Решение Думы Нижнесергинского муниципального района Свердловской области от 25 апреля 2019 г. N 129 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Нижнесергинского муниципального района"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Нижнесергинского муниципального района, Дума Нижнесергинского муниципального района решила:

1. Утвердить Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Нижнесергинского муниципального района" (прилагается).

2. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.02.2006 N 151 "О положении "О порядке управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Нижнесергинского муниципального района", признать утратившим силу.

3. Обнародовать настоящее решение путем размещения его текста в сети Интернет на официальном сайте Думы Нижнесергинского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Нижнесергинского муниципального района по экономическому развитию, бюджету, финансам и налогам (Е.Н. Кучмина).

Председатель Думы Нижнесергинского муниципального района

А.Н. Бараковских

Глава Нижнесергинского муниципального района

В.В. Еремеев

Утверждено
решением Думы
Нижнесергинского муниципального района
от 25 апреля 2019 г. N 129

Положение
"О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Нижнесергинского муниципального района"

Статья 1. Общие положения

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нумерационного заголовка допущена опечатка. Имеется в виду "1. Общие положения"

1.1. Настоящее Положение принято в целях установления единого порядка учета и управления имуществом, составляющим казну Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия: - имущество казны - имущество, принадлежащее на праве собственности Нижнесергинского муниципального района, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными, казенными, автономными учреждениями, за исключением средств бюджета поселения и потребляемых вещей;

- бюджетный учет имущества казны - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии имущества казны. Бюджетный учет отражает все факты состояния и движения имущества казны на основании первичных учетных документов с момента создания и на протяжении его использования в хронологическом порядке;

- оперативный учет имущества казны - отражение количественных и качественных характеристик процессов и фактов состояния и движения имущества казны. Задачами оперативного учета являются наблюдение и документальное оформление процессов и фактов состояния и движения имущества казны непосредственно при их осуществлении, а также накопление и представление данных для нужд оперативного управления и контроля и отражения данных в бюджетном учете.

1.3. Технический учет имущества казны включает в себя данные о техническом состоянии: техническую характеристику объекта, наличие технического и кадастрового паспорта, договора о реконструкции, капитальном ремонте с подтверждающими финансовыми документами, акты технического состояния, акты ввода в эксплуатацию, техническую документацию движимого имущества и иные соответствующие документы.

1.4. Учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет администрация Нижнесергинского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнесергинского муниципального района, в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными актами администрации Нижнесергинского муниципального района.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:

- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- приумножение и улучшение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития муниципального района;

- увеличение доходов бюджета Нижнесергинского муниципального района;

- содействие сохранению и созданию новых рабочих мест;

- обеспечение населения муниципального района жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Нижнесергинского муниципального района;

- обеспечение обязательств Нижнесергинского муниципального района по гражданско-правовым сделкам.

2.2. Основными задачами учета, управления и распоряжения имуществом казны являются:

- обеспечение полного и непрерывного учета имущества казны и его движения; - выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества казны;

- обеспечение сохранения, содержания и использования имущества казны.

Статья 3. Состав имущества казны

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нумерационного заголовка допущена опечатка. Имеется в виду "3. Состав имущества казны"

3.1. В состав муниципальной казны входят средства бюджета, недвижимое и движимое имущество, находящееся в собственности Нижнесергинского муниципального района, не закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

3.2. Источниками образования муниципальной казны может быть имущество:

3.2.1. вновь созданное или приобретенное непосредственно в собственность Нижнесергинского муниципального района за счет средств бюджета муниципального района;

3.2.2. переданное в муниципальную собственность Нижнесергинского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и областную) и муниципальную;

3.2.3. переданное безвозмездно в муниципальную собственность Нижнесергинского муниципального района юридическими и физическими лицами;

3.2.4. по законным основаниям изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений или в связи с прекращением права хозяйственного ведения у муниципальных предприятий;

3.2.5. поступившее в собственность Нижнесергинского муниципального района по другим законным основаниям.

3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет вышеуказанных источников настоящего Положения, осуществляется на основании постановлений администрации Нижнесергинского муниципального района. Объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию определяется нормативно-правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района.

4. Порядок учета муниципальной казны

4.1. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения осуществляются путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел реестра муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района, содержащий сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, государственной регистрации, износе имущества, составляющего муниципальную казну, по необходимости - другие сведения, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в казну.

Выписка из реестра является документом, подтверждающим учет недвижимого имущества в составе муниципальной собственности.

Документом, удостоверяющим право муниципальной собственности на недвижимое имущество, является свидетельство о государственной регистрации права, выданное органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним или выписка из реестра собственности.

Документом, подтверждающим право муниципальной собственности на движимое имущество, является выписка из реестра собственности Нижнесергинского муниципального района.

Выписка из реестра собственности Нижнесергинского муниципального района является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке имущество.

4.2. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.

5. Порядок распоряжения муниципальной казной

5.1. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в безвозмездное пользование, в залог и распоряжение им иными способами регулируется действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, и заключенными на их основе договорами.

5.2. Распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, путем передачи его в залог, либо иным способом, создающим возможность утраты права муниципальной собственности на него, осуществляется на основании постановлений администрации Нижнесергинского муниципального района.

5.3. Исключения имущества из муниципальной казны при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района о приватизации муниципального имущества.

5.4. Принятие к учету имущества казны, а также передача объектов имущества казны администрации Нижнесергинского муниципального района оформляется актами приема-передачи муниципального имущества, оформленными в соответствии с Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".

Акты приема-передачи муниципального имущества должны содержать следующие обязательные реквизиты:

1) наименование документа;

2) дату составления документа;

3) наименование организации, от имени которой составлен документ;

4) содержание хозяйственной операции;

5) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

6) наименования должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

7) балансовую стоимость имущества, сумму амортизации.

6. Использование имущества казны, не приводящее к его выбытию

6.1. Использование имущества казны, не приводящее к его выбытию из состава имущества казны, осуществляется на основании договоров, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

6.2. Решения об использовании имущества казны, не приводящие к его выбытию из состава казны, принимаются администрацией Нижнесергинского муниципального района.

6.3. Основными способами использования имущества казны, не приводящими к его выбытию из состава имущества казны, являются:

1) передача имущества во временное пользование юридическим или физическим лицам по договорам аренды;

2) передача по договорам безвозмездного пользования;

3) передача по договорам ответственного хранения;

4) передача по договору доверительного управления.

7. Контроль и ответственность за обеспечение сохранности муниципальной казны

7.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование (владение и пользование; владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет администрация Нижнесергинского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнесергинского муниципального района в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. В ходе контроля отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнесергинского муниципального района по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору.

7.2. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на Нижнесергинский муниципальный район, а содержание такого имущества производится за счет средств, выделенных из бюджета района.

7.3. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде осуществляет администрация Нижнесергинского муниципального района, в лице отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнесергинского муниципального района, в порядке и способами, определенными действующим законодательством.

7.4. Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут ответственность, установленную действующим законодательством.