Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
Утверждено
решением Думы
Качканарского городского округа
от 16 мая 2018 года N 40
"Об утверждении Порядка
проведения конкурсных испытаний
при проведении конкурса по
отбору кандидатур на должность
Главы Качканарского городского округа"
1. Знание Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" | |
Какие правовые акты образуют систему муниципальных правовых актов? |
В систему муниципальных правовых актов входят: - устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); - нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования; - правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования. (часть 1 статья 41 федерального закона N 131-ФЗ) |
Каким нормативным правовым актом устанавливается порядок и сроки рассмотрения обращений граждан? |
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 2 статьи 32 федерального закона N 131-ФЗ) |
Перечислите органы, составляющие структуру органов местного самоуправления. |
Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (часть 1 статьи 34 федерального закона N 131-ФЗ) |
Перечислите органы, являющиеся обязательными в структуре органов местного самоуправления. |
Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (часть 2 статьи 34 федерального закона N 131-ФЗ) |
Дайте определение понятию глава муниципального образования. |
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (часть 1 статьи 36 федерального закона N 131-ФЗ) |
Понятие муниципального контроля |
Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. (статья 17.1 федерального закона N 131-ФЗ) |
Дайте определение понятию местная администрация. |
Местная администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. (часть 1 статьи 37 федерального закона N 131-ФЗ) |
Дайте определение понятию глава местной администрации. |
Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. (часть 2 статьи 37 федерального закона N 131-ФЗ) |
Дайте определение понятию контрольный орган муниципального образования. |
Контрольный орган муниципального образования - орган муниципального образования, образуемый в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. (часть 1 статьи 38 федерального закона N 131-ФЗ) |
В чье полномочие входит принятие Устава муниципального образования? |
Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования. (часть 3 статьи 44 федерального закона N 131-ФЗ) |
Что составляет экономическую основу местного самоуправления? |
Находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. (статья 49 федерального закона N 131-ФЗ) |
На что можно расходовать местный бюджет? |
На решение вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий. (статья 53 федерального закона N 131-ФЗ, Бюджетный Кодекс РФ) |
Что составляет экономическую основу местного самоуправления? |
Находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. (статья 49 федерального закона N 131-ФЗ) |
2. Знание Устава Качканарского городского округа | |
Исключительные полномочия Думы Качканарского городского округа |
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений; 2) рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка и условий управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку; 11) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа; 12) назначение конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа; 13) назначение половины членов комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа; 14) избрание Главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. |
К полномочиям Думы городского округа также относятся |
1) установление, а также порядок использования официальных символов городского округа; 2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа; 3) формирование контрольного органа городского округа и принятие положения об организации его деятельности; 4) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения; 5) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов; 6) установление требований к должностям муниципальной службы; 7) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения документов территориального планирования, генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа, порядка проведения публичных слушаний; 7.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; 8) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления; 9) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления; 10) определение порядка участия городского округа в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, в учреждении хозяйственных обществ, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов на территории городского округа; 11) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа; 12) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления; 13) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 14) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 25, 26, 37 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава; 15) назначение муниципальных выборов и местного референдума; 16) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования; 17) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа; 18) определение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 19) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, отнесенных к ее компетенции; 20) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих Думы городского округа. |
В каких случаях прекращаются полномочия Главы городского округа досрочно (назвать не менее 4) |
"10. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва населением, в порядке, установленном настоящим Уставом; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа; 12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом; 13) утраты городским округом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом. 10.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случае: 1) признания судом решения Думы городского округа, в соответствии с которым он был избран Главой городского округа, недействующим; 3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования; 4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы." Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа. Ст. 28 Устава Качканарского городского округа. |
В каких случаях полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях |
"10.2. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях: 1) несоблюдения главой городского округа, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";" Ст. 28 Устава Качканарского городского округа. |
Чем Глава городского округа не вправе заниматься в соответствии с Уставом Качканарского городского округа |
"14.2. Глава городского округа не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Свердловской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; 2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации." Ст. 28 Устава Качканарского городского округа. |
В каких случаях Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области |
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда." Ст. 51.2 Устава Качканарского городского округа. |
В каких случаях Дума городского округа праве удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области. |
"2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд; 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами; 5) допущение Главой городского округа, Администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов." Ст. 51.3 Устава Качканарского городского округа. |
Перечислить, полномочия Главы городского округа как высшего должностного лица муниципального образования по решению вопросов местного значения, наделенными в соответствии с Уставом Качканарского городского округа |
5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава исключительными полномочиями по решению вопросов местного значения: 1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; 2) от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде от имени городского округа без доверенности; 3) выдает доверенности на осуществление полномочий, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта; 4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа; 5) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа; 7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области. Ст. 28 Устава Качканарского городского округа. |
Какие полномочия главы администрации городского округа исполняет Глава городского округа назвать (не менее 4 любых полномочий) |
6. Глава городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации городского округа: 1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа; 2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в государственных органах; 3) осуществляет личный прием граждан; 4) обеспечивает опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов; 5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции; 6) организует составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета городского округа; 7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается бюджетной сметой администрации городского округа; 8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области; 9) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении; 10) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета; 11) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения; 12) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа; 13) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений; 14) утверждает план реализации генерального плана городского округа; 15) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа; 16) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения; 17) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа; 18) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; 19) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений; 20) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 Устава Качканарского городского округа; 21) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия; 22) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа, утверждает ее штатное расписание; 23) представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа; 24) принимает нормативные правовые акты в пределах полномочий администрации городского округа; 25) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации городского округа в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в государственных органах; 26) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения; 27) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации, руководителей подведомственных органов местного самоуправления, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции; 28) утверждает положения об оплате труда, премировании, порядке и условиях выплат стимулирующего характера для работников администрации, подведомственных органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий в соответствии с действующим законодательством; 29) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им руководителям органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений и к работникам администрации городского округа; 30) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 31) осуществляет организацию обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны; 32) утверждает структуру подведомственных органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством; 33) организует мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 34) создает условия для содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 35) организует мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 36) создает условия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 37) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа; 38) определяет орган местного самоуправления для реализации полномочий в сфере муниципально-частного партнерства; 39) утверждает перечень организаций, подведомственных Управлению образованием городского округа. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа и иными органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом. Ст. 28 Устава Качканарского городского округа. |
Срок исполнения полномочий Главы Качканарского городского округа |
Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Ст. 28 Устава Качканарского городского округа. |
Назовите органы местного самоуправления в Качканарском городском округе |
Дума Качканарского городского округа Глава Качканарского городского округа Администрация Качканарского городского округа Контрольное управление Качканарского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа Управление образованием Качканарского городского округа Ст. 21 Устава Качканарского городского округа. |
Перечислить не менее 5 вопросов местного значения |
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"; 5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 8) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; 10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; 12) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; 13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа; 14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; 15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; 18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; 22) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 26) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа; 30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа; 31) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; 32) формирование и содержание муниципального архива; 33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; 36) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Думы Качканарского городского округа от 13.12.2007 N 445; 37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа. 39) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе". 40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; 41) осуществление муниципального лесного контроля; 42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа; 44) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. Ст. 6 Устава Качканарского городского округа. |
3. Знание законодательства о муниципальной службе | |
Каким законом регулируется отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих |
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" |
Какие формы участия народа в осуществлении власти Вы можете назвать? |
Непосредственные (референдум, выборы) и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. |
Назовите основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления? |
1. Непосредственные: Местный референдум (голосование жителей муниципального образования по вопросам местного значения), муниципальные выборы, отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования, сходы граждан (форма коллегиального решения вопросов местного значения), правотворческая инициатива граждан (форма участия населения в подготовке муниципальных правовых актов по инициативе группы граждан, обладающих избирательным правом), территориальное общественное самоуправление (ТОС) (форма самоорганизации граждан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения на части территории поселения), публичные слушания (обсуждение проектов наиболее важных муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, в обязательном порядке на публичные слушания выносятся вопросы по Уставу, внесение изменений и дополнений в него, по проекту местного бюджета, по вопросам градостроительства), собрания граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан (форма выявления мнения населения по вопросам осуществления местного самоуправления), обращения граждан, митинги, демонстрации шествия, пикетирования, участие в религиозных, общественных политических организациях. 2. Через органы местного самоуправления. |
Прочие вопросы | |
Назовите виды государственной власти в РФ? |
Законодательная, исполнительная, судебная. |
Что такое нормативно-правовой акт |
Нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение |
Дайте определение понятию представительный орган |
- выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Именно через него каждый гражданин Российской Федерации может реализовать своё конституционное право на осуществление власти на уровне местного самоуправления. |
Основные этапы бюджетного процесса? |
- Составление бюджета - Рассмотрение бюджета - Утверждение бюджета - Исполнение бюджета (Бюджетный кодекс РФ) |
Раскрыть понятие "Бюджетный процесс"? |
Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности статья 6 Бюджетного кодекса РФ |
Раскрыть понятие "муниципальная услуга"? |
Государственные (муниципальные) услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами; статья 6 Бюджетного кодекса РФ |
Раскрыть понятие "Бюджетное обязательство"? |
Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году. статья 6 Бюджетного кодекса РФ |
Относится ли к бюджетным полномочиям муниципального образования установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета. |
Да. статья 9 Бюджетного кодекса РФ. |
Какие типы муниципальных учреждений Вы можете назвать? |
Типами государственных, муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные. статья 9.1, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
Какой закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" статья 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
Кем устанавливается Порядок формирования муниципального задания? |
Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Статья 69.2 Бюджетного кодекса РФ |
Вопросы, определяющие профессиональные и личностные качества кандидатов | |
Каким образом Вы будете решать кадровые вопросы в Администрации Качканарского | |
городского округа и подведомственных учреждений? | |
Выполнение каких вопросов местного значения вы считаете приоритетными? | |
Чтобы бы Вы хотели изменить в организации исполнения вопросов местного значения? | |
Можете ли Вы работать над несколькими заданиями сразу? | |
Какой тип руководства Вам по душе? | |
Ваша позиция об установлении налоговых льгот, по местным налогам в целом и по земельному налогу для промышленных предприятий, в частности, в условиях существующего дефицита местного бюджета? Аргументируйте свое ответ. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.