Постановление Правительства Свердловской области от 4 июля 2018 г. N 424-ПП "О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 7 декабря 2017 года N 121-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года" ("Областная газета", 2013, 12 ноября, N 535-539) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.02.2014 N 52-ПП, от 02.04.2014 N 277-ПП, от 07.05.2014 N 364-ПП, от 17.10.2014 N 861-ПП, от 10.12.2014 N 1129-ПП, от 30.12.2014 N 1256-ПП, от 31.03.2015 N 217-ПП, от 05.08.2015 N 700-ПП, от 09.09.2015 N 814-ПП, от 22.09.2015 N 842-ПП, от 24.12.2015 N 1159-ПП, от 29.04.2016 N 304-ПП, от 09.08.2016 N 534-ПП, от 22.12.2016 N 888-ПП, от 31.05.2017 N 376-ПП, от 21.07.2017 N 513-ПП, от 21.12.2017 N 969-ПП, от 03.05.2018 N 238-ПП и от 28.06.2018 N 401-ПП, следующие изменения:

1) в абзаце четвертом главы 7, части шестой главы 10, приложении N 10 в наименовании и пункте 16, приложении N 3 к приложению N 10 в грифе слова "финансирование научных проектов" заменить словами "поддержку научных проектов";

2) в приложении N 10 пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях поддержки научных проектов, отобранных на конкурсной основе, в соответствии с соглашением между Правительством Свердловской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о проведении регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, представляющим интерес для Свердловской области.

2. Под научными проектами в настоящем Порядке понимаются проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор и включенные в список проектов фундаментальных научных исследований, подлежащих финансированию в текущем финансовом году, выполняемых в научных организациях или образовательных организациях высшего образования, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", расположенных на территории Свердловской области.";

3) приложение N 10 дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, отобранной на конкурсной основе, с последующим подтверждением использования субсидии в соответствии с условиями и целями ее предоставления.

1-2. Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий:

1) финансирование научных проектов, отобранных на конкурсной основе, в соответствии с соглашением между Правительством Свердловской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о проведении регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, представляющим интерес для Свердловской области;

2) организационно-техническое сопровождение регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, представляющим интерес для Свердловской области.";

4) в приложении N 10 пункт 3 после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации," дополнить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями",";

5) в приложении N 10 часть вторую пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).";

6) в приложении N 10 в подпункте 2 пункта 5 и пункте 17 слова "финансирование научных проектов" заменить словами "цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка";

7) в приложении N 10 подпункт 2 части первой пункта 7 после слов "печатью организации" дополнить словами "(при наличии)";

8) в приложении N 10 часть первую пункта 7 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие на первое число месяца подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) справка, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) организации, подавшей заявку на участие в отборе, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на первое число месяца подачи заявки.";

9) в приложении N 10 часть третью пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Комиссия не допускает к отбору организации в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, представления недостоверных сведений, а также несоответствия организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, требованиям, предусмотренным настоящим пунктом.";

10) в приложении N 10 пункт 9 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Требования, которым должна соответствовать организация - участник отбора на первое число месяца подачи заявки:

1) у организации - участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации - участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) организация - участник отбора не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.";

11) в приложении N 10 пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между Министерством и организацией - победителем отбора, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области.";

12) в приложении N 10 пункт 15 после слов "заверенный печатью" дополнить словами "(при наличии)";

13) приложение N 10 дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:

"18-1. Организация - победитель отбора представляет в Министерство отчет об использовании средств областного бюджета по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку в сроки, определенные соглашением, и копии документов, подтверждающих целевое использование субсидий.";

14) в приложении N 10 пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Организация - победитель отбора дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Министерство и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также нецелевого использования средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет субсидий в судебном порядке.";

15) приложения N 1 и 2 к приложению N 10 изложить в новой редакции (приложение N 1);

16) приложение N 4 к приложению N 10 изложить в новой редакции (приложение N 2);

17) в приложении N 11 абзац первый пункта 9 после слова "соответствующие" дополнить словами "по состоянию на первое число месяца подачи заявки";

18) в приложении N 11 подпункт 2 пункта 10 после слов "заверенные печатью" дополнить словами "(при наличии)";

19) в приложении N 11 подпункты 7 и 8 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"7) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие на первое число месяца подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) справка, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) организации, подавшей заявку на участие в отборе, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на первое число месяца подачи заявки;";

20) в приложении N 11 подпункт 9 пункта 10, приложении N 17 пункт 22 признать утратившими силу;

21) в приложении N 11 в подпункте 10 пункта 10 слова "предшествующего месяцу подачи заявки" заменить словами "в котором подается заявка";

22) в приложении N 12 пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).";

23) в приложении N 12 в пункте 6 слова "приказа Министра промышленности и науки Свердловской области" заменить словами "приказа Министерства об итогах проведения отбора резидентов технопарков";

24) в приложении N 12 в подпункте 3 пункта 7 и подпункте 4 пункта 9 слова "заключение соглашения о предоставлении субсидии" заменить словами "предоставление субсидии";

25) в приложении N 12 пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Основанием для предоставления субсидии резиденту, включенному в Перечень, является соглашение, а также приказ Министерства о предоставлении субсидии, подготовленный на основании решения комиссии и с учетом заключения экспертного совета. Субсидия предоставляется в течение 20 дней со дня принятия приказа Министерства о предоставлении субсидии.";

26) в приложении N 17 в подпункте 8 пункта 3 слово "профессионального" исключить;

27) в приложении N 17 в подпункте 9 пункта 3 слова "приобретение и содержание" заменить словами "приобретение, содержание и ремонт";

28) в приложении N 17 пункт 3 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

"23) участие в реализации региональных приоритетных проектов Свердловской области.";

29) в приложении N 17 абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. За счет средств субсидии допускается финансовое обеспечение следующих затрат управляющей компании в период с 1 января по 31 декабря финансового года, в котором предоставляется субсидия (далее - текущий год), в рамках направлений деятельности, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:";

30) в приложении N 17 в части первой пункта 6 слова "не позднее 15 декабря текущего года" исключить;

31) в приложении N 17 в подпункте 3 части второй пункта 6 слова "в пункте 15" заменить словами "в пунктах 14-16-2";

32) в приложении N 17 часть вторую пункта 6 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) планируемые сроки заключения соглашения.";

33) в приложении N 17 пункт 7 дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) справка, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) управляющей компании, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.";

34) в приложении N 17 в пункте 14 слова ", в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах отбора" исключить;

35) в приложении N 17 в пункте 15 слова "Субсидия перечисляется управляющей компании - победителю отбора в течение 10 рабочих дней со дня заключения с победителем отбора соглашения." исключить;

36) в приложении N 17 подпункт 1 пункта 16 после слов "значения контрольных показателей" дополнить словом "результативности";

37) в приложении N 17 пункт 16 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) открытие управляющей компанией лицевого счета в Министерстве финансов Свердловской области.";

38) приложение N 17 дополнить пунктами 16-1-16-3 следующего содержания:

"16-1. Перечисление субсидии осуществляется Министерством после представления управляющей компанией заявки для оплаты денежных обязательств управляющей компании, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, в том числе документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.

16-2. Министерство рассматривает представленную управляющей компанией заявку для оплаты денежных обязательств управляющей компании, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия, в том числе документы, подтверждающие возникновение соответствующих денежных обязательств, и перечисляет субсидию управляющей компании в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.

16-3. В порядке, утвержденном Министерством финансов Свердловской области, Министерство принимает по согласованию с Министерством финансов Свердловской области решение о наличии потребности управляющей компании в остатках субсидий, не использованных в текущем году, в случае представления управляющей компанией в срок не позднее 1 февраля года, следующего за текущим, ходатайства и подтверждающих документов.";

39) в приложении N 17 пункты 17-21 изложить в следующей редакции:

"17. Проверка соблюдения управляющей компанией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области.

18. Управляющая компания на основании соглашения представляет в Министерство отчет о расходах, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и отчет о достижении значений контрольных показателей результативности по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку в срок не позднее 1 февраля года, следующего за текущим.

19. В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля Свердловской области информации о фактах нарушения управляющей компанией порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных управляющей компанией, недостоверных сведений, Министерство направляет в адрес управляющей компании требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением управляющей компании.

20. В случае если управляющей компанией допущены нарушения условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии, не достигнуты значения контрольных показателей результативности, а также в случае образования не использованного в текущем году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Свердловской области, о наличии потребности в указанных средствах, Министерство направляет управляющей компании требование о возврате средств субсидии в областной бюджет.

21. Управляющая компания обязана возвратить в областной бюджет субсидию в размере и сроки, определенные в требовании Министерства.";

40) в приложении N 2 к приложению N 17 подпункт 6 пункта 1 после слов "контрольные показатели" дополнить словом "результативности";

41) в приложении N 2 к приложению N 17 пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Раздел "Контрольные показатели результативности деятельности управляющей компании, которые планируется достигнуть по итогам текущего года" должен содержать:

1) значение контрольного показателя в части общего количества компаний в технопарке по итогам текущего года;

2) значение контрольного показателя в части количества рабочих мест в технопарке по итогам текущего года;

3) значение контрольного показателя в части объема произведенной компаниями технопарка продукции и оказанных услуг по итогам текущего года;

4) значение контрольного показателя в части доли экспорта продукции резидентов технопарка в общей выручке резидентов по итогам текущего года;

5) значение контрольного показателя в части доли загрузки площади технопарка компаниями по итогам текущего года;

6) значение контрольного показателя в части объема налоговых платежей, уплаченных компаниями, размещенными в технопарке, по итогам текущего года.";

42) приложение N 4 к приложению N 17 изложить в новой редакции (приложение N 3);

43) приложение N 17 дополнить приложениями N 5 и 6 (приложение N 4);

44) приложение N 19 дополнить пунктом 1-2 следующего содержания:

"1-2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями".";

45) в приложении N 19 в части второй пункта 6 слова "со сметой, утвержденной" заменить словами "с финансовым планом, утвержденным";

46) в приложении N 19 пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между Министерством и Фондом, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области.

Для заключения соглашения Фонд представляет в Министерство следующие документы:

1) обращение генерального директора Фонда о потребности в заключении соглашения на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, с приложением копии решения заседания наблюдательного совета Фонда об утверждении финансового плана Фонда и копии финансового плана Фонда;

2) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) справку, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Фонда, подтверждающую отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

По результатам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных документов направляет в Фонд проект соглашения либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа.

Министерство отказывает Фонду в предоставлении субсидии в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в части второй настоящего пункта, представления недостоверной информации, а также несоответствия Фонда требованиям, указанным в части третьей настоящего пункта.

8. Соглашение между Министерством и Фондом заключается ежегодно.";

47) приложение N 19 дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1. Перечисление субсидии Министерством осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Министерство финансов Свердловской области перечисляет субсидии на лицевой счет Фонда на основании представленных Министерством соглашения и платежного поручения.";

48) в приложении N 19 в пункте 14 слова "в соответствии с формами, утвержденными Министерством" исключить;

49) приложение N 19 дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:

"14-1. Фонд дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.";

50) в приложении N 19 в пункте 15 слова "исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере," заменить словами "органами государственного финансового контроля Свердловской области";

51) в приложении N 19 в пункте 16 после слов "в течение 20" дополнить словом "календарных".

2. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев