Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 29 мая 2019 г. N 28 "Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Североуральского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Североуральского городского округа, Дума Североуральского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Североуральского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль исполнения данного Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Североуральского городского округа по бюджету и налогам (Е.С. Матюшенко).

Глава Североуральского городского округа

В.П. Матюшенко

Председатель Думы Североуральского городского округа

Е.С. Балбекова

Утверждено
Решением Думы
Североуральского городского округа
от 29 мая 2019 года N 28

Положение
о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Североуральского городского округа

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Североуральского городского округа (далее - Положение) разработано в целях упорядочения использования средств бюджета Североуральского городского округа на представительские и иные прочие расходы, в том числе на прием и обслуживание российских, иностранных делегаций и отдельных лиц. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета Североуральского городского округа (далее - бюджета СГО) на представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления Североуральского городского округа (далее - органы местного самоуправления), регламентирует отчетность использования указанных средств.

2. Представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями. Представительские расходы включают: расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия) для указанных лиц, а также представителей органов местного самоуправления, участвующих в переговорах, транспортное обеспечение доставки этих лиц к месту проведения представительского мероприятия и обратно, буфетное обслуживание во время переговоров, оплата услуг переводчиков, по обеспечению перевода во время проведения представительских мероприятий.

3. Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные:

с приемом официальных иностранных и российских делегаций (за исключением расходов, отнесенных к представительским): на оплату проживания (включая бронирование мест в гостиницах), на бытовое обслуживание, на приобретение канцелярских принадлежностей, предметов для формирования информационного раздаточного материала, на экскурсионное обслуживание, на приобретение сувенирной, подарочной и издательской продукции, памятных подарков, на приобретение цветов;

с участием в торжественных и праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам или связанных со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие города: на цветы, ценный подарок (сувенир), траурный венок;

с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан города, студентов, учащихся школ и других представителей общественности: на оформление помещений, цветы, сувениры, изготовление фотографий, обед (ужин или другое аналогичное мероприятие).

4. Представители органов местного самоуправления:

- лица, включенные в состав делегации (участвующие в переговорах или иных мероприятиях), замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также иные лица, привлеченные для участия в переговорах (включенные в состав делегации) в качестве представителей органов местного самоуправления;

- должностные лица органов местного самоуправления, принимающие участие в торжественных и праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам или связанных со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие города;

- должностные лица органов местного самоуправления, принимающие участие в мероприятиях, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан города, студентов, учащихся школ и других представителей общественности.

Раздел 2. Состав и предельные нормативы представительских и иных прочих расходов на прием официальных иностранных и российских делегаций

5. Состав и предельные нормативы представительских расходов на прием официальных иностранных и российских делегаций:

1) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 350 рублей;

2) на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника приема, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 2000 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количество участников официальной делегации;

3) на транспортное обеспечение (доставку участников к месту проведения официального мероприятия и обратно) - по фактическим расходам, исходя из пробега транспортного средства не более 500 км в день;

4) на оплату труда переводчика (по фактическим расходам - в час) - не более 500 рублей.

6. Состав и предельные нормативы иных прочих расходов, связанных с приемом официальных иностранных и российских делегаций:

1) на оплату проживания в гостинице, расходы, связанные с бронированием мест в гостиницах (на одного человека) - по фактическим расходам, но не более 5000 рублей;

2) на бытовое обслуживание (салфетки, разовая посуда) (на одного члена делегации в день) - не более 100 рублей;

3) на приобретение канцелярских принадлежностей, предметов для формирования информационного раздаточного материала при проведении официальных заседаний (в расчете на одного участника заседания) - не более 300 рублей;

4) на экскурсионное обслуживание (на одного человека в день, включая переводчика и сопровождающего) - не более 1000 рублей;

5) на приобретение сувенирной, подарочной и издательской продукции, памятных подарков в расчете на одного члена делегации - не более 3000 рублей;

6) на приобретение цветов в расчете на одного члена делегации - не более 1500 рублей;

7) расходы на оформление помещения - по фактическим расходам, но не более 3000 рублей в расчете на одно мероприятие.

7. Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

Раздел 3. Документы, необходимые для получения средств и порядок использования средств на оплату представительских и иных прочих расходов, оформление и отражение в учете

8. Организация официальных приемов, обслуживание официальных делегаций, организация и проведение переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями осуществляется в соответствии с распорядительным документом органа местного самоуправления, в котором:

1) утверждается программа проведения представительских мероприятий (Приложение 1 к настоящему Решению) и смета представительских и иных прочих расходов на проведение приема (Приложение 2 к настоящему Решению);

2) составляется список участников мероприятия;

3) определяются источники финансирования расходов;

4) назначаются ответственные лица.

Оплата представительских и иных прочих расходов производится по безналичному расчету.

По окончании мероприятия лицом, ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом), составляется отчет о произведенных представительских расходах (Приложение 3 к настоящему Решению) и отчет о произведенных иных прочих расходах (Приложение 4 к настоящему Решению), с приложением к нему документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

В течение трех рабочих дней после проведения представительского мероприятия ответственное лицо обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления отчет о произведенных представительских и иных прочих расходах и документы, подтверждающие фактически произведенные расходы.

Раздел 4. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с участием представителей органов местного самоуправления Североуральского городского округа в торжественных и праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам или связанных со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие города (руководящий состав учреждений, предприятий, организаций, Почетные граждане Североуральского городского округа, лица, замещавшие муниципальные должности не менее одного года)

9. Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления Североуральского городского округа в торжественных и праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления или другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, осуществляются по распорядительному документу органа местного самоуправления.

10. Состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления):

1) в связи с 25-летием, 50-летием, 75-летием и далее каждые последующие 25 лет со дня их образования - цветы и (или) ценный подарок (сувенир) на сумму не более 10000 рублей;

2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и (или) праздничный сувенир на сумму не более 5000 рублей.

11. Состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков физическим лицам:

1) в связи с 50-летием и далее каждые последующие пять лет со дня рождения - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 3000 рублей;

2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и (или) памятный сувенир на сумму не более 3000 рублей;

3) в связи с участием в траурных мероприятиях - цветы и траурный венок на сумму не более 3000 рублей.

12. При участии представителей органа местного самоуправления в торжественных и праздничных мероприятиях издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, в котором:

1) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;

2) определяются источники финансирования расходов;

3) назначаются ответственные лица.

13. При участии представителя органа местного самоуправления в мероприятиях (праздничных, либо траурных) производится оплата расходов в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Положения.

14. Основанием для безналичной оплаты расходов является распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в пункте 12 настоящего Положения.

15. Ответственным лицом в течение трех рабочих дней после проведения мероприятия составляется отчет о произведенных иных прочих расходах (Приложение N 4 к настоящему Решению), подтверждающий фактически произведенные расходы.

16. При награждении физических лиц ценными подарками и памятными сувенирами ответственные лица обязаны представлять в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) вместе с отчетом.

Раздел 5. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан города, студентов, учащихся школ и других представителей общественности

17. Организация приема производится по распорядительному документу органа местного самоуправления, в котором:

1) определяется категория и количество лиц, приглашенных на прием;

2) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие на организацию приема;

3) определяются источники финансирования расходов;

4) назначаются ответственные лица.

18. В состав прочих расходов на организацию приема могут быть включены:

1) расходы на оформление помещения - по фактическим расходам, но не более 3000 рублей в расчете на одно мероприятие;

2) расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий (в расчете на одного участника) - не более 1000 рублей;

3) расходы на официальный прием (обед или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, - не более 1500 рублей.

19. Основанием для безналичной оплаты расходов является распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в пункте 17 настоящего Положения.

20. Ответственным лицом в течение трех рабочих дней после проведения приема составляется отчет о произведенных иных прочих расходах (Приложение N 4 к настоящему Решению), подтверждающий фактически произведенные расходы.

Раздел 6. Заключительные положения

21. Средства на представительские и иные прочие расходы планируются ежегодно в бюджетной смете органов местного самоуправления Североуральского городского округа по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье, виду расходов 240 "Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", в размере не превышающем четырех процентов от расходов, предусмотренных бюджетной сметой расходов на заработную плату и начисления на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности, по органу местного самоуправления на текущий финансовый год.

22. В случае нецелевого использования средств бюджета виновные должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Раздел 7. Антикоррупционная оговорка

23. Расходы на представительские и иные прочие расходы осуществляются в строгом соблюдении положений статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 10, 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Приложение 1
к Положению
о представительских и иных прочих расходах
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа

                                                              "УТВЕРЖДАЮ"

                                  ______________ (должность руководителя)

                                                  ______________ (Ф.И.О.)

                                                  _____________ (подпись)

                                                "____" _______ 20 ____ г.

                             Программа

             проведения представительских мероприятий

     Орган местного самоуправления

     Цель проведения (вопросы) ___________

     Дата проведения: с "__" __________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

     Место проведения:

     Список участников мероприятия:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (Ф.И.О.)                              (должность)

     Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _____

чел.

     Количество участников принимающей стороны:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (Ф.И.О.)                              (должность)

     Источники финансирования

N	Представительские мероприятия	Дата	Время
1	2	3	4

     Ответственное лицо: ______________________/___________/

Приложение 2
к Положению
о представительских и иных прочих расходах
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа

                                                              "УТВЕРЖДАЮ"

                                  ______________ (должность руководителя)

                                                  ______________ (Ф.И.О.)

                                                  _____________ (подпись)

                                                "____" _______ 20 ____ г.

                              Смета

              представительских и иных прочих расходов

                           на проведение

                 __________________________________

                    (наименование мероприятия)

     Орган местного самоуправления ______________________________________

     Место проведения г. ________________________________________________

     Дата проведения с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

     Количество членов официальной делегации ____ чел.

     Количество участников принимающей стороны ____ чел.

     Источник финансирования ____________________________________________

N	Наименование представительских и иных прочих расходов (состав расходов)	Суммы (руб.)
1
2
3
4
5
6	Итого:

     Подпись ответственного лица

     /________________/_____________________/____________________________

         (подпись)           (Ф.И.О.)                (должность)

Приложение 3
к Положению
о представительских и иных прочих расходах
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа

                                                              "УТВЕРЖДАЮ"

                                  ______________ (должность руководителя)

                                                  ______________ (Ф.И.О.)

                                                  _____________ (подпись)

                                                "____" _______ 20 ____ г.

                             Отчет N

                    от "__" __________ 20__ г.

                 о произведенных представительских

                             расходах

в целях _________________________________________________________________

             (наименование мероприятия, реквизиты распорядительного

                      документа, наименование учреждения)

были проведены __________________________________________________________

                             (наименование мероприятия)

Количество присутствующих: ___ чел.

в том числе:

количество участников принимающей стороны ___ чел.

количество членов официальной делегации ___ чел.

Источники финансирования ________________________________________________

Результат проведенного мероприятия_______________________________________

Подпись отчетного лица ________________________/________________________/

Приложение 4
к Положению
о представительских и иных прочих расходах
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа

                              Отчет N

                     от "__" ________ 20__ г.

                    о произведенных иных прочих

                             расходах

В целях _________________________________________________________________

                     (наименование мероприятия, реквизиты

                          распорядительного документа)

были проведены __________________________________________________________

                              (наименование расходов)

Присутствовали на мероприятии представители организаций:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

Приобретенные материальные ценности использованы на:

1. Вручение

Наименование юридического лица	Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)	Наименование материальных ценностей	Количество	Сумма

Иные цели (указать какие) _______________________________________________

Наименование юридического лица	Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)	Наименование материальных ценностей	Количество	Сумма

     Источник финансирования ____________________________________________

     Подпись отчетного лица _____________________/______________________/