Постановление Администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 16 июля 2018 г. N 343-ПА "О внесении изменений в Порядок подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Асбестовского городского округа, утвержденный постановлением администрации Асбестовского городского округа от 27.06.2016 N 354-ПА "Об утверждении Порядка подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Асбестовского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 160-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 27, 30 Устава Асбестовского городского округа, администрация Асбестовского городского округа постановляет:

1. Внести изменения в Порядок подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Асбестовского городского округа, утвержденный постановлением администрации Асбестовского городского округа от 27.06.2016 N 354-ПА "Об утверждении Порядка подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Асбестовского городского округа" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и обнародовать на "Официальном интернет-сайте органов местного самоуправления Асбестовского городского округа" (www.asbestadm.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Асбестовского городского округа

Н.Р. Тихонова

Утвержден
постановлением
администрации
Асбестовского городского округа
от 27 июня 2016 г. N 354-ПА

Порядок
подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Асбестовского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Асбестовского городского округа (далее - Порядок) разработан в целях реализации части 4 статьи 2, пункта 27 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Свердловской области от 21.12.2015 N 160-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области", Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Асбестовского городского округа (утвержденного Решением Думы от 28.07.2016 N 78/6).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру подготовки, утверждения Документа планирования регулярных перевозок, требования к содержанию и срок действия Документ планирования регулярных перевозок, а также основания и процедуру внесения изменений в Документ планирования регулярных перевозок.

1.3. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных в Федеральных законах от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соответственно.

2. Подготовка, утверждение Документа планирования регулярных перевозок

2.1. Документ планирования регулярных перевозок утверждается постановлением администрации Асбестовского городского округа.

2.2. Проект Документа планирования регулярных перевозок разрабатывается отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа, уполномоченным органом администрации Асбестовского городского округа (далее - уполномоченный орган) в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 настоящего Порядка, на основании результатов научно-исследовательских работ и (или) экспертных заключений в области транспортного обслуживания населения муниципального образования Асбестовский городской округ (далее - муниципальное образование), а после утверждения программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования - на основании такой программы.

2.3. При подготовке проекта Документа планирования регулярных перевозок уполномоченный орган вправе привлекать специалистов в области организации регулярных перевозок, объединения перевозчиков.

2.4. Уполномоченный орган подготавливает проект постановления администрации Асбестовского городского округа об утверждении Документа планирования регулярных перевозок, который согласовывается и издается в соответствии с действующим порядком подготовки и издания правовых актов администрации Асбестовского городского округа.

2.5. Утвержденный Документ планирования регулярных перевозок подлежит опубликованию в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и обнародованию на "Официальном интернет-сайте органов местного самоуправления Асбестовского городского округа" (www.asbestadm.ru).

2.6. При подготовке нового Документа планирования регулярных перевозок уполномоченный орган готовит информацию о фактическом исполнении решений, включенных в ранее принятый Документ планирования регулярных перевозок, об изменениях параметров маршрутной сети на территории муниципального образования, достижении установленных требований к перевозчикам и владельцам остановочных пунктов, а также о достижении показателей качества транспортных услуг для населения на муниципальных маршрутах.

3. Требования к содержанию и срок действия Документа планирования регулярных перевозок

3.1. Документ планирования регулярных перевозок должен учитывать положения Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации, содержащие требования по установлению безопасности и качества транспортных услуг населению.

3.2. Документ планирования регулярных перевозок должен быть направлен на обеспечение доступности транспортных услуг для населения муниципального образования, транспортную связь между жилыми микрорайонами Асбестовского городского округа, сельскими населенными пунктами, входящими в состав муниципального образования, и объектами коммунально-бытового, социально-культурного назначения, местами приложения труда и учебы, а также на достижение показателей качества транспортных услуг для населения на муниципальных маршрутах.

3.3. Документ планирования регулярных перевозок состоит из следующих разделов:

1) Раздел I. "Виды регулярных перевозок по муниципальным маршрутам" (приложение N 1 к настоящему Порядку);

2) Раздел II. "План изменения муниципальных маршрутов" (приложение N 2 к настоящему Порядку);

3) Раздел III. "План-график заключения муниципальных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам и выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам" (приложение N 3 к настоящему Порядку);

4) Раздел IV. "План проведения иных мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения" (приложение N 4 к настоящему Порядку).

3.4. В Документ планирования регулярных перевозок включаются:

1) решения, принятые администрацией Асбестовского городского округа по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов с указанием даты принятого решения и даты вступления принятого решения в силу;

2) мероприятия по установлению новых остановочных пунктов, по изменению мест расположения остановочных пунктов, включенных в действующие муниципальные маршруты;

3) мероприятия по обследованию пассажиропотока, дорожных условий при установлении, изменении маршрута, подготовке к конкурсу, подготовке графической и (или) электронной схемы маршрутов;

4) график проведения конкурсов с указанием сроков и оснований для проведения конкурсов;

5) перечень периодов и (или) дней недели повышенного спроса на транспортные услуги автомобильного транспорта на муниципальных маршрутах, а также перечень маршрутов, на которых изменяется порядок обслуживания в периоды (дни) повышенного спроса.

3.5. Документ планирования регулярных перевозок утверждается на десять лет. В действующий Документ планирования регулярных перевозок могут быть внесены изменения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

4. Основания и порядок внесения изменений в Документ планирования регулярных перевозок

4.1. До истечения срока действия Документа планирования регулярных перевозок, в него могут быть внесены изменения, обусловленные:

1) развитием инфраструктуры в муниципальном образовании (строительство новых районов жилой застройки, объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения);

2) развитием улично-дорожной сети и (или) изменениями пассажиропотоков, подтвержденными транспортными обследованиями;

3) изменениями условий, влияющих на безопасность дорожного движения;

4) необходимостью приведения Документа планирования регулярных перевозок в соответствие с принятой программой комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования (изменениями в такую программу).

4.2. При наступлении оснований, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган разрабатывает предложения для главы Асбестовского городского округа о внесении изменений в Документ планирования регулярных перевозок.

Рассмотрев предложения, глава Асбестовского городского округа дает поручение уполномоченному органу о подготовке изменений в Документ планирования регулярных перевозок либо отклоняет предложения уполномоченного органа.

4.3. С предложениями к главе Асбестовского городского округа о внесении изменений в Документ планирования регулярных перевозок вправе также обратиться:

1) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, простое товарищество, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальным маршрутам в муниципальном образовании;

2) иное юридическое лицо, общественное объединение, гражданин (группа граждан).

4.4. В предложении о внесении изменений в Документ планирования регулярных перевозок должно быть указано:

1) основание для внесения изменений в документ планирования регулярных перевозок, установленные в пункте 4.1 настоящего Порядка.

В случае если в качестве основания указано изменение пассажиропотоков, к предложению должны быть приложены результаты подтверждающего транспортного обследования;

2) существо предлагаемых изменений в Документ планирования регулярных перевозок и предполагаемый результат внесения соответствующих изменений.

4.5. Поступившее предложение рассматривается уполномоченным органом в течение 20 календарных дней. По результатам рассмотрения предложения уполномоченный орган представляет главе Асбестовского городского округа заключение о его соответствии (несоответствии) пунктам 4.1, 4.3, 4.4 настоящего Порядка, и наличии (отсутствии) оснований для внесения изменений в Документ планирования регулярных перевозок.

4.6. Рассмотрев заключение, глава Асбестовского городского округа дает поручение уполномоченному органу о подготовке изменений в Документ планирования регулярных перевозок либо принимает решение об отклонении предложений, о чем уполномоченный орган направляет ответ лицу, обратившемуся с предложением (с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

4.7. Дальнейшая процедура внесения изменений в Документ планирования регулярных перевозок аналогична установленной разделом 2 настоящего Порядка.

5. Переходные предложения

5.1. В целях подготовки Документа планирования регулярных перевозок, утверждаемого впервые после вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", использовалось постановление администрации Асбестовского городского округа от 21.02.2011 N 28-ПА "Об утверждении единой маршрутной сети регулярных перевозок на территории Асбестовского городского округа".

Приложение N 1
к Порядку подготовки
Документа планирования
регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным
транспортом на территории
Асбестовского городского округа

     Раздел I. "Виды регулярных перевозок по муниципальным маршрутам"

N п/п	Номер и наименование муниципального маршрута	Фактический вид регулярных перевозок на муниципальном маршруте	Планируемый вид регулярных перевозок на муниципальном маршруте	Дата изменения вида регулярных перевозок

Приложение N 2
к Порядку подготовки
Документа планирования
регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным
транспортом на территории
Асбестовского городского округа

          Раздел II. "План изменения муниципальных маршрутов"

N п/п	Номер и наименование м/маршрута	Вид изменения м/маршрута (установление, изменение, отмена)	Инициатор изменения м/маршрута	Причины внесения изменения	Содержание изменения	Дата внесения изменения

Приложение N 3
к Порядку подготовки
Документа планирования
регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным
транспортом на территории
Асбестовского городского округа

      Раздел III. "План-график заключения муниципальных контрактов

   о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок

     по регулируемым тарифам и выдачи свидетельств об осуществлении

                перевозок по муниципальным маршрутам"

N п/п	Номер и наименование муниципального маршрута	Дата начала проведения процедуры заключения муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ	Дата начала действия муниципального контракта	Дата начала проведения конкурсной процедуры в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ	Дата начала действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту

Приложение N 4
к Порядку подготовки
Документа планирования
регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным
транспортом на территории
Асбестовского городского округа

            Раздел IV. "План проведения иных мероприятий,

                      направленных на обеспечение

                транспортного обслуживания населения"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Ответственный исполнитель