Распоряжение Главы администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга Свердловской области от 14 февраля 2013 г. N 85/46/62 "О создании Муниципального казенного учреждения "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга"

В целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства, руководствуясь Федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 25.01.2011 N 161 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 08.02.2013 N 376 "О создании Муниципального казенного учреждения "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга":

1. Создать Муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга".

2. Утвердить устав Муниципального казенного учреждения "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга" (приложение).

Установить, что основными целями деятельности учреждения являются обеспечение контроля в сфере благоустройства и реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства.

3. Заместителю главы администрации Кудрявцеву К.А.:

1) обеспечить контроль за осуществлением функций и полномочий в отношении Муниципального казенного учреждения "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга";

2) согласовать устав Муниципального казенного учреждения "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга" в установленном законодательством порядке;

3) выполнить иные мероприятия по созданию Муниципального казенного учреждения "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга".

4. Заместителю главы администрации Ныркову С. Ф. обеспечить контроль за государственной регистрацией и проведением организационных мероприятий по созданию МКУ "Служба заказчика Верх-Исетского района" в установленном порядке.

Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава Администрации района

А.В. Бреденко

Утвержден
Распоряжением
Главы Администрации
Верх-Исетского района
города Екатеринбурга
от 14 февраля 2013 г. N 85/46/62
Глава Администрации
Верх-Исетского района
города Екатеринбурга

Устав
Муниципального казённого учреждения "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга" (МКУ "Служба заказчика Верх-Исетского района")

Глава 1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика Верх-Исетского района", в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ " О некоммерческих организациях" (далее Закон), Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", правовых актов Свердловской области, Постановления Главы Администрации города Екатеринбурга от 08.02.2013 N 376 "О создании Муниципального казённого учреждения "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга".

1.2. Официальное наименование Учреждения:

Полное наименование Учреждения - Муниципальное казённое учреждение "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга".

Сокращённое наименование Учреждения - МКУ "Служба заказчика Верх-Исетского района"

1.3. Собственником и Учредителем имущества Учреждения является муниципальное образование "город Екатеринбург". Полномочия и функции Учредителя от имени муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляет и является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" Администрация Верх-Исетского района города Екатеринбурга (далее - Учредитель).

1.4. Полномочия собственника имущества от имени муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляет Департамент по управлению муниципальным имуществом (далее - Департамент).

1.5. Местонахождение и почтовый адрес Учредителя:

620014, Российская Федерация, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Московская, 27.

1.6. Местонахождение Учреждения:

620014, Российская Федерация, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Папанина, 16 (литер "А")

Почтовый адрес Учреждения: 620014, Российская Федерация, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Папанина, 16 (литер "А").

1.7. Организацию и координацию деятельности Учреждения осуществляет Учредитель.

1.8. Учреждения является некоммерческой организацией.

1.9. Учреждение является самостоятельным юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, имеет печать со своим наименованием, штампы, фирменные бланки.

1.10. Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

1.11. Организационно-правовая форма Учреждения - муниципальное казённое учреждение.

1.12. Учреждение считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

1.13. Изменения, дополнения в Устав, а также новая редакция утверждаются Учредителем.

1.14. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Муниципального образования "город Екатеринбург", законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург", а также настоящим Уставом.

Глава 2. Цели и виды деятельности учреждения

2.1. Учреждение создано с целью обеспечения контроля в сфере благоустройства территории Верх-Исетского района города Екатеринбурга и реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства.

2.2. Основные виды деятельности Учреждения:

1) контроль за соблюдением "Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" и нормативно-правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург";

2) контроль за текущим содержанием объектов улично-дорожной сети, элементов внешнего благоустройства;

3) контроль за техническим состоянием элементов благоустройства, расположенных на территории района;

4) контроль за выявлением брошенных транспортных средств и их эвакуацией;

5) контроль над восстановлением благоустройства, нарушенного в результате проведения земляных работ;

2.3. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными, соответствующие целям, для достижения которых оно создано:

1) профилактика, предупреждение и выявление нарушений действующего законодательства в области благоустройства.

Глава 3. Об имуществе и финансовом обеспечении учреждения

3.1. Всё имущество учреждения находится в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", закреплено за ним на праве оперативного управления, отражается в бюджетной смете Учреждения и используется для достижения целей, определённых настоящим Уставом.

3.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.3. Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Учредителя - муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляет Администрация города Екатеринбурга в лице Департамента.

3.4. Учреждение вправе владеть и пользоваться закреплённым за ним имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", настоящим Уставом, распоряжениями Департамента по управлению муниципальным имуществом.

3.5. Учреждение без согласия Учредителя и Департамента не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом.

3.6. Учреждение не вправе совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закреплённого за Учреждением, или имущества, приобретённого за счёт средств, выделенных этому Учреждению из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" или бюджета государственного внебюджетного фонда Свердловской области.

3.7. Источником формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:

1) денежные средства, выделяемые Учреждению из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург";

2) имущество, закреплённое Департаментом за Учреждением на праве оперативного управления;

3) добровольные имущественные взносы и пожертвования.

3.8. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и на основании бюджетной сметы.

3.9. Закрепление объектов за Учреждением на праве оперативного управления и исключение их из состава имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления, оформляется путём издания правовых актов Заместителя Главы Администрации города Екатеринбурга - начальника Департамента.

3.10. Учреждение обязано:

1) использовать имущество строго по целевому назначению в соответствии с уставными целями деятельности Учреждения, законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", указаниями Учредителя;

2) эффективно использовать имущество;

3) обеспечивать сохранность и надлежащее использование имущества;

4) не допускать ухудшения технического состояния имущества (данное требование не распространяется на ухудшение состояния имущества, связанное с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

5) производить капитальный и текущий ремонты имущества;

6) предварительно в письменной форме согласовывать с Департаментом и Учредителем сделки по распоряжению имуществом;

7) представлять в Департамент сведения и соответствующие документы о приобретенном имуществе, в том числе подаренном Учреждению третьими лицами, а также изменившиеся сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении Учреждения - для включения сведений в реестр объектов муниципальной собственности города Екатеринбурга (сведения и документы о приобретенном имуществе должны быть представлены в течение 10 календарных дней с момента приобретения или дарения, изменившиеся сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении Учреждения, представляются в Департамент ежемесячно).

3.11. Списание имущества и распоряжение списанным имуществом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".

3.12. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления на основании Постановления Администрации города Екатеринбурга или утвержденных Департаментом перечня имущества, подлежащего списанию, сводного акта на списание имущества и документов, подтверждающих списание и ликвидацию имущества. Вновь приобретенное Учреждением имущество закрепляется на праве оперативного управления.

3.13. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с настоящим Уставом.

Доходы, полученные Учреждением от приносящей доходы деятельности, поступают в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".

3.14. Имущество, подаренное Учреждению третьими лицами, является собственностью муниципального образования "город Екатеринбург".

3.15. Имущество, переданное Департаментом по управлению муниципальным имуществом или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, и закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, может быть изъято Департаментом как полностью, так и частично в следующих случаях:

1) при принятии решения о реорганизации или ликвидации Учреждения;

2) при нарушении условий пользования имуществом, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", правовыми актами Заместителя Главы Администрации города Екатеринбурга - Начальника департамента по управлению муниципальным имуществом и настоящим Уставом.

3.16. Департамент также вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество учреждения и распорядиться им по своему усмотрению.

3.17. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет муниципальное образование "город Екатеринбург" в лице Учредителя.

3.18. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования "город Екатеринбург" отвечает орган Администрации города Екатеринбурга, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Учреждение.

Учреждение самостоятельно выступает в качестве истца или ответчика в суде.

3.19. Учреждение не вправе:

- распоряжаться земельным участком, предоставленным ему на праве постоянного (бессрочного) пользования;

- предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;

- получать субсидии и бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и бюджетов других уровней;

- выступать учредителем (участником) юридических лиц.

3.20. Если руководитель Учреждения, его заместители, а также иные лица, входящие в состав органов управления Учреждения имеют заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки указанные лица обязаны сообщить о своей заинтересованности в Департамент и Учредителю не позднее, чем за 14 календарных дней до предполагаемой даты совершения сделки. Указанная сделка до ее совершения должна быть согласована Департаментом и Учредителем в течение 14 календарных дней со дня поступления в Департамент по управлению муниципальным имуществом уведомления о совершении такой сделки.

3.21. Учреждение осуществляет операции с денежными средствами через лицевые счета.

3.22. Открытие и ведение лицевых счетов Учреждения осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга.

Глава 4. Управление учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

4.2. Предельная штатная численность сотрудников Учреждения утверждается нормативно-правовым актом Администрации города Екатеринбурга.

4.3. К исключительной компетенции Учредителя в области управления Учреждением относится:

1) определение цели и основных видов деятельности Учреждения;

2) утверждение Устава, дополнений (изменений) к Уставу Учреждения;

3) назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним в соответствии с Трудовым законодательством Российской Федерации;

4) подготовка предложений о реорганизации и ликвидации Учреждения;

5) утверждение предельной штатной численности и согласование штатного расписания Учреждения;

6) утверждение бюджетной сметы Учреждения;

7) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

8) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного балансов;

9) определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;

10) согласование положения об оплате труда, о премировании и иных выплатах;

11) передача Учреждению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля за его сохранностью и использованием в соответствии с уставными целями и видами деятельности Учреждения;

12) контроль за деятельностью Учреждения;

13) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

4.4. Руководителем Учреждения является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем, выполняющим функции работодателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесённых законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя.

4.6. Директор Учреждения:

1) осуществляет свою деятельность на основании заключённого с Учредителем трудового договора;

2) действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы на территории города Екатеринбурга и за его пределами, совершает сделки от его имени;

3) представляет интересы Учреждения в судах, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также во всех предприятиях и организациях всех форм собственности;

4) утверждает штатное расписание по согласованию с Учредителем, годовую бухгалтерскую отчётность Учреждения, внутренние документы, регламентирующие деятельность Учреждения, издаёт приказы, действующие в рамках Учреждения;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры;

6) несёт ответственность за состояние бухгалтерского учёта, своевременность и полноту представления отчётности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам Учредителю;

7) выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и Трудового договора, не противоречащие действующему законодательству.

4.7. Указания директора Учреждения обязательны для исполнения всеми работниками Учреждения.

Глава 5. Права, обязанности и ответственность учреждения

5.1. Учреждение имеет право:

1) самостоятельно осуществлять функции в соответствии с уставными целями и видами деятельности Учреждения.

2) совершать иные действия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

5.2. Учреждение обязано:

1) осуществлять деятельность Учреждения в соответствии с целями и видами деятельности Учреждения, установленными настоящим Уставом;

2) обеспечивать сохранность и эффективное использование муниципального имущества, а также соблюдать установленный законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядок отчуждения и списания пришедшего в негодность имущества, находящегося в Учреждении на праве оперативного управления;

3) своевременно представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность, в том числе Учредителю, и уплачивать налоги в порядке и размерах установленных законодательством Российской Федерации;

4) добросовестно выполнять обязательства в соответствии с заключенными договорами и муниципальными контрактами;

5) обеспечивать соблюдение трудовых прав и гарантий работников Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6) составлять отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Екатеринбурга;

7) обеспечивать открытость и доступность сведений и документов, определенных пунктом 3.3, статьи 32 Федерального Закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов;

8) выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей Учреждение несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Глава 6. Трудовые отношения

6.1. В Учреждении действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Работники Учреждения в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.

6.3. Учреждение обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение трудового законодательства Российской Федерации.

Глава 7. Учет, планирование и отчетность

7.1. Учреждение составляет бюджетную смету в порядке, установленном Учредителем.

7.2 Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Учреждение представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, Учредителю, а также иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

7.4. Учреждение представляет ежеквартально балансовые отчеты и необходимую информацию о своей деятельности Учредителю.

7.5. Контроль за деятельностью Учреждения и использованием имущества, переданного в оперативное управление Учреждению, осуществляется Учредителем.

Учредителем создается годовая балансовая комиссия, которая рассматривает итоги финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, в том числе исполнение сметы.

Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется также государственными органами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены функции контроля за учреждениями.

Глава 8. Реорганизация, ликвидация и изменение типа учреждения

8.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, на основании Постановления Администрации города Екатеринбурга.

8.2. Изменение типа не является реорганизацией Учреждения.

8.3. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:

1) слияние двух или нескольких муниципальных учреждений;

2) присоединение к Казенному учреждению одного или нескольких муниципальных учреждений;

3) разделения Казенного учреждения на два или несколько муниципальных учреждений;

4) выделения из казенного учреждения одного или нескольких муниципальных учреждений.

8.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

8.5. При ликвидации все документы Учреждения передаются на хранение в Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации в соответствии с требованиями архивных органов силами и за счет средств Учреждения.

8.6. Оставшееся имущество Учреждения передается собственнику, наделившему Учреждение этим имуществом.

Глава 9. Внесение изменений (дополнений) в настоящий устав

9.1. Внесение изменений (дополнений) в настоящий Устав осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", а также утверждения уставов муниципальных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" и внесения в них изменений, утверждённого Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 25.01.2011 N 161 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", а также утверждения уставов муниципальных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" и внесения в них изменений".