Решение Думы Нижнесергинского муниципального района Свердловской области от 27 июня 2019 г. N 139 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Нижнесергинского муниципального района Свердловской области
от 27 июня 2019 г. N 139
"Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района"

Руководствуясь статьями 9, 142, 142.1, 142.4, Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 61 Устава Нижнесергинского муниципального района, Дума Нижнесергинского муниципального района решила:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района (прилагается).

2. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района от 14.12.2017 N 26 "Об утверждении порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2019 года

4. Обнародовать настоящее решение путем его опубликования в Нижнесергинской районной газете "Новое время" и размещения в сети Интернет на официальном сайте Думы Нижнесергинского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Нижнесергинского муниципального района по экономическому развитию, бюджету, финансам и налогам (Е.Н. Кучмина).

Председатель Думы Нижнесергинского муниципального района

А.Н. Бараковских

Глава Нижнесергинского муниципального района

В.В. Еремеев

Утверждено
решением
Думы Нижнесергинского
муниципального района
от 27 июня 2019 г. N 139

Положение
о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Свердловской области регулирует порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района.

1.2. К межбюджетным трансфертам, предоставляемым из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, относятся:

1) дотации из бюджета Нижнесергинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений);

2) субвенции из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений (далее - субвенции бюджетам поселений), в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) иные межбюджетные трансферты, за исключением указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта (далее - иные межбюджетные трансферты).

1.3. Межбюджетные трансферты из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Раздел 2. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

2.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Положения, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям, входящим в состав Нижнесергинского муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, производится по единой методике, утверждаемой постановлением администрации Нижнесергинского муниципального района, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации не допускается.

2.2. Субвенции из областного бюджета бюджету Нижнесергинского муниципального района, на осуществление переданного органам местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района государственного полномочия Свердловской области по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета бюджетам городских поселений, сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее - государственное полномочие по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемые бюджетам поселений за счет субвенции из областного бюджета бюджету Нижнесергинского муниципального района на осуществление переданного органам местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района государственного полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляются городским поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает установленный законом Свердловской области критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, и сельским поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает установленный законом Свердловской области критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений.

Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых бюджетам поселений за счет субвенции из областного бюджета бюджету Нижнесергинского муниципального района на осуществление переданного органам местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района государственного полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, расчет и установление заменяющих эти дотации дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц производится по установленной законом Свердловской области Методике расчета органами местного самоуправления муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых бюджетам городских, сельских поселений за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных районов государственного полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе расчета и установления заменяющих эти дотации дополнительных нормативов отчислений в бюджеты городских, сельских поселений от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющие предоставляемые бюджетам поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции из областного бюджета бюджету Нижнесергинского муниципального района на осуществление переданного органам местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района государственного полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, устанавливаются с учетом мнения органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района.

2.3. Объем и распределение дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также заменяющие дотации, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, утверждаются решением Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджете Нижнесергинского муниципального района.

Раздел 3. Предоставление субвенций бюджетам поселений

3.1. Предоставление субвенций бюджетам поселений осуществляется в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.2. Объем и распределение субвенций бюджетам поселений утверждается решением о бюджете Нижнесергинского муниципального района.

Раздел 4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов

4.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, могут предоставляться в следующих случаях:

1) если из областного бюджета бюджету Нижнесергинского муниципального района выделены иные межбюджетные трансферты для последующего их предоставления из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района;

2) если Думой Нижнесергинского муниципального района принято решение о предоставлении из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, иного межбюджетного трансферта;

3) если органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района заключено соглашение с органом местного самоуправления поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района, о передаче ему осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нижнесергинского муниципального района в бюджет соответствующего поселения.

4.2. Объемы и распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, утверждаются решением Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджете.

Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, предоставляемых в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4.1 настоящего Положения, утверждается в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Свердловской области.

Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, предоставляемых в случае, указанном в подпункте 3 пункта 4.1 настоящего Положения, утверждается на основании заключенных соглашений.

4.3. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, предоставляемые в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4.1 настоящего Положения, предоставляются в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Свердловской области.

Иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, предоставляемые в случае, указанном в подпункте 2 пункта 4.1 настоящего Положения, предоставляются в порядке и на условиях, установленных решением Думы Нижнесергинского муниципального района о предоставлении из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений такого иного межбюджетного трансферта.

Иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, предоставляемые в случае, указанном в подпункте 3 пункта 4.1 настоящего Положения, предоставляются в порядке и на условиях, установленных соглашениями органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения.