Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович

Приложение N 1
к постановлению главы
городского округа Богданович
от 28.05.2018 N 974

Порядок
предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, категории, критерии отбора получателей субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович.

1.2. Порядок разработан в соответствии с подпунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года", в целях реализации муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Богданович до 2022 года", утвержденной постановлением главы городского округа Богданович от 12.10.2015 N 2127 (далее - Программа).

1.3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных Решением Думы городского округа Богданович о бюджете городского округа Богданович на текущий год и планируемый период.

1.4. Основными принципами предоставления субсидии являются:

1.4.1. Заявительный порядок обращения за предоставлением субсидии;

1.4.2. Субсидии носят целевой характер, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе организациям, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович;

1.4.3. Субсидия направляется на финансирование мероприятий Программы в текущем году.

1.5. Главным распорядителем средств местного бюджета, выделенных для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), в соответствии с настоящим порядком является администрация городского округа Богданович.

1.6. Информация об условиях и порядке предоставления субсидий публикуется в газете "Народное слово", размещается на официальном сайте городского округа Богданович не позднее чем за 5 календарных дней до начала проведения отбора.

2. Категории и критерии отбора юридических лиц

2.1. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович, прошедшие отбор (далее - Получатель).

2.2. Рассмотрение заявок и документов по предоставлению субсидии некоммерческим Организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется комиссией по определению объема и условий предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович (далее - Комиссия), в соответствии с положением о комиссии (приложение N 3).

2.3. Состав Комиссии формируется из представителей администрации городского округа Богданович и органов местного самоуправления городского округа Богданович. В состав Комиссии не может входить работник (учредитель) Организации, подавшей заявку на участие в отборе.

2.4. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации городского округа Богданович по экономике. Секретарь Комиссии назначается из числа сотрудников отдела экономики, инвестиций и развития администрации городского округа Богданович.

2.5. По окончании приема заявок председатель Комиссии назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии с целью отбора Организаций.

2.6. Формой деятельности Комиссии является заседание. Заседания проводятся по мере поступления заявок.

2.7. Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 5 календарных дней после окончания срока приема документов.

2.8. Секретарь Комиссии оповещает Организации и членов Комиссии о дате, времени и месте отбора Организаций на заседании Комиссии не позднее чем за три дня до ее проведения.

2.9. Комиссия вправе принимать следующие решения:

2.9.1. О предоставлении субсидии и о сумме субсидии;

2.9.2. Об отказе в предоставлении субсидии.

2.10. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

2.10.1. Несоответствие представленных Получателем субсидии документов, определенных пунктом 4 настоящего положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2.10.2. Недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

2.10.3. Отсутствие у администрации городского округа Богданович ассигнований на реализацию мероприятия, предусмотренного Программой.

2.11. Администрация городского округа Богданович может предоставлять субсидии организациям, прошедшим отбор.

2.12. Отбор производится ежегодно и является компетенцией администрации городского округа Богданович. Основными критериями для отбора являются следующие показатели:

2.12.1. Регистрация организаций, претендующих на получение субсидии, в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации и осуществление деятельности, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

2.12.2. Представление организациями, претендующими на получение субсидии, документов, указанных в пункте 4.2 настоящего порядка;

2.12.3. Соответствие организаций, претендующих на получение субсидии, условиям, предъявляемым к таким организациям в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.12.4. Фактическая деятельность по направлениям, предусмотренным Уставом некоммерческой организации, не являющейся государственным и муниципальным учреждением, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

2.12.5. Реализация деятельности осуществляется по следующим направлениям:

2.12.5.1. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.12.5.2. Информационное обслуживание и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.12.5.3. Организация и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, выставок, ярмарок;

2.12.5.4. Содействие деловым контактам и совместным проектам в форме информационных, консультационных, посреднических, представительских и агентских услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.12.5.5. Содействие организации мероприятий по подготовке и переподготовке кадров малого и среднего предпринимательства.

3. Цели, условия, порядок предоставления субсидий и отчетность об ее исполнении

3.1. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Богданович до 2022 года", утвержденной постановлением главы городского округа Богданович от 12.10.2015 N 2127 некоммерческими организациями, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович.

3.2. Получателем субсидии является некоммерческая организация, не являющаяся государственным и муниципальным учреждением, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович (далее - Получатель).

3.3. Субсидия предоставляется в пределах ассигнований, предусмотренных Решением Думы городского округа Богданович о бюджете городского округа Богданович на текущий год и плановый период на реализацию Программы.

3.4. Размер субсидии не может превышать лимиты бюджетных обязательств, утвержденные Решением Думы городского округа Богданович о бюджете на текущий финансовый год и плановый период по соответствующей классификации расходов бюджета.

3.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией городского округа Богданович и некоммерческой организацией, не являющейся государственным и муниципальным учреждением, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Приказом Финансового управления администрации городского округа Богданович от 09.02.2018 N 3 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями" (далее - Соглашение) (приложение N 1 к Порядку).

3.6. Не позднее 3-х дней со дня проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии на основании протокола заседания Комиссии готовит проект постановления главы городского округа Богданович о предоставлении субсидии.

В постановлении главы городского округа Богданович о предоставлении субсидии указывается перечень Организаций, которым предоставляются субсидии, цели и условия субсидирования, объем предоставляемых субсидий в разрезе бюджетов, а также поручение отделу экономики, инвестиций и развития администрации городского округа Богданович о подготовке Соглашений о предоставлении субсидии.

3.7. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Богданович при формировании прогноза кассовых выплат.

3.8. Некоммерческая организация, не являющаяся государственным и муниципальным учреждением, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович представляет в администрацию городского округа Богданович отчет об использовании субсидии в форме и в сроки, установленные Соглашением, а именно:

3.8.1. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии предоставляется главному распорядителю бюджетных средств - отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Богданович, копия - в отдел экономики, инвестиций и развития администрации городского округа Богданович;

3.8.2. Получатель составляет отчет на основании документов, подтверждающих использование субсидии;

3.8.3. Отчет должен быть подписан руководителем Организации;

3.8.4. Организация осуществляет учет и хранение документов, подтверждающих использование субсидии, в течение 5 лет после предоставления субсидии;

3.8.5. Одновременно с финансовым отчетом Получатель предоставляет в отдел экономики, инвестиций и развития администрации городского округа Богданович документы, подтверждающие целевое использование субсидии.

3.9. Средства, полученные в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

3.10. Некоммерческая организация, не являющаяся государственным и муниципальным учреждением, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович несет ответственность в соответствии с нормами бюджетного, административного, уголовного законодательства за нецелевое использование субсидии.

3.11. Финансовый контроль за использованием средств, полученных в форме субсидии, осуществляет администрация городского округа Богданович, Счетная палата городского округа Богданович.

4. Перечень документов для участия в отборе организаций

4.1. Для получения субсидии и участия в отборе Получатель в течение 7 рабочих дней с момента объявления об отборе представляет секретарю Комиссии на имя главы городского округа Богданович заявку на участие в отборе организаций на право получения субсидии (далее - Заявка) по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

4.2. К Заявке прилагаются:

4.2.1. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;

4.2.2. Копия устава заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;

4.2.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней предоставления документов в Комиссию;

4.2.4. Перечень мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, запланированных к реализации в текущем году;

4.2.5. Аналитический отчет, содержащий сведения о реализации муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства за предшествующий год (при наличии);

4.2.6. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и пеней.

5. Порядок подачи заявки для участия в отборе организаций

5.1. Заявка с приложенными к ней документами подается Получателем секретарю Комиссии в отдел экономики, инвестиций и развития администрации городского округа Богданович (далее - Отдел экономики) по адресу: 623530, Свердловская область, город Богданович, улица Советская, дом 3, кабинет 34.

Заявки принимаются в рабочие дни с 8.00 часов до 12.00 часов, с 13.00 часов до 17.00 часов местного времени.

5.2. Заявка в день ее поступления подлежит регистрации в специальном журнале.

Регистрация Заявок осуществляется постоянно по мере их поступления. Датой поступления Заявки является дата ее регистрации в журнале.

Регистрацию Заявки осуществляет секретарь Комиссии по предоставлению субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Богданович. При регистрации Заявки секретарь Комиссии проводит проверку на комплектность приложенных документов.

6. Возврат субсидии

6.1. Получатель обязан обеспечить возврат остатка неиспользованной субсидии в установленном порядке.

6.2. При выявлении органами, осуществляющими финансовый контроль, факта нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в размере и в сроки, определенные требованием об обеспечении возврата субсидии в бюджет городского округа Богданович.

Размер средств субсидии, подлежащих возврату, определяется в зависимости от достижения уровня установленных значений показателей результативности использования субсидии в рамках реализации мероприятия Соглашения и рассчитывается по формуле:

, где:

V - размер средств, подлежащих возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены;

Smo - субсидия за счет средств областного бюджета;

kcp - процент возврата средств, который определяется по формуле:

, где:

k1 + k2 + ... + ki - процент фактически достигнутого значения показателя результативности от планового. В случае перевыполнения фактического значения показателя результативности от планового учитывается 100-процентный результат его выполнения;

n - количество показателей результативности по мероприятию, предусмотренному Соглашением.

6.3. В случае если Получателем не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, Главный распорядитель вправе применять штрафные санкции, с обязательным уведомлением Получателя в течении 3 рабочих дней с даты принятия данного решения.

Расчет размера штрафных санкций рассчитывается по формуле:

, где

Рш - размер штрафных санкций;

ПРд - показатель результативности, достигнутый;

ПРп - показатель результативности, плановый;

Ус - объем субсидии (тыс. руб.)/израсходовано Получателем;

К1 - корректирующий коэффициент, где К1 = 0,1

6.4. При невозврате субсидии в установленный срок Главный распорядитель принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.