Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Муниципального образования город Алапаевск некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, для реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Муниципальном образование город Алапаевск до 2020 года"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 13.07.2018. N 812-П

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Муниципального образования город Алапаевск некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, для реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Муниципальном образование город Алапаевск до 2020 года"

1. Общие положения

1.1. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Муниципального образования город Алапаевск и в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Муниципальном образовании город Алапаевск до 2020 года".

1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Муниципального образования город Алапаевск на текущий финансовый год.

1.3. Для реализации Порядка используются следующие основные понятия:

- Администрация Муниципального образования город Алапаевск (главный распорядитель бюджетных средств)- орган местного самоуправления, до которого, согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

- соисполнителями мероприятий муниципальной программы являются муниципальные учреждения, осуществляющие расходование средств бюджета по целевой статье муниципальной программы;

- субсидия - средства бюджета Муниципального образования город Алапаевск и бюджета Свердловской области;

- соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между соисполнителями и получателем субсидии;

- получатель субсидии - некоммерческие организации, зарегистрированные и расположенные на территории Муниципального образования город Алапаевск, образующие в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является орган местного самоуправления.

1.4. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Муниципальном образовании город Алапаевск до 2020 года".

1.5. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, зарегистрированные и расположенные на территории Муниципального образования город Алапаевск, образующие в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является орган местного самоуправления.

1.6. Сбор заявок на предоставление субсидий и предоставление субсидий осуществляется Администрацией Муниципального образования город Алапаевск на условиях, определённых настоящим Порядком.

1.7. Информирование о возможности получения субсидий производится путём размещения информации на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет, а также иными способами (в случае необходимости).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии могут быть предоставлены некоммерческой организации, зарегистрированной и расположенной на территории Муниципального образования город Алапаевск, образующие в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является орган местного самоуправления при следующих условиях:

2.1.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах;

- не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Муниципального образования город Алапаевск субсидий, бюджетных инвестиций предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Муниципального образования город Алапаевск, возникшей на основании вступивших в законную силу судебных решений;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

- отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками, выплата работникам заработной платы не должна быть ниже установленного в Свердловской области минимального размера заработной платы;

- отсутствие неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.

2.1.2. Наличие фактических, документально подтвержденных затрат, сложившихся за предыдущий финансовый год, связанных с осуществлением мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Муниципального образования город Алапаевск.

2.1.3. Наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Муниципального образования город Алапаевск.

2.2. Для получения субсидии заявитель лично или по почте направляет на имя главы Муниципального образования город Алапаевск заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в приложении N 2 к Порядку;

Обязательные требования к документам:

- оформлены на русском языке;

- не содержат подчисток и исправлений. Допустимы исправления, оформленные в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

- представленные документы не возвращаются;

- все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

2.3. Заявитель имеет право, обратится в Администрацию за предоставлением субсидии не чаще, чем один раз в год.

2.4. Порядок приема заявок:

2.4.1. приём заявок начинается со дня, следующего после дня размещения информации на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск;

2.4.2. заявка предоставляется некоммерческими организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск по адресу: г. Алапаевск, ул. Ленина, д. 18, каб.29, с 9-00 до 16-00 часов местного времени, в срок, указанный в информации о возможности получения субсидий на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет, а также иными способами (в случае необходимости);

2.4.3. поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку представителю Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

2.5. Порядок деятельности комиссии по рассмотрению и отбору заявок:

2.5.1. принятие решений в рамках настоящего Порядка осуществляется Комиссией по рассмотрению и отбору заявок на предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.5.2. заседания проводятся в очной форме при наличии заявок некоммерческих организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.5.3. решение комиссии оформляется протоколом, содержащим сведения о соответствии заявителя критериям и условиям, указанных в пунктах 1.5, 2.1 Порядка, а также об отсутствии/наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанные в пункте 2.6 Порядка. Протокол заседания ведёт секретарь, утверждается председателем комиссии;

2.6. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов);

- несоответствие критериям и условиям, указанным в пунктах 1.5, 2.1 Порядка;

2.7. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации заявки.

2.8. Заявитель информируется о принятом решении в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии и о сумме субсидии направляется протокол заседания Комиссии соисполнителю мероприятий муниципальной программы. Все участники получения субсидии заключают соглашение по типовой форме Финансового управления Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

2.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.10. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в целях реализации мероприятий программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Муниципальном образовании город Алапаевск до 2020 года" на основании решения Комиссии по рассмотрению заявок на предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.11. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля Муниципального образования город Алапаевск контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

2.12. При заключении соглашения устанавливаются показатели результативности (целевые показатели), которые являются неотъемлемой частью соглашения. К соглашению обязательно прикладывается форма отчета выполнения показателей результативности (целевые показатели) (приложение N 4 к Порядку), отчет об использовании субсидии (Приложение N 5 к Порядку) и реестр расходов субсидии (Приложение N 6 к Порядку).

2.13. Перечисление субсидии осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты заключения соглашения в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в течение 1 (одного) года с момента подписания соглашения поквартально (до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом) представляет в Администрацию Муниципальном образовании город Алапаевск, отдел экономики, предпринимательства и территориального развития, следующие документы:

- отчет по выполнению показателей результативности, по форме согласно приложению N 4 Порядка;

- заверенные копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за истекшие отчетные периоды предоставляются в срок до 31 мая года, следующего за отчетным годом, при условии обязанности по ведению бухгалтерского учета;

- заверенные копии налоговой отчетности за предшествующий период с отметкой налогового органа об их принятии представляются в срок до 31 мая года (годовые), следующего за отчетным годом.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля Муниципального образования город Алапаевск.

4.2. В случае нецелевого использования средств, а также выявления факта представления недостоверных сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату в местный бюджет. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования обязан вернуть в бюджет Муниципального образования город Алапаевск сумму полученной субсидии.

При не возврате субсидий в указанный срок Администрация Муниципального образования город Алапаевск принимает меры по взысканию подлежащих к возврату субсидий в местный бюджет в судебном порядке.

4.3. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доходы бюджета Муниципального образования город Алапаевск

4.4. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

4.5. Эффективность использования субсидии оценивается за год получения субсидии и год, следующий за годом получения субсидии Комиссией по рассмотрению заявок на предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на заседании Комиссии.