Постановление Правительства Свердловской области от 20 декабря 2018 г. N 929-ПП "Об утверждении Порядка отбора управляющих компаний туристско-рекреационных кластеров Свердловской области и заключения соглашений о взаимодействии в сфере деятельности туристско-рекреационного кластера Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 20 декабря 2018 г. N 929-ПП
"Об утверждении Порядка отбора управляющих компаний туристско-рекреационных кластеров Свердловской области и заключения соглашений о взаимодействии в сфере деятельности туристско-рекреационного кластера Свердловской области"

В соответствии со статьей 26 Областного закона от 31 декабря 1999 года N 51-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок отбора управляющих компаний туристско-рекреационных кластеров Свердловской области и заключения соглашений о взаимодействии в сфере деятельности туристско-рекреационного кластера Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утвержден
постановлением
Правительства
Свердловской области
от 20 декабря 2018 г. N 929-ПП
"Об утверждении Порядка отбора управляющих
компаний туристско-рекреационных кластеров
Свердловской области и заключения соглашений
о взаимодействии в сфере деятельности
туристско-рекреационного кластера
Свердловской области"

Порядок
отбора управляющих компаний туристско-рекреационных кластеров Свердловской области и заключения соглашений о взаимодействии в сфере деятельности туристско-рекреационного кластера Свердловской области

1. Настоящий порядок определяет условия и порядок отбора управляющих компаний туристско-рекреационных кластеров Свердловской области (далее - управляющая компания), порядок заключения Правительством Свердловской области соглашений с управляющими компаниями о взаимодействии в сфере деятельности туристско-рекреационного кластера Свердловской области (далее - Соглашение).

2. Отбор управляющих компаний (далее - отбор) проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере туризма и туристской деятельности - Министерством инвестиций и развития Свердловской области (далее - Министерство).

3. Требования, которым должна соответствовать управляющая компания на дату подачи заявки на участие в отборе (далее - заявка):

1) управляющая компания является коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) наличие у управляющей компании соглашений об осуществлении деятельности в составе туристско-рекреационного кластера Свердловской области, заключенных не менее чем с пятью юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями;

3) наличие у управляющей компании концепции развития туристско-рекреационного кластера Свердловской области, соответствующей требованиям, утвержденным приказом Министерства об утверждении требований к концепции развития туристско-рекреационного кластера Свердловской области.

4. Для проведения отбора Министерство:

1) создает комиссию по проведению отбора (далее - комиссия), утверждает состав и положение о комиссии, организует ее работу;

2) устанавливает дату начала и срок приема заявок продолжительностью не менее 10 рабочих дней с даты начала приема заявок;

3) определяет наименование туристско-рекреационного кластера Свердловской области, его территориальные границы и основные объекты привлечения туристов в соответствии со Стратегией развития внутреннего и въездного туризма в Свердловской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 13.02.2015 N 70-УГ "Об утверждении Стратегии развития внутреннего и въездного туризма в Свердловской области до 2030 года";

4) публикует извещение о проведении отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) за 2 рабочих дня до даты начала приема заявок;

5) осуществляет прием заявок;

6) готовит материалы для рассмотрения заявок на заседании комиссии и организует проведение заседаний комиссии;

7) обеспечивает сохранность поданных документов на участие в отборе и защиту указанных в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В извещении о проведении отбора указываются следующие сведения:

1) место приема заявок;

2) дата начала и дата окончания приема заявок;

3) наименование туристско-рекреационного кластера Свердловской области, его территориальные границы и основные объекты привлечения туристов.

6. Для участия в отборе управляющая компания, соответствующая требованиям, указанным в пункте 3 настоящего порядка, представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку с приложением следующих документов:

1) концепции развития туристско-рекреационного кластера Свердловской области, соответствующей требованиям, утвержденным приказом Министерства об утверждении требований к концепции развития туристско-рекреационного кластера Свердловской области;

2) копий соглашений об осуществлении деятельности в составе туристско-рекреационного кластера Свердловской области, заключенных не менее чем с пятью юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, заверенных подписью руководителя и печатью управляющей компании (при наличии);

3) перечня показателей эффективности деятельности туристско-рекреационного кластера Свердловской области в соответствии с приложением N 2 к настоящему порядку;

4) копий учредительных документов, изменений и дополнений к ним, а также копий документов, подтверждающих полномочия руководителя управляющей компании, заверенных подписью руководителя и печатью управляющей компании (при наличии);

5) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающей отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, выданной налоговыми органами, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

6) справки, подтверждающей отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца подачи заявки, выданной налоговым органом.

7. Заявка управляющей компании и прилагаемые к ней документы представляются в Министерство в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и указанием сквозной нумерации страниц.

Заявка и прилагаемые к ней документы также представляются на электронном носителе в сканированном виде в формате PDF и в формате файлов Microsoft Office в доступном для редактирования виде.

8. Управляющая компания не допускается к участию в отборе в следующих случаях:

1) несоответствие управляющей компании требованиям, указанным в пункте 3 настоящего порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, или несоответствие представленных управляющей компанией документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка;

3) недостоверность представленной управляющей компанией информации;

4) управляющая компания имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) управляющая компания находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несет управляющая компания.

10. Заявки регистрируются в день поступления в Министерство.

Заявки и прилагаемые к ним документы, поступившие позже срока, установленного в извещении о проведении отбора, не регистрируются и не рассматриваются.

Заявка может быть отозвана или в нее могут быть внесены изменения до окончания срока подачи заявок путем официального письменного обращения управляющей компании в Министерство.

11. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок принимает решение о допуске либо об отказе в допуске управляющей компании к отбору.

Комиссия принимает решение об отказе в допуске управляющей компании к отбору в случае, если имеются основания, установленные в пункте 8 настоящего порядка.

12. Решение комиссии о допуске либо об отказе в допуске управляющей компании к отбору оформляется протоколом заседания комиссии.

13. Уведомление о допуске либо об отказе в допуске управляющей компании к отбору размещается Министерством на официальном сайте Министерства в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске либо об отказе в допуске управляющей компании к отбору.

14. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о допуске либо об отказе в допуске управляющей компании к отбору осуществляет рассмотрение заявок управляющих компаний, допущенных к отбору, и прилагаемых к ним документов в соответствии с критериями оценки заявок управляющих компаний, определенными в приложении N 3 к настоящему порядку.

15. По результатам рассмотрения заявок управляющих компаний, допущенных к отбору, комиссия ранжирует заявки в порядке убывания в соответствии с полученной итоговой оценкой и принимает решение о признании управляющей компании, заявка которой получила наивысшую оценку, победителем отбора.

16. В случае если две и более управляющих компаний, допущенных к отбору, получили одинаковую итоговую оценку, победителем признается управляющая компания, получившая наибольшее количество баллов по критерию "количество постоянных рабочих мест, планируемых к созданию резидентами туристско-рекреационного кластера Свердловской области, накопительным итогом на конец 10-го года развития туристско-рекреационного кластера Свердловской области (единиц)".

17. В случае если на дату окончания приема заявок поступила одна заявка и отсутствуют основания для отказа в допуске управляющей компании к отбору, установленные в пункте 8 настоящего порядка, данная управляющая компания признается победителем отбора.

18. Решение комиссии о результатах отбора оформляется протоколом заседания комиссии.

19. Уведомление об итогах отбора размещается Министерством на официальном сайте Министерства в сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о результатах отбора.

20. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о результатах отбора:

1) утверждает перечень показателей эффективности деятельности туристско-рекреационного кластера Свердловской области, заявленных управляющей компанией при участии в отборе;

2) готовит проект Соглашения по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.

21. Соглашение заключается Правительством Свердловской области с управляющей компанией, признанной победителем отбора, не позднее 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о результатах отбора.

22. Контроль за реализацией Соглашения осуществляется Министерством.