Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 5 июня 2018 г. N 1256-ПЗС "Об исполнении Областного закона "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области"

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Областного закона от 21 апреля 1997 года N 25-ОЗ "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области" Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения определено Министерство культуры Свердловской области.

В Свердловской области по состоянию на 1 января 2018 года действуют четыре областные государственные библиотеки: Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского и три специализированные библиотеки для приоритетного библиотечного обслуживания отдельных категорий пользователей (Свердловская областная специальная библиотека для слепых, Свердловская областная библиотека для детей и молодежи имени В.П. Крапивина, Свердловская областная межнациональная библиотека).

Ежегодно из областного бюджета выделяются средства на приобретение необходимого оборудования, лицензионного программного обеспечения для создания и ведения электронных каталогов, оцифровки фондов, на приобретение и модернизацию информационной системы для формирования регионального каталога библиотек Свердловской области, его трансляции на Единый портал государственных и муниципальных услуг и последующей интеграции с Национальной электронной библиотекой, проводится работа по модернизации сайтов библиотек.

На базе областных государственных библиотек действуют электронные читальные залы Национальной электронной библиотеки, предоставляющие возможность жителям Свердловской области получить доступ к более чем 4 млн. полнотекстовых электронных изданий.

В марте 2018 года в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Свердловской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина" на базе Свердловской областной универсальной научной библиотеки имени В.Г. Белинского открыт Региональный центр доступа населения Свердловской области к ресурсам Президентской библиотеки.

Министерство культуры Свердловской области организует научные исследования в сфере библиотечного обслуживания и методическое обеспечение областных государственных библиотек. Ежегодно осуществляется мониторинг состояния сферы библиотечного обслуживания населения Свердловской области, который проводится на основе данных государственной статистической отчетности, других статистических и информационных материалов, полученных от органов управления культурой, областных государственных и муниципальных библиотек.

В 2015 - 2017 годах областными государственными библиотеками проведено 451 учебно-методическое мероприятие (в 2015 году - 117 мероприятий, в 2016 году - 134, в 2017 году - 200), которые посетили 12234 человека. Подготовлены и изданы 113 информационно-методических материалов для руководителей и специалистов библиотечной сферы. Ежегодно специалистами областных государственных библиотек проводится более 2500 консультаций по вопросам организации библиотечного обслуживания для руководителей и специалистов муниципальных библиотек.

Министерством культуры Свердловской области организуется профессиональное и дополнительное профессиональное образование работников областных государственных библиотек: в 2015 - 2017 годах такое образование получили 225 человек.

В Свердловской области осуществляются мероприятия, направленные на оборудование областных библиотек элементами физической и информационной доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения.

Специализированное обслуживание слепых и слабовидящих пользователей, других категорий людей с ограниченными возможностями здоровья осуществляет Свердловская областная специальная библиотека для слепых, которая имеет филиалы в городах Нижний Тагил и Реж, а также библиотечные пункты для обслуживания инвалидов по зрению литературой специальных форматов на базе 70 муниципальных библиотек. В 2017 году библиотека стала основной площадкой для реализации пилотного проекта по формированию в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. В 2015 - 2017 годах посредством внестационарных и дистанционных форм обслужено 28267 человек, выдано 222381 экземпляр документов на различных носителях информации.

Всего в 2017 году областные государственные библиотеки посетили 477,1 тыс. человек (в 2016 году - 490,7 тыс. человек, в 2015 году - 479 тыс. человек). Виртуальными услугами на официальных сайтах областных государственных библиотек в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"воспользовались 986,5 тыс. человек, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг - 1053,6 тыс. человек (в 2016 году - 894,5 тыс. человек, в 2015 году -826,2 тыс. человек).

По состоянию на 1 января 2018 года библиотечный фонд областных государственных библиотек составил 2846,77 тыс. экземпляров. Количество новых документов, поступивших в библиотечные фонды областных государственных библиотек в 2017 году, составило 34,56 тыс. экземпляров (в 2016 году - 43,47 тыс. экземпляров, в 2015 году - 60,98 тыс. экземпляров). В 2017 году из федерального и областного бюджетов на комплектование фондов библиотек было выделено 10355,5 тыс. рублей, в 2016 году - 12710,4 тыс. рублей.

В Свердловской области по состоянию на 1 января 2018 года действуют 846 муниципальных общедоступных (публичных) библиотек, что на 4,7 процента меньше, чем в 2014 году. Муниципальные библиотеки осуществляют свою деятельность в форме самостоятельных учреждений или структурных подразделений (филиалов) других учреждений - централизованных библиотечных систем, культурно-досуговых учреждений, комплексных (многопрофильных) учреждений.

Министерством культуры Свердловской области организовано содействие органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в организации библиотечного обслуживания населения. Осуществляется регулярная консультационная, методическая и информационная поддержка. Вопросы развития библиотечной сферы рассматриваются в рамках коллегий Министерства, семинаров и совещаний для руководителей и специалистов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, осуществляющих полномочия в сфере культуры в муниципальных образованиях.

В рамках государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года"в 2015 - 2017 годах муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, были предоставлены субсидии из областного бюджета, а также субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов, приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети "Интернет"и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки фондов, на общую сумму 17771,9 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 7190,7 тыс. рублей (4500 тыс. рублей - из областного бюджета, 2690,7 тыс. рублей - из федерального бюджета), в 2016 году - 5919 тыс. рублей (3400 тыс. рублей - из областного бюджета, 2519 тыс. рублей - из федерального бюджета), в 2017 году - 4662,2 тыс. рублей (3000 тыс. рублей - из областного бюджета, 1662,2 тыс. рублей - из федерального бюджета). Государственная поддержка предоставлена 50 муниципальным образованиям.

В 2015 году в целях реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"на создание сельских модельных библиотек из федерального бюджета были предоставлены субсидии в объеме 732,8 тыс. рублей.

Законодательное Собрание Свердловской областипостановляет:

Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Областного закона "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области" принять к сведению.

Председатель Законодательного Собрания

Л.В. Бабушкина