Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 17 апреля 2018 г. N 727-а "Об утверждении Порядка оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями"

В соответствии с ч. 4 ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 39 Устава Новоуральского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Порядок оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 17 апреля 2018 г. N 727-а

Порядок
оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и устанавливает требования к оформлению и содержанию заданий на проведение мероприятий органа муниципального контроля - Администрации Новоуральского городского округа по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, предусмотренных статьей 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ, а также оформлению должностными лицами органа муниципального контроля - Администрации Новоуральского городского округа результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, должностные лица Администрации Новоуральского городского округа руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 294-ФЗ, иными законами и подзаконными актами в указанной сфере.

2. Порядок оформления и содержание заданий

3. Задание выдается руководителем органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа, к полномочиям которого отнесено осуществление от имени Администрации Новоуральского городского округа муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

4. Задание заверяется печатью органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа, руководителем которого выдано задание (при наличии печати у соответствующего органа (структурного подразделения)).

5. Задание оформляется на бланке органа муниципального контроля - Администрации Новоуральского городского округа либо на бланке органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа, руководителем которого выдается задание. Форма задания установлена приложением N 1 к настоящему Порядку.

6. В задании указывается:

1) цель проведения контрольного мероприятия, дата проведения мероприятия либо период начала и окончания проведения мероприятия, должностное лицо структурного подразделения, которому поручено проведение мероприятия;

2) сведения об объекте, в отношении которого будет проводиться мероприятие: о виде, местоположении объекта, в том числе его адресе и кадастровом (реестровом) номере (при наличии и необходимости), сведения о принадлежности объекта и праве, на котором объект принадлежит правообладателю (при наличии).

7. Задание перед началом выполнения контрольного мероприятия вручается руководителем органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа должностному лицу которому поручено осуществление мероприятия.

8. Вручение задания осуществляется под роспись в журнале мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - журнал мероприятий), форма которого утверждается согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

9. После окончания проведения мероприятия, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения мероприятия, задание вместе с документами, отражающими результаты проведения мероприятия, оформленными в соответствии с настоящим Порядком, возвращаются руководителю органа муниципального контроля должностным лицом, осуществившим мероприятие, о чем делается соответствующая отметка в журнале мероприятий.

3. Оформление результатов мероприятия

10. Результаты мероприятия оформляются должностным лицом органа муниципального контроля, осуществившим контрольное мероприятие, в виде акта о проведении мероприятия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Акт оформляется на бланке органа муниципального контроля - Администрации Новоуральского городского округа либо на бланке органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа.

11. В акте о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - акт) отражается порядок его проведения и фиксируются результаты проведенного мероприятия. Акт составляется в одном экземпляре в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за датой проведения мероприятия.

12. Акт должен содержать: указание на вид проведенного мероприятия, сведения о задании, на основании которого производится мероприятие, наименование вида муниципального контроля, в рамках которого проводится мероприятие, дату либо период проведения мероприятия, время его начала и окончания, сведения об участниках мероприятия, краткое описание действий должностного лица, участников мероприятия, информацию о данных, полученных при его проведении, в том числе, результатов осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, сведения о технических средствах, при помощи которых производились технические измерения, а также фиксация результатов (хода проведения) мероприятий, сведения о приложениях к акту, а также пояснения, дополнения и замечания участников мероприятия.

13. Полномочия участников мероприятия определяются Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными законами и нормативными актами, регламентирующими деятельность в сфере осуществления соответствующего муниципального контроля.

14. Схемы, таблицы, отражающие данные, полученные при применении средств технических измерений и фиксации, в том числе, фототаблицы и электронные носители информации, содержащие сведения, полученные при проведении мероприятия, являются приложением к акту, электронные носители информации запечатываются в конверт, скрепляемый подписью проводящего контрольное мероприятие должностного лица.

15. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля в срок не позднее пяти рабочих дней принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению выявленных нарушений.

В срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения мероприятия должностное лицо органа муниципального контроля направляет руководителю муниципального контроля, к полномочиям которого отнесено осуществление соответствующего вида муниципального контроля, письменное мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля".

16. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля", руководитель органа муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

4. Хранение и использование задания и акта о проведении мероприятия

17. После исполнения контрольного мероприятия задание и акт подлежат хранению в структурном подразделении, уполномоченном на осуществление соответствующего вида муниципального контроля, в соответствии с номенклатурой дел, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

18. Передача заданий и актов для использования при производстве дел об административных правонарушениях, рассмотрении судебных дел, а также иных установленных законом случаях фиксируется в журнале мероприятий и скрепляется подписью руководителя структурного подразделения. При этом в номенклатурном деле подшиваются надлежащим образом заверенные копии указанных документов, копии запросов, по которым переданы документы, а также сопроводительный документ, содержащий опись переданных заданий и актов.

Приложение N 1
к Порядку оформления заданий
на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями,
результатов мероприятий по контролю
без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями

      (оформляется на бланке органа муниципального контроля -

       Администрации Новоуральского городского округа либо

          на бланке органа (структурного подразделения)

         Администрации Новоуральского городского округа,

            руководителем которого выдается задание)

                           Задание N _____

на проведение ___________________________________________________________

              (наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с

                юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

                            органом муниципального контроля)

_________________                                 "__" __________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

     (наименование должности должностного лица, выдавшего задание)

_________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество должностного лица)

_________________________________________________________________________

в соответствии  со  ст. 8.3 Федерального  закона  от  26.12.2008 N 294-ФЗ

"О защите  прав  юридических   лиц и  индивидуальных предпринимателей при

осуществлении    государственного    контроля   (надзора)  муниципального

контроля", в целях ______________________________________________________

                            (указать цель проведения мероприятия)

_________________________________________________________________________

поручил должностному лицу органа муниципального  контроля _______________

_________________________________________________________________________

  (наименование должности должностного лица контрольного органа, Ф.И.О.)

осуществить   мероприятие  по контролю без  взаимодействия с юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно:

_________________________________________________________________________

       (наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с

         юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

дата либо период проведения мероприятия

_________________________________________________________________________

в рамках осуществления

_________________________________________________________________________

                   (вид муниципального контроля)

в отношении объекта:                                _____________________

                                                       (вид объекта)

расположенного:

(адрес и (или) кадастровый (реестровый) номер (при наличии))

_________________________________________________________________________

принадлежащего

_________________________________________________________________________

     (сведения о принадлежности объекта и праве, на котором объект

               принадлежит правообладателю (при наличии))

Руководитель органа муниципального контроля: _______________________ М.П.

                                                    (подпись)

Приложение N 2
к Порядку оформления заданий
на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями,
результатов мероприятий по контролю
без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями

       (оформляется на бланке органа муниципального контроля -

         Администрации Новоуральского городского округа либо

            на бланке органа (структурного подразделения)

           Администрации Новоуральского городского округа,

              руководителем которого выдается задание)

                          Акт N _____

о проведении

_________________________________________________________________________

      (наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с

        юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

                органом муниципального контроля)

__________________________                        "__" __________ 20__ г.

Начато: __ ч. __ мин.

Окончено: __ ч. __ мин.

_________________________________________________________________________

   (наименование должности должностного лица, органа, осуществляющего

                     муниципальный контроль)

_________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество должностного лица)

_________________________________________________________________________

в соответствии   со ст. 8.3   Федерального закона от 26.12.2008  N 294-ФЗ

"О защите прав   юридических лиц    и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении    государственного   контроля   (надзора)   муниципального

контроля",

_________________________________________________________________________

на основании задания от "____" _________________  20__ г.,   N _________,

выданного

_________________________________________________________________________

      (наименование должности должностного лица, выдавшего задание)

с участием

_________________________________________________________________________

       (сведения об участниках мероприятия: Ф.И.О., должность и иные

                           необходимые данные)

осуществил  мероприятие по   контролю  без взаимодействия с  юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно:

_________________________________________________________________________

       (наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с

         юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

                   органом  муниципального контроля)

в рамках осуществления

_________________________________________________________________________

                      (вид муниципального контроля)

_________________________________________________________________________

В ходе проведения мероприятия установлено следующее:

_________________________________________________________________________

       (описание хода проведения мероприятия, применения средств

           технических измерений, а также фиксации данных,

           полученных в результате проведения мероприятия)

Сведения о применении средств технических измерений и фиксации:

_________________________________________________________________________

Сведения   о  заявлениях  и   дополнениях   поступивших   от   участников

мероприятия:

_________________________________________________________________________

Участники мероприятия с актом ознакомлены путем

_________________________________________________________________________

                   (указать способ ознакомления)

Подписи участников:

_____________________________(______________)____________________________

_____________________________(______________)____________________________

Подпись должностного лица, осуществившего мероприятие

_________________________________________________________________________

Приложение N 3
к Порядку оформления заданий
на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями,
результатов мероприятий по контролю
без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями

                         Журнал мероприятий

         по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

                индивидуальными предпринимателями

         _____________________________________________________

            (наименование органа муниципального контроля)

N п/п	Дата и номер задания о проведении мероприятия	Сведения о должностном лице, осуществившем мероприятие, отметка о вручении (подпись)	Дата (период) проведения мероприятия	Место расположения объекта (адрес, сведения о регистрации (при наличии))	Правообладатель объекта (фактический пользователь) сведения о правоустанавливающих документах (при наличии)	Сведения о результатах мероприятия, номер акта, отметка о передаче материала лицу, выдавшему задание	Сведения о хранении (передаче) результатов мероприятия