Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 11 марта 2019 г. N 429-а "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов с долей собственности Новоуральского городского округа более 50%, в 2019 году"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 11.12.2018 N 138 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов с долей собственности Новоуральского городского округа более 50%, в 2019 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С. Ф.) заключить соглашение в порядке и на условиях, предусмотренным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден
постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 11 марта 2019 г. N 429-а

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов с долей собственности Новоуральского городского округа более 50%, в 2019 году

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов с долей собственности Новоуральского городского округа более 50%, в 2019 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей работ, имеющих право на получение субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положение об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и Финансовым управлением Новоуральского городского округа соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Думы Новоуральского городского округа от 11.12.2018 N 138 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".

3. Под работами по ремонту общего имущества многоквартирных домов с долей собственности Новоуральского городского округа более 50% понимаются работы по ремонту помещений в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

4. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 7 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии определяется локальным сметным расчетом.

2. Цели и условия предоставления субсидий

7. Целью предоставления субсидии является приведение общего имущества многоквартирных домов с долей собственности Новоуральского городского округа более 50% в удовлетворительное эксплуатационное состояние.

Ожидаемым результатом предоставления субсидии является восстановление эксплуатационных свойств элементов общего имущества.

8. Показателем результативности предоставления Субсидии является количество многоквартирных домов, в которых выполнены работы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

9. Главный распорядитель вправе устанавливать конкретное значение показателя результативности предоставления Субсидии в Соглашении.

Объем субсидии определяется локальным сметным расчетом.

10. Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации), на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидий (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условий:

1) уставной деятельностью Организации является управление многоквартирными домами с долей собственности Новоуральского городского округа более 50%;

2) работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны быть выполнены Организацией в текущем финансовом году;

3) отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 01 февраля 2019 года;

4) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

5) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7) организация не должна конвертировать средства Субсидий в иностранную валюту, за исключением операций, определяемых в соответствии с Порядком и получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с иными нормативными правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

11. Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

12. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

Субсидия направляется на возмещение затрат Организации, связанных с фактическими затратами по ремонту общего имущества многоквартирных домов с долей собственности Новоуральского городского округа более 50%: заработная плата (с начислениями), сырьё и материалы, накладные и транспортные расходы, налоги и другие обязательные платежи, услуги сторонних организаций, связанные с выполнением работ.

3. Порядок предоставления субсидий

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

14. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

15. Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 102а в течение десяти рабочих дней после публикации извещения о приеме заявок на получение субсидии в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

В случае наличия после проведения отбора нераспределенного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и (или) выделения дополнительного финансирования на 2019 год, Главный распорядитель вправе принять решение о дополнительном отборе Организаций в целях предоставления Субсидий. Извещение о дополнительном приеме заявок на участие в отборе на получение Субсидии публикуется в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

16. Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, представляет Главному распорядителю заявку по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением к ней следующих документов:

1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);

2) доверенности на осуществление действий от имени Организации, в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем.

3) копии договора управления многоквартирными домами с долей собственности Новоуральского городского округа более 50%;

4) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 10 настоящего Порядка;

5) дефектной ведомости на производство работ;

6) локально-сметного расчёта согласованного муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства" Новоуральского городского округа;

7) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка их предоставления;

8) справки, полученной в органе ФНС России (формы по коду КНД 1120101) о соблюдении требований подпункта 3 пункта 10 настоящего Порядка;

9) справки о соблюдении требований подпунктов 4 - 7 пункта 10 и пункта 11 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах 1-6 пункта 16 настоящего Порядка, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

17. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет Организация.

18. Заявка представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

19. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

20. Комиссия рассматривает поступившие заявки, представленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 15 настоящего Порядка.

21. Комиссия не вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.

22. В случае представления для участия в отборе нескольких заявок на получение субсидии, средства распределяются между Организациями пропорционально сумме планируемых затрат на выполнение работ в текущем финансовом году, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

23. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

24. Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае:

1) несоответствия Организации требованиям, указанным в пунктах 10, 11 настоящего Порядка;

2) непредставления Организациями в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

3) наличия в документах недостоверных или неполных сведений.

25. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти рабочих дней заключает с Организацией и уполномоченной организацией, указанной в пункте 36 настоящего Порядка, трехстороннее Соглашение на возмещение затрат по ремонту общего имущества многоквартирных домов с долей собственности Новоуральского городского округа более 50%, в 2019 году (в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

26. Соглашение должно содержать:

1) цели и ожидаемые результаты предоставления субсидии;

2) качественную и (или) количественную характеристику достижения за счет предоставления субсидии целевых показателей соответствующей муниципальной программе Новоуральского городского округа;

3) условия предоставления субсидий;

4) сроки перечисления субсидий;

5) сведения о размере субсидий;

6) счета, на которые перечисляются субсидии;

7) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии;

8) порядок и сроки возврата, использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

9) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Главным распорядителем;

10) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;

11) перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии;

12) ответственность Организации за нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии;

13) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии.

27. Организация для перечисления субсидии представляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидии (Приложение N 2) и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих расход средств субсидии, по мере выполнения работ, но не позднее 1 декабря 2019 года.

Субсидии перечисляются при условии выполнения работ, предусмотренных Соглашением, в объеме произведенных фактических затрат, но не более суммы предусмотренной Соглашением.

28. К отчету об использовании средств, Организация прилагает следующие документы:

1) документы, подтверждающие фактически выполненные работы, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, согласованные муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства" Новоуральского городского округа (в части соответствия локально-сметному расчету), справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

2) счета-фактуры (при выполнении работ подрядным способом);

3) договоры на выполнение работ (при наличии).

4) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ.

Копии документов должны быть оформлены и заверены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Главному распорядителю оригиналов документов, для сверки копий.

29. Перечисление субсидий осуществляется по фактически произведенным расходам, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 28 настоящего Порядка.

30. Перечисление субсидии производится на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

31. Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении субсидии, в следующих случаях:

1) недостоверности предоставленных Организацией сведений и (или) отчета об использовании средств;

2) нецелевого использования бюджетных средств;

3) невыполнения или ненадлежащего выполнения работ, предусмотренных настоящим Порядком.

32. Ответственность за достоверность указанных сведений и прилагаемых документов, несёт Организация.

4. Порядок возврата субсидий

33. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и порядка предоставления Субсидии, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае не достижения показателей результативности, установленных Соглашением (Приложение N 3 к настоящему порядку), Субсидии по требованию Главного распорядителя, либо Финансового управления Новоуральского городского округа подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

34. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Контроль за выполнением работ и использованием субсидий

35. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств, соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

36. Текущий контроль за качеством и объемом выполненных работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, согласованием локально-сметных расчетов, актов о приемке выполненных работ (формы КС-2), отчета об использовании средств субсидии (Приложение N 2 к настоящему Порядку) осуществляет уполномоченная организация - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Новоуральского городского округа (МКУ УКС).

Приложение N 1
к Порядку
предоставления из местного бюджета
субсидий в целях
возмещения затрат на
выполнение работ по ремонту
по ремонту общего имущества
многоквартирных домов
с долей собственности
Новоуральского городского округа
более 50%, в 2019 году

                            ЗАЯВКА

         на получение субсидий в целях возмещения затрат на

  выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов

       с долей собственности Новоуральского городского округа

                     более 50%, в 2019 году

     1. Изучив   Порядок  предоставления  из  местного бюджета субсидий в

целях  возмещения  затрат на выполнение работ по ремонту общего имущества

многоквартирных  домов  с  долей  собственности Новоуральского городского

округа более 50%, в 2019 году (далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

            (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

                   (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии и

сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                  (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                            (адрес)

телефон: _________________________. Факс: ______________________________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным Порядком, прилагаю следующие документы:

     1)   документы,  подтверждающие  полномочия  лица  на  осуществление

действий  от  имени  Организации  (копия  решения  о  назначении  или  об

избрании  либо  приказа  о  назначении  физического  лица на должность, в

соответствии  с которым такое физическое лицо обладает правом действовать

от имени Организации) (далее - Руководитель);

     2)  доверенность  на  осуществление действий от имени Организации, в

случае,  если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся

Руководителем.

     3)   копия  договора  управления  многоквартирными  домами  с  долей

собственности Новоуральского городского округа более 50%;

     4)    выписка   из  устава  Организации,  подтверждающей  выполнение

требований подпункта 1 пункта 10 настоящего Порядка;

     5) дефектная ведомость на производство работ;

     6)  локально-сметный  расчёт  согласованного  муниципальным казенным

учреждением    "Управление   капитального  строительства"  Новоуральского

городского округа;

     7)  согласие  Организации  на осуществление Главным распорядителем и

Финансовым    управлением    Новоуральского  городского  округа  проверок

соблюдения Организацией условий, целей и порядка их предоставления;

     8)  справка,  полученная  в  органе  ФНС  России  (формы по коду КНД

1120101)  о  соблюдении  требований  подпункта  3  пункта  10  настоящего

Порядка;

     9)  справки  о  соблюдении  требований  подпунктов 4 - 7 пункта 10 и

пункта 11 настоящего Порядка.

     Документы,    указанные    в    подпунктах   1-6  пункта  3  заявки,

представляются  Организацией  в  виде  копий, заверенных Руководителем, с

одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

Всего приложено документов на ________________ листах.

____________/_____________________________/______________________________

  Должность               Подпись              Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления из местного бюджета
субсидий в целях
возмещения затрат на
выполнение работ по ремонту
по ремонту общего имущества
многоквартирных домов
с долей собственности
Новоуральского городского округа
более 50%, в 2019 году

ФОРМА

                              ОТЧЕТ

    о выполнении работ по ремонту общего имущества многоквартирных

                     домов с долей собственности

        Новоуральского городского округа более 50%, в 2019 году

            ______________________________________________

                        (наименование Организации)

N п/п	Наименование объектов и работ, адрес	Реквизиты акта приемки выполненных работ	Объем выполненных работ	Стоимость работ, рублей	Примечание

Руководитель Организации: ______________________ ________________________

                               (подпись, печать)         (Ф.И.О.)

СОГЛАСОВАНО:

Начальник МКУ УКС        _______________________ ________________________

                             (подпись, печать)            (Ф.И.О)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления из местного бюджета
субсидий в целях
возмещения затрат на
выполнение работ по ремонту
по ремонту общего имущества
многоквартирных домов
с долей собственности
Новоуральского городского округа
более 50%, в 2019 году

ФОРМА

                              ОТЧЕТ

          о достижении значений показателей результативности

Наименование показателя результативности	Единицы измерения	Значение показателя		Процент выполнения
		плановое	фактическое
Количество многоквартирных домов

Руководитель Организации: ________________________

                                   (подпись)

Главный бухгалтер Организации: ___________________

                                     (подпись)

МП.

"_____" ____________ 2019 год