Приказ Органа местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского" Свердловской области от 7 февраля 2019 г. N 28 "Об утверждении Порядка принятия органом местного самоуправления "Управление образования Каменск-Уральского городского округа" решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Каменск-Уральского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Органа местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского" Свердловской области от 7 февраля 2019 г. N 28
"Об утверждении Порядка принятия органом местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского" решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393, приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия органом местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского" решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).

2. Распространить действие настоящего приказа на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте Управления образования.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления образования

Л.М. Миннуллина

Утвержден
приказом
начальника Управления образования
от 7 февраля 2019 г. N 28

Порядок
принятия органом местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского" решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский

1. Общие положения

1. Порядок принятия органом местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского" (далее - Управление образования) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский (далее Порядок) разработан в соответствии Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393.

2. Настоящий Порядок применяется Управлением образования, наделенным полномочиями администратора доходов бюджета, в отношении принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - платежи в бюджет).

3. Настоящий Порядок устанавливает:

а) случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

б) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

в) порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной Управлением образования на постоянной основе (далее - комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

4. Задолженность в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский начисляется, учитывается и контролируется на счетах бухгалтерского (бюджетного) учета Управления образования как администратора доходов бюджета муниципальным казенным учреждением "Центр бухгалтерского и экономического обслуживания учреждений образования муниципального образования город Каменск-Уральский" (далее - МКУ "ЦБЭО") по договору на бухгалтерское и экономическое обслуживание в соответствии с Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н.

5. Случаи, при которых платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6. Принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляется на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности Управления образования об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

2) справки Управления образования о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет (форма прилагается);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

7. Инициатором признания задолженности по платежам в бюджет, безнадежной к взысканию, выступает директор МКУ "ЦБЭО", который готовит материалы в комиссию от имени Управления образования по каждой задолженности перед бюджетом в отдельности.

8. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - проект решения) подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной Управлением образования на постоянной основе (далее - комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Управления образования.

В состав комиссии помимо работников Управления образования включаются представители МКУ "ЦБЭО", а также представители Функционального органа Администрации города Каменска-Уральского "Финансово-бюджетное управление".

Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав комиссии входят председатель комиссии (далее - Председатель), заместитель Председателя, секретарь комиссии, члены комиссии.

Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствуют не менее двух третей от общего числа ее членов.

Председатель осуществляет руководство работой комиссии, объявляет заседание правомочным или принимает решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов (кворума), ведет заседания комиссии, объявляет перерывы, объявляет состав комиссии, определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов, осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

В отсутствие Председателя его обязанности и функции осуществляет заместитель Председателя.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, осуществляет подготовку заседаний комиссии, информирует членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе своевременно уведомляет их о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами и документами.

9. Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня представления Управлением образования документов проводится их проверка на соответствие пунктам 5 и 6 настоящего Порядка.

10. После рассмотрения комиссией представленных документов комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

11. По итогам заседания комиссии оформляется протокол заседания комиссии, который подписывают Председатель или в случае его отсутствия заместитель Председателя, секретарь комиссии и члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии, и в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии готовится проект решения.

12. На основании проекта решения Управление образования в течение 5 рабочих дней с даты подготовки проекта решения принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, которое оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

13. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет должен содержать следующие сведения:

а) полное наименование организации, индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество физического лица (при наличии);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации, индивидуального предпринимателя (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

14. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет составляется комиссией в 2-х экземплярах с приложением всех подтверждающих документов и утверждается начальником Управления образования. Один экземпляр Акта передается в МКУ "ЦБЭО" для списания задолженности с балансового учета, другой хранится в Управлении образования.

Приложение
к Порядку принятия органом
местного самоуправления
"У правление образования города
Каменска-Уральского" решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в
бюджет муниципального образования
город Каменск-Уральский

                            ФОРМА СПРАВКИ

   о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам

      в бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский

 ______________________________________________________________________

               наименование администратора доходов бюджета

 ______________________________________________________________________

 наименование организации (Ф.И.О. физического лица) плательщик в бюджет

 ______________________________________________________________________

              (ИНН/ОГРН, юридический (фактический) адрес)

 ______________________________________________________________________

            дата образования задолженности (число, месяц, год)

N п/п	Код бюджетной классификации	Код бюджетной классификации	Код бюджетной классификации
Итого

Описательная часть по принятию мер к взысканию задолженности:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Документы, подтверждающие претензионную работу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Начальник

Управления образования          _________________   _____________________

                                    подпись          расшифровка подписи