Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 марта 2019 г. N 350-а "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат от предоставления жилищных услуг населению сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 марта 2019 г. N 350-а
"Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат от предоставления жилищных услуг населению сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 11.12.2018 N 138 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат от предоставления жилищных услуг населению сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (С. Ф. Поджарова) заключить соглашение на возмещение затрат от предоставления жилищных услуг населению сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году в порядке и на условиях, предусмотренных утвержденным Порядком.

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 4 марта 2019 г. N 350-а

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат от предоставления жилищных услуг населению сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат от предоставления жилищных услуг населению сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей услуг, имеющих право на получение субсидии;

3) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положение об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Думы Новоуральского городского округа от 11.12.2018 N 138 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".

3. Под предоставлением жилищных услуг населению сельских населенных пунктов в целях настоящего Порядка понимается предоставление жилищных услуг в части содержания и обслуживания септиков, организованных для сбора жидких бытовых отходов от жителей многоквартирных домов, находящихся на территории сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа (далее - содержание и обслуживание септиков).

Раздел 2. Цели и условия предоставления субсидий

4. Целью предоставления субсидии на возмещение затрат от содержания и обслуживания септиков является эксплуатация септиков в соответствии с санитарными нормами.

Показателем результативности является отсутствие в течение года замечаний (предписаний) по содержанию и обслуживанию септиков со стороны контролирующих органов, отсутствие жалоб от населения, проживающих в многоквартирных домах, необорудованных централизованным водоотведением.

5. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условии на первое число месяца предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) уставной деятельностью Организации является управление многоквартирными домами;

2) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Новоуральского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом;

4) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

5) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) Организация не должна получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

8. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

9. Субсидия направляется на возмещение затрат Организации, связанных с фактически затратами от предоставления жилищных услуг, в части обслуживания септиков многоквартирных домов, расположенных в сельских населенных пунктах Новоуральского городского округа: транспортные расходы.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

11. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

12. Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 103 в течение семи рабочих дней после публикации в официальном печатном издании Новоуральского городского округа настоящего Порядка, либо извещения о дополнительном отборе (время с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00).

13. Для участия в отборе Организации, в срок предусмотренный пунктом 12 настоящего Порядка, представляют Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);

2) доверенности на осуществление действий от имени Организации в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;

3) документов, подтверждающих полномочия Организации на управление жилищным фондом;

4) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка;

5) расчета затрат на предоставление жилищных услуг в части содержания и обслуживания септиков (с приложением не менее трех коммерческих предложений от организаций, предоставляющих услуги по вывозу жидких бытовых отходов, а также расчета необходимого числа машиночасов техники);

6) копии договора с организацией, предоставляющей услуги по вывозу жидких бытовых отходов;

7) справок, полученных в органе ФНС России и Комитете по управлению имуществом Новоуральского городского округа о соблюдении требований подпунктов 2, 3 пункта 7 настоящего Порядка;

8) справки о соблюдении требований подпунктов 4, 5, 6 пункта 7 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах 2, 3 части первой настоящего пункта, представляются Организацией в виде копий, заверенных руководителем, с одновременным представлением оригиналов документов для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

14. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Организации.

15. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом и представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре.

16. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

17. Комиссия рассматривает поступившие заявки, представленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 12 настоящего Порядка.

18. Комиссия не вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.

19. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления Организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при предоставлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

Раздел 3. Порядок предоставления субсидий

20. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии заключает в течение 10 дней с Организацией Соглашение на возмещение затрат от предоставления жилищных услуг в сельских населенных пунктах Новоуральского городского округа в 2019 году в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

21. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата, использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидий;

7) перечень документов, представляемых Организацией для получения субсидий;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

9) ответственность Организации за нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии.

22. Размер субсидии за выполнение транспортных услуг определяется как произведение стоимости 1 машиночаса и количества машиночасов работы техники, в соответствии с представленным расчетом Организации, указанном в подпункте 5 пункта 13 настоящего Порядка.

23. Субсидия предоставляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. Субсидия перечисляется при условии предоставления услуг, предусмотренных Соглашением, в объеме произведенных фактических затрат, но не более суммы предусмотренной Соглашением, в сроки, указанные в Соглашении.

24. Организация, заключившая Соглашение, представляет Главному распорядителю ежемесячные отчеты о фактических затратах по обслуживанию септиков, в том числе о транспортных затратах, в срок не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (Приложение N 2).

Подтверждающими документами размера субсидии является копия счета (счет-фактуры) организации, выполняющей транспортные услуги, с приложением копий путевых листов, платежные поручения о фактически понесенных затрат на транспортные услуги.

Копии документов заверяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

25. Перечисление субсидии производится Главным распорядителем не позднее десятого рабочего дня после принятия решения на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

26. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае непредставления отчетов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка или представления документов позднее 23 декабря текущего года.

Раздел 4. Порядок возврата субсидий

27. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и порядка предоставления субсидии, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего предоставления услуг, недостижения показателей результативности по требованию Главного распорядителя, либо Финансового управления Новоуральского городского округа, средства подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

28. Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

29. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления из
местного бюджета субсидий
на возмещения затрат
от предоставления
жилищных услуг населению
сельских населенных пунктов
Новоуральского городского округа
в 2019 году

                            ЗАЯВКА

    на получение субсидий на возмещения затрат от предоставления

        жилищных услуг населению сельских населенных пунктов 

            Новоуральского городского округа в 2019 году

     1. Изучив   Порядок  предоставления  из местного бюджета субсидий на

возмещения  затрат  от  предоставления  жилищных услуг населению сельских

населенных  пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году (далее -

Порядок),

_________________________________________________________________________

               (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

                (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии и

сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                     (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                      (адрес)

телефон: ____________________. Факс: _______________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2. Настоящей заявкой подтверждаю достоверность сведений и соблюдение

условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 13 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1)   документы,  подтверждающие  полномочия  лица  на  осуществление

действий  от  имени  Организации  (копия  решения  о  назначении  или  об

избрании,  либо  приказа  о  назначении  физического лица на должность, в

соответствии  с которым такое физическое лицо обладает правом действовать

от имени Организации) (далее - Руководитель);

     2)  доверенность  на  осуществление  действий от имени Организации в

случае,  если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся

Руководителем;

     3)  документы,  подтверждающие  полномочия Организации на управление

жилищным фондом;

     4)    выписки   из  устава  Организации,  подтверждающую  выполнение

требований подпункта 1 пункта 7 Порядка;

     5)    расчета  затрат  на  предоставление  жилищных  услуг  в  части

обслуживания    септиков   (с  приложением  не  менее  трех  коммерческих

предложений  от  организаций,  предоставляющих  услуги  по  вывозу жидких

бытовых отходов, а также расчета необходимого числа машиночасов техники);

     6)  копию  договора с организацией, предоставляющей услуги по вывозу

жидких бытовых отходов;

     7)  справок, полученных в органе ФНС России и Комитете по управлению

имуществом  Новоуральского  городского  округа  о  соблюдении  требований

подпунктов 2, 3 пункта 7 настоящего Порядка;

     8)  справки  о  соблюдении требований подпунктов  4, 5, 6  пункта  7

настоящего Порядка.

     Подтверждаю    согласие   на  осуществление  Главным  распорядителем

бюджетных  средств,  предоставляющим  субсидии,  и Финансовым управлением

НГО проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

     Всего приложено документов на ________________ листах.

_____________/________________________/__________________________________

   Должность           Подпись                 Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления из
местного бюджета субсидий
на возмещения затрат
от предоставления
жилищных услуг населению
сельских населенных пунктов
Новоуральского городского округа
в 2019 году

            Отчет о фактических затратах по обслуживанию

          септиков на территории сельских населенных пунктах

                  Новоуральского городского округа

                     за __________ _______ года

               _____________________________________

                        наименование организации

N п. п.	Наименование показателей	Сумма, руб.
1	Расходы при предоставлении жилищных услуг (обслуживание септиков)
1.1	ФОТ рабочих
1.2	Страховые взносы
1.3	Транспортные услуги
1.4	Коммунальные услуги
1.5	Прочие расходы
2	Размер субсидии за отчетный месяц (транспортные услуги)

Руководитель организации __________________________

Главный бухгалтер _________________________________