Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 27 марта 2019 г. N 299 "О внесении изменений в Устав городского округа Ревда"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 10 апреля 2019 г.

Государственный регистрационный N RU663230002019001

В целях приведения Устава городского округа Ревда в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18.04.2018 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления", Федеральным законом от 03.08.2018 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30.10.2018 N 382-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.02.2019 N 3-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 22 Устава городского округа Ревда, Дума городского округа Ревда решила:

1. Внести в Устав городского округа Ревда, утвержденный Решением Ревдинской районной Думы от 17.08.2005 N 208 (с изменениями, внесенными решениями Думы городского округа от 13.09.2006 N 415, от 18.02.2008 N 632, от 28.01.2009 N 115, от 26.08.2009 N 183, от 24.02.2010 N 254, от 30.06.2010 N 280, от 27.10.2010 N 326, от 17.08.2011 N 416, от 12.10.2012 N 72, от 30.10.2013 N 181, от 13.08.2014 N 238, от 12.10.2015 N 340, от 23.06.2016 N 409, от 31.05.2017 N 100, от 28.03.2018 N 195) (далее - Устав), следующие изменения:

1.1. пункт 6 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.2. пункт 7.2 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;"

1.3. пункт 9 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа Ревда, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

1.4. пункт 12 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

1.5. пункт 15 части 1 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:

"15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;";

1.6. часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав городского округа Ревда, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

Сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте, входящем в состав городского округа Ревда по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.";

1.7. дополнить Главу 3 Устава статьей 15.1 следующего содержания:

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.

6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.";

1.8. пункт 14 части 3 статьи 22 признать утратившим силу;

1.9. пункт 14.2 части 3 статьи 22 признать утратившим силу;

1.10. часть 4 статьи 22.1. изложить в следующей редакции:

"4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.";

1.11. часть 7 статьи 22.1. изложить в следующей редакции:

"7. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа должно быть принято в течение одного месяца со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.";

1.12. пункт 2 части 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

1.13. часть 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"8. Депутату, работающему на постоянной основе, устанавливаются ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Порядок, условия предоставления и продолжительность отпусков устанавливается нормативный правовым актом Думы городского округа на основании трудового законодательства Российской Федерации.";

1.14. пункт 1 части 10 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

1.15. часть 14 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"14. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по основаниям, предусмотренным частями 12, 13 настоящей статьи, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва избирателями, преобразования городского округа, признания судом решения Думы городского округа, в соответствии с которым был избран Главой городского округа, недействующим, принимается Думой городского округа.

Порядок досрочного прекращения полномочий Главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящей части исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий Главы городского округа определяется правовым актом Думы городского округа.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по установленным основаниям, кроме исключений, указанных в абзаце первом настоящей части, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

Данное решение должно быть принято в течение одного месяца со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий Главы городского округа.

В случае обращения Губернатора Свердловской области с инициативой об удалении Главы городского округа в отставку днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу городского округа данного обращения.";

1.16. часть 21 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"21. Главе городского округа устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий, представляемые за счет средств местного бюджета:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке, установленном Думой городского округа;

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

5) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий Главы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных Думой городского округа;

7) возмещение расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы городского округа, в размерах и порядке, установленных Думой городского округа.

Главе городского округа устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Порядок, условия предоставления и продолжительность отпусков устанавливается нормативный правовым актом Думы городского округа на основании трудового законодательства Российской Федерации.";

1.17. подпункт 4 статьи 29 признать утратившим силу;

1.18. подпункт 9 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.19. статью 29 дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:

"12.2) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении администрации городского округа Ревда.";

1.20. подпункт 24 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

1.21. часть 5 статьи 30 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;";

1.22. часть 4 статьи 33 дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Управления образования городского округа Ревда;

3.2) участие в осуществлении мер по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;";

1.23. часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в бюллетене "Муниципальные ведомости".

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта и соглашения в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться, при этом в печатном издании должна быть опубликована информация о размещении полного текса в сетевом издании.";

2. Настоящее Решение направить на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. После проведения государственной регистрации настоящее Решение опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости".

4. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования в общественно-политическом бюллетене "Муниципальные ведомости".

5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью.

Глава городского округа Ревда

И.А. Тейшева

Председатель Думы городского округа Ревда

А.В. Мокрецов