Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 11 марта 2019 г. N 430-а "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по подготовке к отопительному сезону инженерных сетей и жилищного фонда на территории сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 11.12.2018 N 138 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по подготовке к отопительному сезону инженерных сетей и жилищного фонда на территории сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С. Ф.) заключить соглашение в порядке и на условиях, предусмотренным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Утвержден:
постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 11 марта 2019 г. N 430-а

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по подготовке к отопительному сезону инженерных сетей и жилищного фонда на территории сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году

1. Общие положения

1. Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по подготовке к отопительному сезону инженерных сетей и жилищного фонда на территории сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей работ, имеющих право на получение субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по ремонту инженерных сетей на условиях софинансирования в 2019 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением Думы Новоуральского городского округа от 11.12.2018 N 138 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

3. Под работами по подготовке к отопительному сезону в сельских населенных пунктах Новоуральского городского округа понимаются работы по ремонту инженерных сетей и отопительных печей в жилищном фонде, принадлежащем на правах собственности Новоуральскому городскому округу (муниципальный жилищный фонд), выполненные до начала отопительного периода 2019 - 2020 годов.

4. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидий является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 7 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии определяется локальным сметным расчетом.

2. Цели и условия предоставления субсидий

7. Целью предоставления субсидии является восстановление эксплуатационных свойств инженерных сетей и отопительных печей в муниципальном жилищном фонде Новоуральского городского округа, расположенном на территории сельских населенных пунктов, в период подготовки объектов к эксплуатации в осенне-зимний период.

8. Ожидаемым результатом предоставления субсидии является приведение в технически исправное состояние сетей электро-, тепло-, водоснабжения и отопительных печей в муниципальном жилищном фонде в состояние, обеспечивающее безопасное проживание, а также соблюдение нормативных требований проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период

Показателем результативности предоставления Субсидии является количество домов (помещений), в которых выполнены работы по подготовке к отопительному периоду 2019 - 2020, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

9. Субсидия направляется на возмещение затрат Организации, связанных с фактически затратами по подготовке к отопительному сезону инженерных сетей и муниципального жилищного фонда, расположенных в сельских населенных пунктах Новоуральского городского округа: заработная плата (с начислениями), сырьё и материалы, накладные и транспортные расходы, налоги и другие обязательные платежи, услуги сторонних организаций связанные с выполнением работ.

10. Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации), на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидий (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условий:

1) уставной деятельностью Организации является управление многоквартирными домами;

2) работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны быть выполнены Организацией в текущем финансовом году;

3) отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 01 февраля 2019 года;

4) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом на 01 февраля 2019 года;

5) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя

6) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7) организация не должна получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

11. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

13. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

14. Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 102А в течение десяти рабочих дней после публикации извещения о приеме заявок на получение субсидии в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

В случае наличия после проведения отбора нераспределенного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2019 год и (или) выделения дополнительного финансирования на 2019 год, Главный распорядитель вправе принять решение о дополнительном отборе Организаций в целях предоставления Субсидий. Извещение о дополнительном приеме заявок на участие в отборе на получение Субсидии публикуется в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

15. Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, представляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 10 настоящего Порядка;

2) дефектной ведомости на производство работ, локально-сметного расчёта, согласованного с уполномоченной организацией, указанной в пункте 31 настоящего Порядка;

3) документа, подтверждающего наличие собственности Новоуральского городского округа в доме, в котором планируется выполнение работ;

4) согласия Организации на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии.

5) справки по форме КНД 1120101, полученной из органа Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (далее - КУМИ НГО) о соблюдении требований подпункта 3, 4 пункта 10 настоящего Порядка;

6) справки о соблюдении требований подпунктов 5, 6 пункта 10 настоящего Порядка.

7) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);

8) доверенности на осуществление действий от имени Организации, в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем.

Документы, указанные в подпункте 1, 3 настоящего пункта, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Организации.

16. Заявка представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

17. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

18. Комиссия рассматривает поступившие на ее рассмотрение заявки, предоставленные Организациями, в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявки.

Комиссия не вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.

19. В случае представления для участия в отборе нескольких заявок на получение субсидии, средства распределяются между Организациями пропорционально сумме запланированных затрат на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

20. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отклонении заявки на участие в отборе принимается в случае непредставления Организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при представлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

3. Порядок предоставления субсидий

21. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти рабочих дней заключает с Организацией и уполномоченной организацией, указанной в пункте 31 настоящего Порядка, трехстороннее Соглашение на возмещения затрат на выполнение работ по подготовке к отопительному сезону инженерных сетей и жилищного фонда на территории сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа в 2019 году в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

22. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидии;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем средств бюджета и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидии;

7) порядок, сроки и формы предоставления отчетности, установленные Главным распорядителем;

8) перечень документов, предоставляемых Организацией для получения субсидии;

9) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты за исключением случаев, установленных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ;

10) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

11) ответственность Организации за нарушения условий Соглашения о предоставлении субсидии.

23. Организация для перечисления субсидии представляет Главному распорядителю отчет по объемам выполненных работ по подготовке к отопительному сезону (по форме приложения N 2), отчет о достижении целевых показателей (по форме приложения N 3) и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих расход средств субсидии, по мере выполнения работ, но не позднее 15 октября 2019 года.

К отчету об использовании средств, Организация прилагает следующие документы:

1) акт о приемке выполненных работ (формы КС-2), составленной по каждому объекту, согласованной с уполномоченной организацией, указанной в пункте 32 настоящего Порядка, справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), составленной по каждому объекту;

2) счета-фактуры (при выполнении работ подрядным способом);

3) договоры на выполнение работ (при наличии);

4) копии платежных документов, подтверждающие оплату выполненных работ.

Копии документов должны быть оформлены и заверены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Главному распорядителю оригиналов документов, для сверки копий.

24. Перечисление субсидий осуществляется по фактически произведенным расходам, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.

25. Перечисление субсидии производится на расчетные счета, или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

26. Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении субсидии в следующих случаях:

1) непредставления Организацией документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка;

2) в случае не достижения показателей, установленных Соглашением;

3) представление Организацией документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, позднее 15 октября 2019 года.

27. Ответственность за достоверность указанных сведений и прилагаемых документов, несёт Организация.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел IV. Порядок возврата субсидий

28. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и порядка предоставления Субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае не достижения показателей, установленных Соглашением, Субсидии по требованию Главного распорядителя, либо Финансового управления Новоуральского городского округа подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

29. Финансовый контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

30. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Контроль за выполнением работ и использованием субсидий

31. Текущий контроль за качеством и объемом выполненных работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, согласование локально-сметных расчетов, актов о приемке выполненных работ (формы КС-2), отчета об использовании средств субсидии (Приложение N 2 к настоящему Порядку) осуществляет уполномоченная организация - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Новоуральского городского округа (МКУ УКС).

32. Контроль за использованием бюджетных средств, соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий в целях
возмещения затрат на выполнение
работ по подготовке к отопительному
сезону инженерных сетей и жилищного
фонда на территории сельских
населенных пунктов Новоуральского
городского округа в 2019 году

                               ЗАЯВКА

    на получение субсидий в целях возмещения затрат на выполнение

     работ по подготовке к отопительному сезону инженерных сетей

     и жилищного фонда на территории сельских населенных пунктов

           Новоуральского городского округа в 2019 году

     1. Изучив   Порядок  предоставления  из  местного бюджета субсидий в

целях возмещения затрат на выполнение работ по подготовке к отопительному

сезону   инженерных   сетей   и   жилищного  фонда на территории сельских

населенных   пунктов   Новоуральского   городского   округа  в  2019 году

(далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

(наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии и

сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                   (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                               (адрес)

телефон: ____________________. Факс: _______________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2. Настоящей заявкой подтверждаю достоверность сведений и соблюдение

условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 10 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1)    выписку   из  устава  Организации,  подтверждающей  выполнение

требований подпункта 1 пункта 10 Порядка;

     2)  дефектную  ведомость  на  производство  работ, локально-сметного

расчёта, согласованных с МКУ УКС;

     3)  документ,  подтверждающий  наличие  собственности Новоуральского

городского округа в доме, в котором планируется выполнение работ;

     4)  согласие  Организации  на осуществление Главным распорядителем и

Финансовым    управлением    Новоуральского  городского  округа  проверок

соблюдения    Организацией    условий,  целей  и  порядка  предоставления

Субсидии,    а    также    лиц,  являющихся  поставщиками  (подрядчиками,

исполнителями)  по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств

по соглашениям о предоставлении субсидии.

     5)  справки по форме КНД 1120101, полученные ФНС России и КУМИ НГО о

соблюдении требований подпункта 3, 4 пункта 10 Порядка;

     6) справка о соблюдении требований подпунктов 5, 6 пункта 10 Порядка

     7)   документы,  подтверждающих  полномочия  лица  на  осуществление

действий  от  имени  Организации  (копия  решения  о  назначении  или  об

избрании  либо  приказа  о  назначении  физического  лица на должность, в

соответствии  с которым такое физическое лицо обладает правом действовать

от имени Организации) (далее - Руководитель);

     8)  доверенность  на  осуществление действий от имени Организации, в

случае,  если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся

Руководителем.

     Подтверждаю согласие получателя субсидии на осуществление Главным

распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок

соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их

предоставления.

     Всего приложено документов на ________________ листах.

____________/_____________________________/______________________________

 Должность            Подпись                Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий в целях
возмещения затрат на выполнение
работ по подготовке к отопительному
сезону инженерных сетей и жилищного
фонда на территории сельских
населенных пунктов Новоуральского
городского округа в 2019 году

ФОРМА

                               ОТЧЕТ

        по объемам выполненных работ по подготовке к отопительному

         сезону инженерных сетей и жилищного фонда на территории

      сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа

                            в 2019 году

N	Адрес выполнения работ	Вид выполненных работ	Реквизиты акта о приемке выполненных работ (форма КС-2)	Стоимость работ, тыс. руб.	Реквизиты документа, подтверждающего перечисление денежных средств подрядчику за выполненные работы (при выполнении сторонними организациями)	Примечание
	Всего:

Директор Организации ___________________ ________________________________

                      (подпись, печать)               (Ф.И.О.)

СОГЛАСОВАНО:

Начальник МКУ УКС _________________ _____________________________________

                  (подпись, печать)                   (Ф.И.О)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления из местного
бюджета субсидий в целях
возмещения затрат на выполнение
работ по подготовке к отопительному
сезону инженерных сетей и жилищного
фонда на территории сельских
населенных пунктов Новоуральского
городского округа в 2019 году

ФОРМА

                                ОТЧЕТ

          о достижении значений показателей результативности

Наименование показателя результативности	Единицы измерения	Значение показателя		Процент выполнения
		плановое	фактическое
Количество домов (помещений)	ед.

Руководитель Организации: ________________________

                                (подпись)

Главный бухгалтер Организации: ___________________

                                     (подпись)

МП.

"______" ____________ 2019 год