Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 марта 2019 г. N 31 "Об утверждении Положения о порядке управления акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности Новоуральского городского округа, и об отдельных вопросах управления хозяйственными обществами, акционером (участником) которых является Новоуральский городской округ"

В соответствии со статьями 16, 35, 51, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", статьями 9, 31, 39, 58, 61 Устава Новоуральского городского округа Дума Новоуральского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о порядке управления акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности Новоуральского городского округа и об отдельных вопросах управления хозяйственными обществами, акционером (участником) которых является Новоуральский городской округ (прилагается).

2. Настоящее решение (с приложением) опубликовать в газете "Нейва".

3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности, жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике, торговому и транспортному обслуживанию населения, благоустройству и охране окружающей среды (Ильин П. А.).

Глава Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Председатель Думы

М.А. Денисов

Утверждено
решением
Думы
Новоуральского городского округа
от 27 марта 2019 г. N 31

Положение
о порядке управления акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности Новоуральского городского округа и об отдельных вопросах управления хозяйственными обществами, акционером (участником) которых является Новоуральский городской округ

Раздел I. Общие положения

1. Положение о порядке управления акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности Новоуральского городского округа и об отдельных вопросах управления хозяйственными обществами, акционером (участником) которых является Новоуральский городской округ (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ), Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ), Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ), Уставом Новоуральского городского округа.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия представления интересов Новоуральского городского округа в органах управления, ревизионных комиссиях хозяйственных обществ (далее - органы управления хозяйственных обществ), акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности Новоуральского городского округа, а также регулирует отдельные вопросы управления хозяйственными обществами, акционером (участником) которых является Новоуральский городской округ.

3. Под управлением акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности Новоуральского городского округа, понимается осуществление от имени Новоуральского городского округа органами местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий действий в отношении акций (долей) хозяйственных обществ, направленных на достижение установленных настоящим Положением целей.

4. Целями управления акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности Новоуральского городского округа, являются:

1) повышение эффективности управления муниципальным имуществом Новоуральского городского округа;

2) повышение инвестиционной привлекательности Новоуральского городского округа;

3) увеличение объема доходов бюджета Новоуральского городского округа.

5. Права акционера (участника) от имени Новоуральского городского округа в отношении хозяйственных обществ осуществляются Администрацией Новоуральского городского округа (далее - Администрация).

6. В управлении находящимися в муниципальной собственности Новоуральского городского округа акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ участвуют органы Администрации, на которые возложено осуществление административно-управленческих функций в соответствующих сферах деятельности.

7. Волеизъявление акционера (участника) общества оформляется постановлениями Администрации. Подготовка проектов постановлений Администрации по вопросам управления акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности Новоуральского городского округа, осуществляется органами Администрации, на которые возложено осуществление административно-управленческих функций в соответствующих сферах деятельности.

8. Права акционера (участника) общества осуществляются Администрацией с учетом предложений представителей интересов Новоуральского городского округа в органах управления хозяйственных обществ, Главы Новоуральского городского округа, Думы Новоуральского городского округа, органов Администрации.

9. Учет акций (долей), включенных в реестр муниципального имущества Новоуральского городского округа и находящихся в оперативном управлении Администрации, ведется Администрацией (Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа.

Раздел II. Способы управления акциями (долями)

10. При управлении акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности Новоуральского городского округа, используются следующие способы управления:

1) принятие в отношении хозяйственных обществ решений, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции акционера (участника);

2) наделение представителей Новоуральского городского округа в органах управления хозяйственных обществ соответствующими полномочиями;

3) выдача представителям Новоуральского городского округа в органах управления хозяйственных обществ письменных директив (письменных указаний) Администрации;

4) принятие решений о приватизации акций (долей), находящихся в муниципальной собственности Новоуральского городского округа.

11. Выбор способа управления акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности Новоуральского городского округа, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа и настоящим Положением.

Раздел III. Представители Новоуральского городского округа в органах управления хозяйственных обществ

12. Представитель Новоуральского городского округа в органе управления хозяйственного общества - гражданин Российской Федерации, уполномоченный представлять интересы Новоуральского городского округа в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности Новоуральского городского округа (далее - представитель).

13. Решение об утверждении кандидатуры представителя принимается Администрацией и оформляется постановлением Администрации.

14. Подготовка проектов постановлений об утверждении кандидатур представителей осуществляется КУМИ на основании письменных предложений органов Администрации, на которые возложено осуществление административно-управленческих функций в соответствующих сферах деятельности.

15. Предложения по кандидатурам представителей готовятся с учетом заявления кандидата о согласии на назначение представителем, содержащего паспортные данные кандидата, адрес места жительства кандидата, сведения о гражданстве кандидата, сведения о наличии (отсутствии) у кандидата судимостей, сведения о том, является ли кандидат представителем других акционеров (участников) в органах управления соответствующих хозяйственных обществ, и согласие кандидата на обработку его персональных данных.

16. Постановление Администрации об утверждении кандидатуры представителя должно содержать:

1) полное наименование хозяйственного общества, в органы управления которого направляется представитель;

2) количество акций или размер доли в уставном капитале хозяйственного общества, находящихся в собственности Новоуральского городского округа;

3) фамилию, имя, отчество представителя;

4) сведения о месте работы представителя и замещаемой им должности;

5) срок осуществления полномочий представителя.

17. Копия постановления Администрации об утверждении кандидатуры представителя в течение десяти рабочих дней со дня принятия передается представителю, а также направляется в соответствующее хозяйственное общество для включения в списки для голосования на годовом или внеочередном общем собрании акционеров (участников) в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

18. На основании постановления Администрации об утверждении кандидатуры представителя представителю Главой Новоуральского городского округа выдается доверенность.

19. В случае назначения представителем физического лица отношения Администрации с ним регулируются на основе гражданского законодательства.

20. Права, обязанности и ответственность представителя определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа.

21. Голосование по вопросам повестки дня общих собраний акционеров (участников) и заседаний советов директоров (наблюдательных советов) хозяйственных обществ представители осуществляют в строгом соответствии с письменными директивами (письменными указаниями) Администрации.

22. Представление интересов Новоуральского городского округа в органах управления хозяйственных обществ осуществляется на безвозмездной основе.

23. Полномочия представителя прекращаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа, настоящим Положением, в том числе в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что лицо не может являться представителем.

Раздел IV. Особенности управления хозяйственными обществами, доли или акции в уставном капитале которых, принадлежащие Новоуральскому городскому округу, составляют сто процентов

24. В хозяйственных обществах, доли или акции в уставном капитале которых, принадлежащие Новоуральскому городскому округу, составляют сто процентов, полномочия общего собрания акционеров (участников) общества осуществляются Администрацией.

25. Предусмотренные Законом N 208-ФЗ и Законом N 14-ФЗ процедуры подготовки и проведения общих собраний акционеров (участников) общества, в хозяйственных обществах, доли или акции в уставном капитале которых, принадлежащие Новоуральскому городскому округу, составляют сто процентов, не применяются.

26. Решения единственного акционера (участника) хозяйственных обществ, доли или акции в уставном капитале которых, принадлежащие Новоуральскому городскому округу, составляют сто процентов, оформляются постановлениями Администрации.

Подготовка проектов указанных постановлений осуществляется органом (структурным подразделением) Администрации, осуществляющим полномочия в соответствующей сфере деятельности, либо хозяйственным обществом в порядке, установленном Регламентом работы Администрации, для подготовки проектов муниципальных правовых актов Администрации.

Полномочия Администрации в указанных случаях определяются Законом N 208-ФЗ и Законом N 14-ФЗ. Распределение полномочий между органами (структурными подразделениями) Администрации осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации.

27. В целях повышения эффективности управленческой деятельности руководителей хозяйственных обществ, доли или акции в уставном капитале которых, принадлежащие Новоуральскому городскому округу, составляют сто процентов, в Администрации создается комиссия по вопросам эффективной управленческой деятельности руководителей соответствующих хозяйственных обществ (далее - комиссия по вопросам эффективной управленческой деятельности).

28. Основными задачами комиссии по вопросам эффективной управленческой деятельности являются:

1) оценка эффективности управленческой деятельности руководителя хозяйственного общества;

2) выявление причин, препятствующих эффективности управления хозяйственных обществ, и выработка предложений и рекомендаций по их устранению.

29. Состав комиссии по вопросам эффективной управленческой деятельности, полномочия и порядок работы указанной комиссии определяются постановлением Администрации.

Раздел V. Приватизация акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности Новоуральского городского округа

30. В целях выработки согласованных действий и принятия экономически обоснованных решений в области управления хозяйственными обществами, доли или акции в уставном капитале которых, принадлежащие Новоуральскому городскому округу, составляют сто процентов, в Администрации создается балансовая комиссия.

31. Основными задачами балансовой комиссии являются:

1) формирование предложений в отношении перспектив развития хозяйственных обществ;

2) совершенствование системы управления хозяйственными обществами в целях повышения эффективности их производственно-хозяйственной и финансовой деятельности;

3) иные задачи, определенные постановлением Администрации.

32. Состав балансовой комиссии, полномочия и порядок работы указанной комиссии определяются постановлением Администрации.

33. Решение о приватизации акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности Новоуральского городского округа, принимается в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа, определяющим порядок приватизации муниципального имущества Новоуральского городского округа.

34. Приватизация акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности Новоуральского городского округа, осуществляется в соответствии с Законом N 178-ФЗ и муниципальным нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа, определяющим порядок приватизации муниципального имущества Новоуральского городского округа.