Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 января 2019 г. N 27 "О Порядке осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский и закреплении за ними источников доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 ноября 2018 года N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Законом Свердловской области от 06 декабря 2018 года N 144-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 236-ПП "О Порядке осуществления органами государственной власти Свердловской области (государственными органами Свердловской области) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и закреплении за органами государственной власти Свердловской области (государственными органами Свердловской области) источников доходов местных бюджетов", решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 12.12.2018 N 431 "О бюджете муниципального образования город Каменск-Уральский на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", Администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).

2. Закрепить источники доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский за главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский, согласно Приложению к настоящему постановлению.

3. Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский не позднее 30 календарных дней после вступления настоящего постановления в силу:

1) внести изменения и дополнения в нормативные правовые акты о наделении полномочиями администратора доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский в соответствии с настоящим постановлением;

2) разработать и утвердить порядок взаимодействия в органе местного самоуправления между структурными подразделениями главного администратора по исполнению бюджетных полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский;

4. Признать утратившими силу постановления Администрации города Каменска-Уральского:

1) от 23.12.2015 N 1856 "О закреплении за главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский источников доходов местного бюджета";

2) от 11.03.2016 N 306 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации города Каменска-Уральского, регулирующие бюджетные правоотношения";

3) от 07.09.2016 N 1254 "О внесении изменений в постановление Администрации города Каменска-Уральского от 23.12.2015 N 1856 "О закреплении за главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский источников доходов местного бюджета";

4) от 28.12.2017 N 1108 "О внесении изменений в постановление Администрации города Каменска-Уральского от 23.12.2015 N 1856 "О закреплении за главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский источников доходов местного бюджета";

5) от 05.09.2018 N 777 "О внесении изменений в постановление Администрации города Каменска-Уральского от 23.12.2015 N 1856 "О закреплении за главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский источников доходов местного бюджета";

6) от 25.12.2012 N 1796 "О Порядке осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский, закреплении за ними источников доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский";

7) от 16.08.2013 N 1131 "О внесении изменений в постановление Администрации города Каменска-Уральского от 25.12.2012 N 1796 "О порядке осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский, закреплении за ними источников доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский";

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 23 декабря 2013 г. N 1870 названное постановление уже признано утратившим силу

8) от 23.12.2013 N 1870 "О закреплении за главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский источников доходов местного бюджета";

9) от 17.06.2014 N 835 "О внесении изменений в постановление Администрации города Каменска-Уральского от 23.12.2013 N 1870 "О закреплении за главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский источников доходов местного бюджета";

10) от 11.03.2016 N 306 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации города Каменска-Уральского, регулирующие бюджетные правоотношения".

5. Настоящее постановление применяется к бюджетным правоотношениям с 1 января 2019 года.

6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города С. И. Жукову.

Глава города

А.В. Шмыков

Утвержден
постановлением
Администрации
города Каменска-Уральского
от 17 января 2019 г. N 27

Порядок
осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский

1. Порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует процедуру осуществления ими бюджетных полномочий.

2. В настоящем Порядке под главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - местный бюджет) понимаются определенные решением Городской Думы города Каменска-Уральского о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период органы местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - ОМС), органы Администрации города Каменска-Уральского, имеющие в своем ведении администраторов доходов местного бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов местного бюджета. Администраторами доходов местного бюджета могут являться муниципальные казенные учреждения, находящиеся в ведении ОМС, органов Администрации города Каменска-Уральского.

3. В соответствии с бюджетным законодательством главные администраторы доходов местного бюджета обладают следующими бюджетными полномочиями:

1) формируют и утверждают перечни подведомственных им администраторов доходов местного бюджета;

2) формируют и представляют в функциональный орган администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление (далее - Финансово-бюджетное управление) следующие документы:

- прогноз поступления доходов местного бюджета в сроки и по форме, установленным Финансово-бюджетным управлением (ежеквартально до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, проектировки поступлений с помесячной разбивкой на очередной квартал (10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря);

- обоснование прогноза поступления доходов местного бюджета, формы, порядок формирования и представление которых устанавливается Финансово-бюджетным управлением;

- аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов местного бюджета, установленные Финансово-бюджетным управлением;

- сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета;

- сведения для составления и ведения кассового плана, в сроки, установленные нормативными правовыми актами Финансово-бюджетного управления;

- предоставляют информацию в соответствии с Приложением 1, утвержденным настоящим Порядком, в следующие сроки: за первый квартал, первое полугодие, 9 месяцев года, за год - не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим периодом (15 апреля, 15 июля, 15 октября, 15 января);

- предоставляют информацию в соответствии с Приложениями 2, 3, 4, утвержденными настоящим Порядком, в следующие сроки: ежемесячно до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, нарастающим итогом (за январь, за 2 месяца и т. д.). По итогам финансового года Приложения 2, 3, 4 предоставляются не позднее 15 января;

- иные документы необходимые для исполнения бюджетного процесса в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

4) исполняют в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;

5) ведут реестр источников доходов местного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в местный бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) принимают нормативные правовые акты о наделении своих подведомственных администраторов полномочиями администратора доходов местного бюджета и о порядке осуществления ими администрирования доходов местного бюджета; доводят вышеуказанные нормативные правовые акты до подведомственных администраторов доходов местного бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия, а также представляют соответствующие нормативные правовые акты в Финансово-бюджетное управление не позднее 3 рабочих дней после их принятия;

8) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными нормативными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения, в том числе:

- проводят мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений средств в местный бюджет из соответствующего доходного источника;

- осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов местного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов местного бюджета;

- предоставляют подведомственным администраторам доходов местного бюджета (плательщикам при их обращении) информацию о реквизитах счета N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", о правилах оформления расчетных документов на перечисление платежей в местный бюджет, значениях ИНН, КПП, наименовании администратора доходов, кодах бюджетной классификации по администрируемым поступлениям и базовом значении кода ОКАТО.

4. В случае если главный администратор доходов местного бюджета не имеет подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета, то он дополнительно осуществляет их полномочия, установленные бюджетным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. В соответствии с бюджетным законодательством администраторы доходов местного бюджета обладают следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляют взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;

3) принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета, формируют и представляют главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;

6) предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) принимают решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

8) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными нормативными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

6. С целью осуществления бюджетных полномочий в нормативном правовом акте главного администратора доходов местного бюджета, указанном в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка, должны содержаться следующие положения:

1) закрепление за подведомственными администраторами доходов местного бюджета источников доходов местного бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;

2) наделение подведомственных администраторов в отношении закрепленных за ними источников доходов местного бюджета бюджетными полномочиями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка;

3) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам местного бюджета;

4) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов местного бюджета;

5) определение порядка действий администраторов доходов местного бюджета при уточнении невыясненных поступлений с обязательным закреплением правовым актом персональной ответственности должностных лиц за работу с невыясненными поступлениями, за соблюдение срока отработки запросов на уточнение вида и принадлежности платежа;

6) определение порядка действий администраторов доходов местного бюджета при принудительном взыскании администраторами доходов местного бюджета с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства Финансов Российской Федерации);

7) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов местного бюджета, если функции по учету начисленных платежей осуществляют структурные подразделения администратора доходов местного бюджета;

8) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов местного бюджета главному администратору доходов местного бюджета сведений и бюджетной отчетности для дальнейшего формирования и представления бюджетной отчетности главными администраторами доходов местного бюджета в Финансово-бюджетное управление;

9) определение порядка предоставления информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Приложение 1
к Порядку
осуществления бюджетных полномочий
главных администраторов (администраторов) доходов
бюджета муниципального образования
город Каменск-Уральский

                            ОЦЕНКА

             ДОХОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ

           ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА

       МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

        _______________________________________________

            (НАИМЕНОВАНИЕ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА)

          ЗА _____________________________________ ГОД

          (ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД ОТЧЕТНОГО И ТЕКУЩЕГО ГОДА:

             1 КВАРТАЛ, ПОЛУГОДИЕ, 9 МЕСЯЦЕВ, ГОД)

Наименование доходного источника

Код бюджетной классификации

Отчетный финансовый год

Текущий финансовый год

кассовый план отчетного периода

начислено за отчетный период

уплачено за отчетный период

сальдо на конец отчетного периода

исполнение кассового плана (%)

причины образования сальдо на конец отчетного периода

кассовый план отчетного периода

начислено за отчетный период

уплачено за отчетный период

сальдо на конец отчетного периода

исполнение кассового плана (%)

причины образования сальдо на конец отчетного периода

     В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

     текущий  финансовый  год  - год, в котором осуществляется исполнение

бюджета,    составление  и  рассмотрение  проекта  бюджета  на  очередной

финансовый год;

     отчетный  финансовый  год - год, предшествующий текущему финансовому

году.

Приложение 2
к Порядку
осуществления бюджетных полномочий
главных администраторов (администраторов) доходов
бюджета муниципального образования
город Каменск-Уральский

                           Информация

     главного администратора доходов бюджета о суммах признанной

      администраторами безнадежной к взысканию задолженности по

       неналоговым  доходам, подлежащим  зачислению в бюджет

        муниципального образования город Каменск-Уральский,

                          и ее списании

               за ____________________ 20 ___ г.

               (ежемесячно, нарастающим итогом)

Наименование плательщика, ИНН	Юридический адрес плательщика	Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (номер и дата)	Основание признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет	Код бюджетной классификации, по которому задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию	Сумма задолженности по платежам в бюджет, признанной безнадежной к взысканию (рублей)				Дата списания в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет
					всего	в том числе
						основной долг	пени	штрафы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение 3
к Порядку
осуществления бюджетных полномочий
главных администраторов (администраторов) доходов
бюджета муниципального образования
город Каменск-Уральский

                           ИНФОРМАЦИЯ

           ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА

        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

         ______________________________________________

                         (НАИМЕНОВАНИЕ)

     О НАПРАВЛЕНИИ ИЗВЕЩЕНИЙ О НАЧИСЛЕНИЯХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ

     ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

   ПЛАТЕЖАХ (ДАЛЕЕ - ГИС ГМП) ПО ЗАКРЕПЛЕННЫМ ДОХОДНЫМ ИСТОЧНИКАМ

    БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ

     БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

             ЗА _______________________________ 20__ ГОДА

               (ежемесячно, нарастающим итогом)

Код бюджетной классификации	Наименование доходного источника	Текущий финансовый год
		Количество начислений (единиц)		Передано в ГИС ГМП (единиц)	Удельный вес переданных начислений к количеству начислений, подлежащих передаче в ГИС ГМП (процентов)
		всего	из них подлежит передаче в ГИС ГМП
1	2	3	4	5	6

Приложение 4
к Порядку
осуществления бюджетных полномочий
главных администраторов (администраторов) доходов
бюджета муниципального образования
город Каменск-Уральский

                          ИНФОРМАЦИЯ

                     главного администратора

            __________________________________________

                         (наименование)

      о суммах невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет

   муниципального образования город Каменск-Уральский, их уточнении,

      а также об остатках неуточненных невыясненных поступлений,

       зачисляемых в бюджет муниципального образования город

                         Каменск-Уральский

                 за ___________________ 20__ года

                 (ежемесячно, нарастающим итогом)

Дата зачисления на счет	Платежный документ невыясненного платежа			Плательщик			Платежный документ по уточнению платежа
	номер	дата	сумма (рублей)	наименование	ИНН	КПП	номер	дата	сумма (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Примечание. Остаток   невыясненных   поступлений,  зачисляемых в   бюджет

муниципального образования  город Каменск-Уральский,   на начало текущего

финансового года: __________ рублей.