сырьё и материалы, накладные расходы, налоги и другие обязательные платежи, услуги сторонних организаций, связанные с выполнением работ), но не более суммы, предусмотренной Соглашением.

26. Текущий ежемесячный контроль за качеством и объемом выполненных работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляет уполномоченная организация - Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа (для объектов города Новоуральска и поселка Мурзинка), отдел сельских населенных пунктов (для объектов иных сельских населенных пунктов).

27. Организация для перечисления Субсидии представляет Главному распорядителю отчет о фактических затратах на обслуживание 1 светильника наружного освещения (Приложение N 2 к настоящему Порядку) и документы, указанные в пункте 28 настоящего Порядка, подтверждающие фактические затраты, ежемесячно, в срок не позднее 25 числа месяца следующего за отчетным месяцем.

28. Перечисление Субсидий осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им следующих документов:

1) выписки из регистров бухгалтерского учета, подтверждающие фактические затраты на амортизацию, заработную плату (с начислениями), сырьё и материалы, накладные расходы, налоги и другие обязательные платежи;

2) копии документов, подтверждающих фактические расходы, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (платежные документы, счет, счет-фактура, накладная, акт выполненных услуг и работ, договор на выполнение работ сторонними организациями, связанных с выполнением работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (при наличии));

3) отчета о выполнении графика ППР (планово-предупредительных ремонтов) электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа, согласованного с уполномоченной организацией, указанной в пункте 26 настоящего Порядка;

4) актов приемки выполненных работ по техническому обслуживанию электрических сетей наружного освещения, расположенных на территории Новоуральского городского округа, согласованных с уполномоченной организацией, указанной в пункте 26 настоящего Порядка.

Копии документов заверяются руководителем Организацией.

29. Перечисление Субсидии производится на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

30. Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении Субсидии в следующих случаях:

1) непредставления Организацией документов, указанных в пункте 28 настоящего Порядка;

2) недостоверности предоставленных Организацией сведений и (или) отчета об использовании средств;

3) не достижения показателей, установленных Соглашением;

4) невыполнения или ненадлежащего выполнения работ, предусмотренных настоящим Порядком;

5) представление Организацией документов, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, позднее 20 декабря текущего года.

31. Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.

Раздел IV. Порядок возврата субсидий

32. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и порядка предоставления Субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае не достижения показателей, установленных Соглашением, Субсидии по требованию Главного распорядителя, либо Финансового управления Новоуральского городского округа подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

33. Финансовый контроль соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидий, осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

34. При подписании Соглашения Получатель Субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим Субсидию, и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
из местного бюджета субсидий
в целях возмещения затрат на выполнение
работ по технической эксплуатации
электрических сетей наружного освещения,
расположенных на территории Новоуральского
городского округа в 2018 году

                                 Заявка

           на получение субсидий в целях возмещения затрат

           на выполнение работ по технической эксплуатации

              электрических сетей наружного освещения,

              расположенных на территории Новоуральского

                   городского округа в 2018 году

     1.  Изучив  Порядок  предоставления  из  местного бюджета Субсидий в

целях  возмещения  затрат на выполнение работ по технической эксплуатации

электрических  сетей  наружного  освещения,  расположенных  на территории

Новоуральского городского округа в 2018 году (далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

            (наименование организации - получателя Субсидии)

в лице __________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной Субсидии и

сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя Субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе Субсидии:

________________________________________________________________________,

                    (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                                 (адрес)

телефон: ______________________________. Факс: _________________________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления Субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 14 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1)    выписку   из  устава  Организации,  подтверждающую  выполнение

требований подпункта 1 пункта 8 Порядка;

     2)  свидетельства  о  государственной  регистрации юридического лица

(свидетельства  о государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального    предпринимателя)    либо    листа    записи    Единого

государственного    реестра    юридических   лиц  (листа  записи  Единого

государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

     3)    протоколы    проверки    знаний    норм   и  правил  работы  в

электроустановках,  выданные  Комиссией Уральского управления Федеральной

службы по экологическому, техническому и атомному надзору;

     4)    свидетельство  о  регистрации  электротехнической  лаборатории

высоковольтных  испытаний  и определения мест повреждений в Ростехнадзоре

(договор на оказание услуг по определению мест повреждений);

     5)   расчет  стоимости  работ  по  обслуживанию  одного  светильника

наружного  освещения  на  2018  год  с  расшифровкой всех статей затрат и

приложением   документов,  подтверждающих  данные  затраты  (отдельно  по

городу    Новоуральску   и  сельским  населенным  пунктам  Новоуральского

городского округа);

     6)  справки, полученные в органе ФНС России и Комитете по управлению

муниципальным  имуществом  Новоуральского  городского округа о соблюдении

требований подпунктов 5, 6 пункта 8 Порядка;

     7)  справки  о  соблюдении  требований  подпунктов  7, 8, 9 пункта 8

Порядка.

     Подтверждаю  согласие  на  осуществление  Главным  распорядителем  и

Финансовым    управлением    Новоуральского  городского  округа  проверок

соблюдения    получателями    субсидий    условий,  целей  и  порядка  их

предоставления.

     Документы,    указанные    в    подпунктах  2 - 4  пункта  3  заявки

представляются  Организацией  в  виде  копий, заверенных Руководителем, с

одновременным предоставлением оригиналов документов, для сверки копий.

     Всего приложено документов на ________________ листах.

______________/_______________/__________________________________________

   Должность       Подпись              Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления
из местного бюджета субсидий
в целях возмещения затрат на выполнение
работ по технической эксплуатации
электрических сетей наружного освещения,
расположенных на территории Новоуральского
городского округа в 2018 году

Форма

                                 Отчет

                        о фактических затратах

            на обслуживание 1 светильника наружного освещения

    ________________________________________ за _________________ 2018 г.

        (наименование населенного пункта)            (месяц)

N п/п	Статья затрат	Всего
		Ед.изм.	Количество	Сумма, руб.		в том числе за счет средств местного бюджета
				за отчетный месяц	с начала года	за отчетный месяц	с начала года
	Итого затрат:
	Количество светильников наружного освещения
	Стоимость обслуживания 1 светильника наружного освещения

     Приложение:  копии  документов,  подтверждающих фактические расходы,

указанные в пункте 28 настоящего Порядка.

Руководитель Организации __________________ _____________________________

                          (подпись, печать)          (Ф.И.О.)

Гл.бухгалтер Организации __________________ _____________________________

                          (подпись, печать)          (Ф.И.О.)