В целях формирования и эффективного использования кадрового резерва на муниципальной службе в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа, в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", статьей 44 Устава Горноуральского городского округа, Дума Горноуральского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Думы Горноуральского городского округа от 24.04.2008 N 2/10 "Об утверждении Положения "О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Горноуральском городском округе".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законности и местного самоуправления (Еремеева Т.М.).
Председатель Думы Горноуральского городского округа |
В.В. Доможиров |
Глава Горноуральского городского округа |
Д. Г. Летников |
Утверждено
решением Думы
Горноуральского городского округа
от 20 декабря 2018 г. N 23/9
Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (далее - кадровый резерв) и работы с ним, а также основания исключения из кадрового резерва.
2. Кадровый резерв - это специально сформированный перечень лиц, отвечающих квалификационным требованиям по соответствующим должностям муниципальной службы и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (далее - органы местного самоуправления).
3. Кадровый резерв призван гарантировать стабильность кадрового обеспечения органов местного самоуправления.
4. Работа с кадровым резервом состоит в следующем:
- определение потребностей органа местного самоуправления в кадрах;
- включение в кадровый резерв муниципальных служащих и граждан;
- замещение вакантных должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципальными служащими (гражданами), состоящими в кадровом резерве;
- пересмотр кадрового резерва и исключение муниципальных служащих (граждан) из кадрового резерва.
Организацию работы с кадровым резервом органов местного самоуправления, его формирование и эффективное использование осуществляют специалисты данного органа местного самоуправления по вопросам муниципальной службы и кадров (далее - кадровая служба).
Планирование и организация работы, руководство подготовкой резерва к муниципальной службе возлагается на руководителя, курирующего соответствующие структурные подразделения в органе местного самоуправления.
5. Принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:
- равный доступ граждан к муниципальной службе;
- объективность в подборе и включении в кадровый резерв муниципальных служащих и граждан, в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы, с учетом профессиональных и личностных качеств кандидатов;
- компетентность и профессионализм муниципальных служащих и граждан, зачисляемых в кадровый резерв;
- равноправие граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;
- добровольность включения в кадровые резервы.
6. Предельный срок нахождения в кадровом резерве составляет три года.
7. Вакантная должность муниципальной службы замещается муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, по решению представителя нанимателя (работодателя). Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв не влечет за собой обязательное назначение его на должность муниципальной службы.
2. Порядок формирования кадрового резерва
8. Кадровый резерв органов местного самоуправления Горноуральского городского округа формируется отделом муниципальной службы и кадров администрации Горноуральского городского округа для замещения должностей муниципальной службы главной, ведущей и старшей групп из муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровые резервы органов местного самоуправления городского округа в соответствии с утвержденным Реестром должностей муниципальной службы органов местного самоуправления.
9. Кадровый резерв формируется по группам должностей муниципальной службы без конкретизации по должностям.
10. Численность муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, не может превышать одну треть от установленной предельной численности муниципальных служащих органа местного самоуправления.
11. Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы:
1) рассмотрение заявлений граждан, муниципальных служащих о включении в кадровый резерв;
2) оценка и отбор граждан, муниципальных служащих в кадровый резерв;
3) составление и утверждение списка лиц, включенных в кадровый резерв.
12. В кадровый резерв включаются:
1) граждане - по личному заявлению, с приложением необходимых документов (Приложение N 1 к Положению);
2) муниципальные служащие для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по личному заявлению, с их согласия (Приложение N 2 к Положению);
3) муниципальные служащие для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации, с их согласия;
4) муниципальные служащие, увольняемые с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы либо упразднением органа местного самоуправления - по решению представителя нанимателя (работодателя) органа местного самоуправления, в котором сокращаются должности муниципальной службы, либо органа местного самоуправления, которому переданы функции упраздненного органа местного самоуправления, с согласия указанных муниципальных служащих;
5) граждане, муниципальные служащие, не ставшие победителями конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, с их согласия, - на основании правового акта представителя нанимателя (работодателя) органа местного самоуправления о включении в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы.
13. Составление списка лиц, включенных в течение текущего года в кадровый резерв органа местного самоуправления (далее - список кандидатов), осуществляется в течение текущего года по форме (Приложение N 3 к Положению).
14. Допускается одну и ту же кандидатуру зачислять в резерв на замещение по нескольким группам должностей муниципальной службы одновременно, при наличии соответствия квалификационным требованиям.
15. По завершении отбора кандидатур составляется список кадрового резерва по форме (Приложение N 4 к Положению).
16. Лицо, включенное в кадровый резерв органа местного самоуправления, может быть назначено на должность муниципальной службы в любом органе местного самоуправления в пределах групп должностей, в случае его соответствия квалификационным требованиям.
17. Ежегодно до 31 декабря глава Горноуральского городского округа (далее - глава округа), утверждает список кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Горноуральского городского округа, с учетом изменений и дополнений, внесенных в течение предыдущего календарного года.
18. Кадровые службы органов местного самоуправления представляют в отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа на бумажном и электронном носителе для организации размещения на официальном сайте городского округа:
1) ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, список кандидатов в кадровый резерв органа местного самоуправления;
2) ежегодно до 20 декабря список кадрового резерва органа местного самоуправления.
19. Кадровый резерв формируется сроком на один год. По истечении срока действия резерва он может быть пересмотрен и, при необходимости, откорректирован и утвержден в соответствии с требованиями настоящего Положения.
20. Утвержденный список кадрового резерва, документы лиц, состоявших в кадровом резерве, хранятся в отделе муниципальной службы и кадров администрации городского округа в течение 5 лет.
3. Организация работы с кадровым резервом
21. Кадровая служба органа местного самоуправления:
1) рассматривает заявления граждан, муниципальных служащих о включении (исключении) в кадровый резерв;
2) ежегодно до 15 декабря организует работу по представлению списка сформированного кадрового резерва представителю нанимателя (работодателю) на утверждение (Дума городского округа, Контрольный орган городского округа);
3) проводит мониторинг количественного изменения кадрового резерва, в части изменения количества назначенных муниципальных служащих (граждан) на должность муниципальной службы из кадрового резерва за истекший период;
4) пересматривает кадровый резерв, с целью поддержания его в актуальном состоянии, для установления оснований для исключения из кадрового резерва муниципальных служащих (граждан), предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения;
5) ведет список муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
6) при наличии вакантной должности муниципальной службы предварительно рассматривает кандидатуры из кадрового резерва органа местного самоуправления для возможного назначения на вакантную должность муниципальной службы;
7) осуществляет организационные мероприятия с кадровым резервом, в которые входят подготовка кадрового резерва, профессиональная переподготовка, повышение квалификации или стажировка муниципальных служащих и другие формы работы с кадровым резервом (по решению представителя нанимателя (работодателя):
- участие в мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, работа в составе рабочих, экспертных групп, координационных и консультативных органов, подготовка и проведение встреч с различными группами населения, семинаров, совещаний, участие в мероприятиях мониторингового характера;
- индивидуальная подготовка под руководством муниципального служащего, уполномоченного представителем нанимателя (работодателем) органа местного самоуправления;
- самостоятельная теоретическая подготовка (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам теории и практики муниципального управления, обучение специальным дисциплинам, необходимым для повышения эффективности деятельности органа местного самоуправления).
8) направляет в отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия правового акта органа местного самоуправления о назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, или об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва органа местного самоуправления, копию соответствующего правового акта;
9) уведомляет муниципальных служащих (граждан) о включении в кадровый резерв либо об исключении из него в письменном виде в течение семи рабочих дней, следующих за днем подписания правового акта представителем нанимателя органа местного самоуправления о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв или исключении из него.
22. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв и исключение из него оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя) органа местного самоуправления. Копия правового акта подшивается в личное дело муниципального служащего.
23. Отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа:
1) ежегодно до 31 декабря представляет список кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Горноуральского городского округа для утверждения главе Горноуральского городского округа;
2) ежегодно проводит мониторинг количественного изменения кадрового резерва в части изменения количества назначенных муниципальных служащих (граждан) на должность муниципальной службы из кадровых резервов за истекший период;
3) рассматривает запросы руководителей органов местного самоуправления о потребностях в кадрах по мере возникновения вакантных должностей муниципальной службы;
4) ежегодно до 15 января размещает список кадрового резерва на официальном сайте Горноуральского городского округа в сети Интернет в подразделе "Кадровый резерв" раздела "Муниципальная служба".
4. Основания исключения из кадрового резерва
24. Основаниями исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
1) личное заявление муниципального служащего (гражданина) об исключении из кадрового резерва;
2) правовой акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении муниципального служащего (гражданина) на должность муниципальной службы из кадрового резерва;
3) увольнение с муниципальной службы по пункту 3, 5 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
4) осуждение муниципального служащего (гражданина) к наказанию, исключающему возможность продолжения деятельности по месту работы (службы), в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
5) наступление и (или) установление обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу или прохождению муниципальной службы;
6) достижение предельного возраста, установленного для замещения должностей муниципальной службы;
7) истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве;
8) смерть (гибель) муниципального служащего (гражданина) либо признание безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
5. Порядок назначения из кадрового резерва
25. На вакантную должность муниципальной службы назначается лицо, включенное в кадровый резерв по соответствующей должности муниципальной службы. Решение о выборе из имеющихся в кадровом резерве лиц и назначении конкретного лица на должность принимает представитель нанимателя (работодатель) органа местного самоуправления по представлению руководителя структурного подразделения.
26. Поступление на муниципальную службу или назначение на иную должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и трудовым законодательством.
Приложение N 1
к Положению
о кадровом резерве для замещения
вакантных должностей муниципальной
службы в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа
В кадровую службу ____________________
(наименование органа
местного самоуправления)
от гр. _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________
проживающего (ей) по адресу: _________
______________________________________
(почтовый индекс, полный адрес,
моб. телефон)
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня в кадровый резерв по ___________________________
(указать: главной,
ведущей, старшей)
группе должностей муниципальной службы в ________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения органа
местного самоуправления)
К заявлению прилагаю:
1. |
Резюме с фотографией |
лист. |
2. |
Копия паспорта |
лист. |
3. |
Копия трудовой книжки или справка с места работы, заверенная работодателем |
лист. |
4. |
Копии документов об образовании |
лист. |
5. |
Другие документы: |
|
Достоверность и полноту сведений, указанных в прилагаемых
документах, подтверждаю.
Даю свое согласие на обработку и использование моих персональных
данных, а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" персональных данных: фамилия, имя, отчество. Согласие на
обработку персональных данных действует на срок включения меня в состав
кадрового резерва. Отзыв указанного согласия осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о персональных
данных.
Предупрежден (а) о возможности проверки представленных документов.
Срок действия моего согласия считать с момента подачи данного заявления.
"____" _____________20____ г. ___________________
(подпись)
Приложение N 2
к Положению
о кадровом резерве для замещения
вакантных должностей муниципальной
службы в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа
В кадровую службу ____________________
(наименование органа
местного самоуправления)
от гр. _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________
проживающего (ей) по адресу: _________
______________________________________
(почтовый индекс, полный адрес,
моб. телефон)
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня в кадровый резерв по ___________________________
(указать: главной,
ведущей, старшей)
группе должностей муниципальной службы в ________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения органа
местного самоуправления)
Даю свое согласие на включение меня в состав кадрового резерва, на
обработку и использование моих персональных данных, а также размещение в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" персональных данных:
фамилия, имя, отчество. Согласие на обработку персональных данных
действует на срок включения меня в состав кадрового резерва. Отзыв
указанного согласия осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о персональных данных.
"____" _____________20____ г. ___________________
(подпись)
Приложение N 3
к Положению
о кадровом резерве для замещения
вакантных должностей муниципальной
службы в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа
СПИСОК
МУНИЦПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ (ГРАЖДАН), ВКЛЮЧЕННЫХ В ТЕЧЕНИЕ ТЕКУЩЕГО ГОДА
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
в ______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
Горноуральского городского округа)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Образование (уровень, наименование учебного заведения, дата окончания, специальность и квалификация по диплому, ученая степень, ученое звание). Профессиональная переподготовка (год окончания, наименование учебного заведения, наименование программы) |
Место работы, должность |
В резерв какой группы должностей зачислен |
Дата зачисления в кадровый резерв ОМС, должность (в пределах группы должностей) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Специалист кадровой службы органа
местного самоуправления
Горноуральского городского округа ___________ ______________________
подпись расшифровка подписи
Приложение N 4
к Положению
о кадровом резерве для замещения
вакантных должностей муниципальной
службы в органах местного самоуправления
Горноуральского городского округа
УТВЕРЖДАЮ
Представитель нанимателя (работодатель)
органа местного самоуправления
Горноуральского городского округа
_______________________ Ф.И.О.
"_____" ____________________ г.
СПИСОК
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
в ______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
Горноуральского городского округа)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Образование (уровень, наименование учебного заведения, дата окончания, специальность и квалификация по диплому, ученая степень, ученое звание). Профессиональная переподготовка (год окончания, наименование учебного заведения, наименование программы) |
Место работы, должность |
В резерв какой группы должностей зачислен |
Дата зачисления в кадровый резерв ОМС, должность (в пределах группы должностей) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Специалист кадровой службы органа
местного самоуправления
Горноуральского городского округа ___________ ______________________
подпись расшифровка подписи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Горноуральского городского округа Свердловской области от 20 декабря 2018 г. N 23/9 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован на официальном сайте Горноуральского городского округа Свердловской области (http://www.grgo.ru)