Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 30 сентября 2020 г. N 648-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, до 2024 года"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлениями Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (подпрограмма N 1 "Стимулирование развития жилищного строительства"), решением Думы Полевского городского округа от 12.12.2019 N 232 "О бюджете Полевского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", постановлениями Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции", от 11.06.2019 N 329-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период", с целью формирования проекта бюджета на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов, Администрация Полевского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года" (прилагается).

2. Признать с 01 января 2021 года утратившим силу постановление Администрации Полевского городского округа от 20.04.2018 N 170-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года" (в редакции от 21.11.2018 N 435-ПА, от 01.08.2019 N 439-ПА, от 25.09.2019 N 522-ПА, от 26.12.2019 N 722-ПА, от 30.04.2020 N 232-ПА).

3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.

4. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникающие при планировании бюджета на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Кузнецову И.А.

6. Опубликовать настоящее постановление на Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф).

К.С. Поспелов

Утверждена
постановлением
Администрации
Полевского городского округа
от 30 сентября 2020 г. N 648-ПА

Муниципальная программа
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года"

Паспорт
муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года"

1.	Ответственный исполнитель Программы	Заведующий отделом жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа
2.	Сроки реализации Программы	2020 - 2024 годы
3.	Основания (обоснование) для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области"; Региональная адресная программа "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах" (Глава 4 "Механизмы реализации программы и меры по обеспечению полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде" раздела 1 Программы), утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 208-ПП (в редакции от 04.06.2020) "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах"; Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (приложение N 8 к подпрограмме 1 "Стимулирование развития жилищного строительства"государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года") и критерии отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в целях предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья; Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий (приложение N 9 к подпрограмме 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года") и критерии отбора муниципальных образований, расположенных на территории свердловской области, в целях предоставления субсидии из областного бюджета на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий; Порядок отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях и Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (приложения N 3, 4 к государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП (в редакции от 04.06.2020) "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года")
4.	Цель и задачи Программы	Цель Программы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, относящихся к установленным подпрограммами категориям и обеспечение соблюдения их прав в соответствии с действующим законодательством, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Задачи Программы: 1) предоставление молодым семьям - участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - основное мероприятие) социальных выплат для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома. 2) улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях; 3) приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа; 4) предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий; 5) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу.
5.	Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа до 2024 года"; Подпрограмма 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"; Подпрограмма 3 "Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа"; Подпрограмма 4 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"; Подпрограмма 5 "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания на территории Полевского городского округа"
6.	Перечень основных целевых показателей Программы	1. Количество молодых семей, получивших социальную выплату. 2. Доля молодых семей, получивших социальную выплату от общей численности очередников на начало отчетного года. 3. Количество граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты. 4. Доля молодых семей, получивших социальную выплату от общей численности очередников на начало отчетного года. 5. Количество жилых помещений, приобретенных для муниципальных нужд. 6. Площадь приобретённого жилого помещения. 7. Количество молодых семей, получивших региональную социальную выплату. 8. Доля молодых семей, получивших региональную социальную выплату, от общей численности очередников на начало отчетного года. 9. Количество граждан, переселенных из жилых помещений, признанных непригодными для проживания до 01 января 2017 года. 10. Количество расселенных жилых помещений, признанных непригодными для проживания до 01 января 2017 года. 11. Количество граждан, переселённых из жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41. 12. Количество расселенных жилых помещений по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41.
7.	Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам реализации тыс. рублей	Общий объем финансирования программы за счет всех источников составит 333 542,56010 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 75 506,26010 тыс. руб., в 2021 году - 69668,400 тыс. руб., в 2022 году - 55311,900 тыс. руб., в 2023 году - 64944,000 тыс. руб., в 2024 году - 68112,000 тыс. руб. 1) за счет средств федерального бюджета 19808,200 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 1675,500 тыс. руб., в 2021 году - 3491,300 тыс. руб., в 2022 году - 3859,000 тыс. руб., в 2023 году - 5742,400 тыс. руб., в 2024 году - 5040,000 тыс. руб., 2) за счет средств областного бюджета 62315,10625 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 4877,60625 тыс. руб., в 2021 году - 14441,600 тыс. руб., в 2022 году - 11096,700 тыс. руб., в 2023 году - 15296,000 тыс. руб., в 2024 году - 16603,200 тыс. руб., 3) за счет средств местного бюджета 54112,80323 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 28662,10323 тыс. руб., в 2021 году - 7272,500 тыс. руб., в 2022 году - 5880,600 тыс. руб., в 2023 году - 6062,400 тыс. руб., в 2024 году - 6235,200 тыс. руб., 4) за счет внебюджетных источников 172398,27920 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 15382,87920 тыс. руб., в 2021 году - 44463,000 тыс. руб., в 2022 году - 34475,600 тыс. руб., в 2023 году - 37843,200 тыс. руб., в 2024 году - 40233,600 тыс. руб., 5) за счет средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) 24 908,17142 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 24 908,17142 тыс. руб., в 2021 году - 0,0 тыс. руб., в 2022 году - 0,0 тыс. руб., в 2023 году - 0,0 тыс. руб., в 2024 году - 0,0 тыс. руб. Объем финансирования Программы в 2020 - 2024 годах устанавливается ежегодно решением Думы Полевского городского округа о бюджете Полевского городского округа на очередной финансовый год и подлежит уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8.	Ожидаемые результаты реализации Программы	По результатам реализации Программы предполагается: обеспечить жильем не менее 19 граждан в сельской местности; улучшить жилищные условия 73 молодых семей, путем предоставления социальной выплаты; предоставить региональную социальную выплату 14 семьям; приобрести в муниципальную собственность Полевского городского округа 1 жилое помещение на 1 этаже, общей площадью не менее 33 кв. м, с учетом доступности для инвалида; расселить не менее 59 граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, общей площадью не менее 978,6 кв. м.
9.	Адрес размещения Программы в сети "Интернет"	Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф)

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния проблем, на решение которых направлена муниципальная программа "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года"

Глава 1. Молодые семьи до 35 лет, проживающие на территории Полевского городского округа

По данным статистики, на территории Полевского городского округа проживает около 18095 человек в возрасте от 18 до 35 лет.

Начиная с 2007 года, в период рождения первого ребенка вступает поколение 1987 - 1991 годов, то есть поколение самой высокой численности за последние 30 лет, при этом, согласно результатам статистического наблюдения 80% детей в Российской Федерации рождается у родителей в возрасте до 30 лет.

В настоящее время в общей социальной политике государства молодая семья не выделена как объект, требующий особой поддержки, соответственно ее социальная защищенность находится на очень низком уровне. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий стала частью плана по выполнению приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Необходимость государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы обусловлена финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном, в карьерном плане, трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. Необходимость принятия данной Программы вызвана следующими обстоятельствами:

1) недостаточностью использования механизмов ипотечного жилищного кредитования;

2) принятием на федеральном уровне нормативных правовых актов по формированию рынка доступного жилья;

3) изменением механизма предоставления государственной поддержки молодым семьям.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории.

Глава 2. Граждане села и молодые специалисты, работающие в сельской местности

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

За последние годы в результате резкого спада организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Ухудшается демографическая ситуация на селе. Число жителей трудоспособного населения в сельской местности составляет 56% от общего количества проживающих граждан в сельской местности, численность молодых семей составляет 8% от трудоспособного населения.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. Сократилось количество сельскохозяйственных предприятий. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их на селе предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Глава 3. Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также обеспечение граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Статья 130 Конституции Российской Федерации устанавливает, что органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе путем приобретения в муниципальную собственность жилых помещений.

В списках граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений по городскому округу на 01 января 2020 года состоит 556 семей. Кроме того, количество всех категорий граждан, вставших на учет и нуждающихся в улучшении жилищных условий постоянно увеличивается.

Глава 4. Региональная поддержка молодым семьям на улучшение жилищных условий

В Свердловской области с 2007 по 2017 год реализовывалась подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы. С 01 января 2018 года мероприятия по обеспечению жильем молодых семей реализуются в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в рамках которого молодые семьи получают социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, составляет 35% расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40% расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.

Средний показатель по количеству молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках данной меры государственной поддержки, за все годы ее реализации на территории Свердловской области составляет 420 семей или в среднем не более 4 процентов от числа молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Таким образом, встает вопрос о повышении эффективности мер государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий без значительных увеличений объемов расходования бюджетных средств.

Развитая сфера ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области позволяет молодым семьям улучшать свои жилищные условия, однако остается проблемой наличие собственных средств, которые должны быть направлены на первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита (займа), строительстве жилья, паевого взноса в жилищно-строительный кооператив.

Средний размер первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) составляет от 10 до 15 процентов от фактической стоимости жилья или 20 процентов от расчетной стоимости жилья, используемой в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей".

К тому же остается проблемой условие, связанное с ограничением возраста молодых семей для участия в подпрограмме 1, так как при достижении возраста 35 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, исключается из участников подпрограммы 1.

Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы региональной социальной выплаты в размере 20 процентов от расчетной стоимости жилья за счет средств областного и местных бюджетов, а также исключение требования по ограничению возраста супругов поможет значительно сократить очередь молодых семей по подпрограмме 1.

Анализируя потребность граждан в жилых помещениях, можно сделать вывод о необходимости приобретения (строительства) квартир для дальнейшего предоставления всем категориям граждан, состоящим на учете и нуждающимся в жилых помещениях.

Глава 5. Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания на территории Полевского городского округа

Состояние жилищного фонда Полевского городского округа в целом характеризуется высоким процентом износа жилищного фонда, что в свою очередь приводит к увеличению затрат на его содержание, ухудшает внешний облик города и населенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность территории, а также создают угрозу безопасному и благоприятному проживанию граждан.

Большинство граждан, проживающих в непригодных для проживания помещениях и аварийных домах, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества. Программа направлена на переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа на территории Полевского городского округа, а также на ликвидацию высвободившихся аварийных жилых домов.

Глава 6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления ими

Возможные риски	Способы минимизации
Изменения федерального и регионального законодательства	Мониторинг изменений, своевременная подготовка проектов нормативных правовых документов
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации программы запланированным показателям	1. Проведение ежеквартального мониторинга эффективности реализации мероприятий программы. 2. Оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы
Низкая активность участия населения Полевского городского округа в мероприятиях программы	1. Осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования населения о реализации мероприятий программы. 2. Освещение в средствах массовой информации изменений законодательства в сфере жилищной политики Российской Федерации, Свердловской области

Раздел 2. Цели, задачи программы и целевые показатели реализации Программы

Цели, задачи и целевые показатели Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению Программы

План мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

Раздел 4. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года", осуществляется в соответствии с приложением N 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции".

Раздел 5. Контроль выполнения Программы

Контроль за исполнением муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года" осуществляет заместитель Главы Администрации Полевского городского округа.

Отдел жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа ежеквартально, в срок до 25 числа месяца следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа информацию об исполнении мероприятий муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года" в соответствии с формой 1 приложения N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции". По итогам года дополнительно представляется отчет по форме 2 приложения N 5 к Порядку.

Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа до 2024 года"

Паспорт подпрограммы 1
"Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа до 2024 года"

1. Ответственный исполнитель подпрограммы	главный специалист отдела жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа
2. Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2024 годы
3. Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года N 1243 "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в редакции от 30.01.2019 N 62, от 15.07.2020 N 1042); Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (в редакции от 02.04.2020 N 202-ПП)
4. Цель и задача подпрограммы	Цель подпрограммы: предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы 73 молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, проживающим на территории Полевского городского округа Задача подпрограммы: предоставление молодым семьям - участникам основного мероприятия социальных выплат для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
5. Перечень основных целевых показателей	Количество молодых семей, получивших социальную выплату. Доля молодых семей, получивших социальную выплату от общей численности очередников на начало отчетного года.
6. Объем и источники финансирования	Планируемый объем финансирования в 2020 - 2024 годах за счет всех источников финансирования составит: 209276,700 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 19809,700 тыс. руб., в 2021 году - 51245,000 тыс. руб., в 2022 году - 44622,000 тыс. руб., в 2023 году - 46800,000 тыс. руб., в 2024 году - 46800 тыс. руб., 1) за счет средств федерального бюджета 15487,400 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 631,300 тыс. руб., в 2021 году - 3373,500 тыс. руб., в 2022 году - 3402,600 тыс. руб., в 2023 году - 4040,000 тыс. руб., в 2024 году - 4040,000 тыс. руб. 2) за счет средств областного бюджета 44929,400 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 2929,400 тыс. руб., в 2021 году - 12000,000 тыс. руб., в 2022 году - 10000,000 тыс. руб., в 2023 году - 10000,000 тыс. руб., в 2024 году - 10000,000 тыс. руб. 3) за счет средств местного бюджета 23414,300 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 4467,600 тыс. руб., в 2021 году - 5124,500 тыс. руб., в 2022 году - 4462,200 тыс. руб., в 2023 году - 4680,000 тыс. руб., в 2024 году - 4680,000 тыс. руб. 4) за счет собственных и (или) заемных средств 125445,600 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 11781,400 тыс. руб., в 2021 году - 30747,000 тыс. руб., в 2022 году - 26757,200 тыс. руб., в 2023 году - 28080,000 тыс. руб., в 2024 году - 28080,000 тыс. руб. Объем средств федерального бюджета, предоставляемый в форме субсидий бюджету Свердловской области, уточняется ежегодно по результатам отбора субъектов Российской Федерации.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	По результатам реализации подпрограммы предполагается достижение следующих показателей: 73 молодые семьи улучшат свои жилищные условия

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

С 2019 года мероприятия по обеспечению жильем молодых семей реализуются в рамках основного мероприятия.

По данным статистики, на территории Полевского городского округа проживает около 18095 человек в возрасте от 18 до 35 лет. Серьезной проблемой является решение вопроса по обеспечению жильем жителей города и, в том числе, молодых семей на протяжении последних лет.

В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств, в 2-2,5 раза превышающая средний уровень процентной ставки в развитых странах.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программного метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

К наиболее серьезным рискам реализации подпрограммы 1 можно отнести такие риски, как изменение региональной нормативно-правовой базы в части сокращения или прекращения финансирования областных целевых программ и неэффективное управление подпрограммой 1.

Раздел 2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы 73 молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, проживающим на территории Полевского городского округа.

Задача подпрограммы:

Предоставление молодым семьям - участникам основного мероприятия социальных выплат для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Раздел 3. Механизм реализации подпрограммы

Администрация Полевского городского округа осуществляет следующие функции:

1) принимает подпрограмму по обеспечению жильем молодых семей;

2) осуществляет действия по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) ведет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

4) принимает решение о признании либо об отказе в признании молодых семей участниками мероприятия;

5) формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу в планируемом году;

6) ежегодно определяет объем средств, выделяемых из местного бюджета, на финансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;

7) производит расчет социальных выплат, предоставляемых молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;

8) выдает молодым семьям в установленном порядке свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

9) осуществляет контроль за реализацией свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

10) устанавливает среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на территории Полевского городского округа;

11) формирует базу данных молодых семей - участников подпрограммы по Полевскому городскому округу;

12) осуществляет поиск организаций для участия в софинансировании социальных, предоставлении материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников основного мероприятия, иных формах поддержки молодых семей в приобретении жилья;

13) проводит мониторинг реализации основного мероприятия с подготовкой информационно-аналитических и отчетных материалов;

14) представляет информационно-аналитические и отчетные материалы в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство);

15) обеспечивает освещение целей и задач подпрограммы в муниципальных средствах массовой информации.

В рамках реализации мероприятия молодым семьям - участникам подпрограммы предоставляется финансовая поддержка в форме социальной выплаты.

Молодая семья может получить социальную выплату только один раз.

Участие молодой семьи в мероприятии является добровольным.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого дома. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала и областного материнского капитала.

Условием участия в мероприятии и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку отделом жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных членов молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);

2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;

5) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

6) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;

7) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

8) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;

9) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).

Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма свидетельства утверждается Правительством Российской Федерации.

Срок действия свидетельства составляет 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области;

молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность).

Платежеспособность молодой семьи рассчитывается в соответствии с пунктами 17-22 Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, являющегося приложением N 2-2 к подпрограмме 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296 (далее - Порядок).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 следует читать как "N 1296-ПП"

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в основном мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Молодые семьи, признанные участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, а также участниками основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" признаются участниками мероприятия.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "6" и "9" не учитывается жилое помещение приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Полевскому городскому округу устанавливается постановлением Главы Полевского городского округа в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.

Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (жилые помещения) или создаваемый объект индивидуального жилищного строительства должны находиться на территории Свердловской области.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Средства областного бюджета в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья перечисляются в доход бюджета Полевского городского округа, в случае прохождения отбора муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

В софинансировании социальных выплат могут участвовать организации, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Софинансирование может осуществляться в форме предоставления дополнительных финансовых средств на софинансирование социальных выплат, при этом доля всех бюджетов не подлежит изменению, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы. Также могут предоставляться иные формы поддержки. Конкретные формы участия организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашениях, заключаемых между организациями и Полевским городским округом в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется организациями-работодателями.

В случае, когда после начисления социальных выплат в бюджете Полевского городского округа, сложился остаток средств областного или, при наличии, федерального бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление социальной выплаты молодой семье, следующей по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу в конкретном году. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается Думой Полевского городского округа и направляется в Министерство. Если решение об увеличении доли средств местного бюджета не принимается Думой Полевского городского округа, остаток средств возвращается в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Если после распределения средств областного или при наличии федерального бюджета на софинансирование социальных выплат в местном бюджете Полевского городского округа остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье выплачивается за счет средств местного бюджета Полевского городского округа в размере, предусмотренном подпрограммой. В данном случае реализация социальных выплат осуществляется в порядке и на условиях, установленных подпрограммой.

Механизмы по софинансированию расходных обязательств по предоставлению социальных выплат:

увеличение объема средств местного бюджета Полевского городского округа до минимального достаточного размера, необходимого для софинансирования социальных выплат молодым семьям, в случае выделения средств областного бюджета;

увеличение объема средств бюджета Полевского городского округа до минимального достаточного размера, необходимого для софинансирования социальных выплат молодым семьям, в случае выделения средств федерального бюджета;

увеличение объема средств бюджета Полевского городского округа до полной социальной выплаты в случае нехватки средств бюджета Полевского городского округа для исполнения гарантийных обязательств, данных Администрацией Полевского городского округа исполнителю подпрограммы при прохождении отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Данный механизм применяется в случае, если остаток средств местного бюджета равен либо составляет более половины размера социальной выплаты, которую необходимо предоставить следующей по списку молодой семье, с учетом внесения всех изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области по муниципальному образованию в Свердловской области.

Раздел 4. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и их использования

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и их использования осуществляется в соответствии с Порядком.

Глава 1. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, применяются и осуществляются в соответствии с главой 2 Порядка.

Глава 2. Порядок формирования списков молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату, по Полевскому городскому округу, сводного списка молодых семей - участников основного мероприятия по Свердловской области, сводного списка молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по Свердловской области и списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в очередном финансовом году

Порядок формирования списков молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату, по Полевскому городскому округу, сводного списка молодых семей - участников мероприятия по Свердловской области, сводного списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по Свердловской области и списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в очередном финансовом году применяются и осуществляются в соответствии с главой 3 Порядка.

Глава 3. Порядок использования социальных выплат

Порядок использования социальных выплат применяются и осуществляются в соответствии с главой 4 Порядка.

Раздел 5. Расчет стоимости жилья в 2020 - 2024 годах

Таблица 1

Годы реализации подпрограммы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв. м (тыс. руб.)	Стоимость общей площади (тыс. руб.)	Объем финансирования по бюджетным источникам (тыс. руб.) (40% от стоимости жилья)
Годы реализации подпрограммы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв. м (тыс. руб.)	Стоимость общей площади (тыс. руб.)	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	Внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2020	8	648	-	-	631,300	2929,400	4467,600	11781,400	19809,700
2021	20	1385	37,000	51 245,000	3 373,500	12 000,000	5124,500	30 747,000	51 245,000
2022	15	1206	37,000	44 622,000	3 402,600	10 000,000	4 462,200	26 757,200	44 622,000
2023	15	1170	40,000	46 800,000	4 040,000	10 000,000	4 680,000	28 080,000	46 800,000
2024	15	1170	40,000	46 800,000	4 040,000	10 000,000	4 680,000	28 080,000	46 800,000
Итого	73	5579			15487,400	44929,400	23414,300	125445,600	209276,700

Раздел 6. План мероприятий по выполнению подпрограммы

План мероприятий по выполнению подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к Программе.

Подпрограмма 2
"Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"

Паспорт подпрограммы 2
"Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"

1.	Исполнители подпрограммы	главный специалист отдела жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа
2.	Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2024 годы
3.	Основания для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в редакции от 13.12.2017 N 1544); Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года".
4.	Цель и задача подпрограммы	Цель подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа": повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах Задача подпрограммы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
5.	Основной целевой показатель подпрограммы	Объем ввода (приобретения) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях
6.	Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 34067,140 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 3945,840 тыс. руб., в 2021 году - 5463,400 тыс. руб., в 2022 году - 5361,900 тыс. руб., в 2023 году - 9504,000 тыс. руб., в 2024 году - 9792,000 тыс. руб. 1) за счет средств федерального бюджета 4320,800 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 1044,200 тыс. руб., в 2021 году - 117,800 тыс. руб.; в 2022 году - 456,400 тыс. руб.; в 2023 году - 1702,400 тыс. руб.; в 2024 году - 1000,000 тыс. руб. 2) за счет средств областного бюджета 9845,600 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 175,300 тыс. руб., в 2021 году - 497,600 тыс. руб.; в 2022 году - 297,500 тыс. руб.; в 2023 году - 4000,000 тыс. руб.; 2024 году - 4875,200 тыс. руб. 3) за счет средств местного бюджета 5781,040 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 1199,440 тыс. руб., в 2021 году - 1500,000 тыс. руб.; в 2022 году - 1152,000 тыс. руб.; в 2023 году - 950,400 тыс. руб.; в 2024 году - 979,200 тыс. руб. 4) за счет собственных или заемных средств 14119,700 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 1526,900 тыс. руб., в 2021 году - 3348,000 тыс. руб.; в 2022 году - 3456,000 тыс. руб.; в 2023 году - 2851,200 тыс. руб.; в 2024 году - 2937,600 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы в 2020 - 2024 годах устанавливается ежегодно решением Думы Полевского городского округа о бюджете Полевского городского округа на очередной финансовый год и подлежит уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
7.	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1140 кв. м. - объем ввода (приобретения) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Ухудшается демографическая ситуация на селе. Число жителей трудоспособного населения в сельской местности составляет 56% от общего количества проживающих граждан в сельской местности, количество молодых семей составляет 8% от трудоспособного населения.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

Содействие решению задачи притока специалистов на сельскую местность и закрепления их на селе предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

социально-политической остротой проблемы;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса.

Раздел 2. Основные цели, задачи подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы направлено на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий, путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.

Цель подпрограммы:

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Задача подпрограммы:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

Раздел 3. Основные принципы реализации подпрограммы

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольное участие в подпрограмме граждан, проживающих на сельской местности, признание граждан, проживающих на сельской местности нуждающимися в улучшении жилищных условий;

возможность получения единовременной социальной выплаты за счет бюджетных ассигнований один раз;

полное информирование граждан, проживающих на сельской местности об условиях участия в подпрограмме.

Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельской местности включают строительство новых жилых домов и приобретение жилых помещений на вторичном рынке.

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельской местности, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На указанные мероприятия средства федерального и (или) областного бюджетов выделяются на безвозвратной основе местным бюджетам.

Администрация Полевского городского округа в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельской местности, согласно утвержденным объемам субсидий, предоставляемых из федерального и областного бюджетов на планируемый год.

Средства на финансирование социальных выплат предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами, и носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

Раздел 5. Требования к участникам подпрограммы и порядок предоставления социальных выплат гражданам

Требования к участникам подпрограммы и порядок предоставления социальных выплат гражданам осуществляются в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, являющимся приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, являющихся приложением N 3 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696.

Раздел 6. План мероприятий по выполнению подпрограммы

План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.

Раздел 7. Расчет стоимости жилья в 2020 - 2024 годах

Таблица 2

Годы реализации программы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв.м (руб.)	Стоимость общей площади (тыс. руб.)	Объем финансирования по бюджетным источника (70% от стоимости жилья)				(руб.)
Годы реализации программы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв.м (руб.)	Стоимость общей площади (тыс. руб.)	федеральный бюджет (тыс. руб.)	областной бюджет (тыс. руб.)	местный бюджет (тыс. руб.)	Внебюджетные источники (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2020	2		30800	Утвержд.	1044,200	175,300	1199,440	1526,900	3945,840
2021	5			утвержд	117,800	497,600	1500,000	3348,000	5463,400
2022	5			утвержд	456,400	297,500	1152,000	3456,000	5361,900
2023	4	288	33 000	9504,000	1702,400	4000,000	950,400	2851,200	9504,000
2024	4	288	34 000	9792,000	1000,000	4875,200	979,200	2937,600	9792,000
Итого	19				4320,800	9845,600	5781,04	14119,700	34067,140

Подпрограмма 3
"Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа"

Паспорт подпрограммы 3
"Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа"

1. Ответственный исполнитель подпрограммы	Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа
2. Сроки реализации подпрограммы	2021 - 2024 годы
3. Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Решение Думы Полевского городского округа от 25.03.2008 N 567 об утверждении Положения о порядке, способах и условиях приобретения и отчуждения муниципального имущества"
4. Цель и задача подпрограммы	Цель подпрограммы: Обеспечение благоустроенным жильем жителей Полевского городского округа, нуждающихся в улучшении жилищных условий Задача подпрограммы: приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа
5. Перечень основных целевых показателей	1. Количество жилых помещений, приобретенных для муниципальных нужд 2. Площадь приобретённого жилого помещения
6. Объем и источники финансирования	Общий планируемый объем финансирования за счет всех источников финансирования составит: 0 рублей, в том числе: 1) за счет средств федерального бюджета 0 рублей; 2) за счет средств областного бюджета 0 рублей; 3) за счет средств местного бюджета 0 рублей; в том числе: в 2021 году - 0 рублей; в 2022 году - 0 рублей; в 2023 году - 0 рублей; в 2024 году - 0 рублей. 4) за счет собственных и (или) заемных средств 0 рублей. * при наличии финансирования
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	приобрести в муниципальную собственность Полевского городского округа 1 жилое помещение на 1 этаже, общей площадью не менее 33 кв. м, для инвалида (при наличии финансирования)

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Данная подпрограмма разработана во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также обеспечение граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является важнейшим направлением жилищной политики Администрации Полевского городского округа.

Подпрограмма предусматривает создание условий, направленных на улучшение жилищных условий жителей Полевского городского округа путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа.

В списках граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений по Полевскому городскому округу на 01 января 2017 год состоит 536 семей. Кроме того количество всех категорий граждан, вставших на учет и нуждающихся в улучшении жилищных условий постоянно увеличивается.

Раздел 2. Цели, задачи подпрограммы и целевые показатели реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

Отдел жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа осуществляет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке, установленном жилищным законодательством.

Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа в пределах выделенных ассигнований приобретает в муниципальную собственность Полевского городского округа жилые помещения в черте города Полевского, отвечающие установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Приобретенные жилые помещения после регистрации права муниципальной собственности, предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договору найма жилого помещения.

План мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.

Подпрограмма 4
"Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"

Паспорт подпрограммы 4
"Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"

1. Ответственный исполнитель подпрограммы	главный специалист отдела жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа
2. Срок реализации подпрограммы	2020 - 2024 годы
3. Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (в редакции от 02.04.2020 N 202-ПП); Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
4. Цель и задача подпрограммы	Цель: предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий. Задача: предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.
5. Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) Количество молодых семей, получивших региональную социальную выплату; 2) доля молодых семей, получивших региональную социальную выплату, от общей численности очередников на начало отчетного года.
6. Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации	Всего: 41 070,8792 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 2 622,8792 тыс. руб., 2021 год - 12960,000 тыс. руб., 2022 год - 5328,000 тыс. руб., 2023 год - 8640,000 тыс. руб., 2024 год - 11520,000 тыс. руб.; из них: областной бюджет: 5797,100 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 29,900 тыс. руб., 2021 год - 1944,000 тыс. руб., 2022 год - 799,200 тыс. руб., 2023 год - 1296,000 тыс. руб., 2024 год - 1728,000 тыс. руб.; местный бюджет: 2440,800 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 518,400 тыс. руб., 2021 год - 648,000 тыс. руб., 2022 год - 266,400 тыс. руб., 2023 год - 432,000 тыс. руб., 2024 год - 576,000 тыс. руб.; внебюджетные средства: 32 832,9792 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 2074,5792 тыс. руб., 2021 год - 10368,000 тыс. руб., 2022 год - 4262,400 тыс. руб., 2023 год - 6912,000 тыс. руб., 2024 год - 9216,000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить жильем не менее 14 семей
Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет	Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф)

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

На территории Полевского городского округа с 2007 года реализовалась подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", в рамках которой молодые семьи получали социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья.

С 01 января 2018 года мероприятия по обеспечению жильем молодых семей реализуются в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в рамках которого молодые семьи получают социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье в рамках основного мероприятия, составляет 35% расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40% расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.

Таким образом, встает вопрос о повышении эффективности мер государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий без значительных увеличений объемов бюджетных средств.

Средний размер первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) составляет от 10 до 15% от фактической стоимости жилья или 20% от расчетной стоимости жилья, используемой в рамках основного мероприятия.

К тому же остается проблемой условие, связанное с ограничением возраста молодых семей для участия в основном мероприятии, так как при достижении возраста 36 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, исключается из участников основного мероприятия.

Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы или основного мероприятия региональной социальной выплаты в размере 20% от расчетной стоимости жилья за счет средств областного и местных бюджетов, а также исключение требования по ограничению возраста супругов помогут значительно сократить очередь молодых семей по основному мероприятию.

К наиболее серьезным рискам реализации подпрограммы можно отнести такие риски, как изменение региональной нормативной правовой базы в части сокращения или прекращения финансирования государственных программ и неэффективное управление подпрограммой.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель и задача подпрограммы 4 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий", сроки ее реализации приведены в Паспорте подпрограммы 4.

Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы 4 могут быть достижение целей и выполнение задач подпрограммы.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.

Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы

Администрация Полевского городского округа:

1) принимает подпрограмму, направленную на реализацию аналогичных целей;

3) ведет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

4) формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области;

5) ежегодно определяет объем средств, выделяемых из местного бюджета на финансирование региональных социальных выплат;

6) производит расчет региональных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям;

7) выдает молодым семьям в установленном порядке свидетельства о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий;

8) осуществляет контроль за реализацией свидетельств о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий;

9) устанавливает среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на территории Полевского городского округа;

10) формирует базу данных молодых семей - участников настоящей подпрограммы по Полевскому городскому округу;

11) представляет информационно-аналитические и отчетные материалы в Министерство;

12) обеспечивает освещение целей и задач настоящей подпрограммы в муниципальных средствах массовой информации.

В рамках реализации подпрограммы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются региональные социальные выплаты.

Молодая семья признается участницей подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (далее - подпрограмма 1).

Молодая семья может получить региональную социальную выплату только один раз.

Участие молодой семьи в подпрограмме 1 является добровольным.

Условием предоставления региональной социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств региональной социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) государственного и (или) областного материнского (семейного) капитала.

Платежеспособность молодой семьи рассчитывается в соответствии с пунктами 11-16 Порядка предоставления региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий и их использования, являющегося приложением N 2-4 к подпрограмме 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП (далее - Порядок предоставления региональных выплат).

Условием участия в подпрограмме 1 и предоставления региональной социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области персональных данных о членах молодой семьи.

Региональные социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

5) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Право молодой семьи - участницы подпрограммы 1 на получение региональной социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Участником подпрограммы 1 может быть молодая семья, признанная и являющаяся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, или основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент подачи заявления (приложение N 5 к Порядку) на участие в подпрограмме 1;

2) все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;

3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность), или наличие заключенного договора на ипотечное жилищное кредитование (заем).

Молодые семьи, являющиеся участниками подпрограммы 8 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2020 года", подпрограммы 5 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1047-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года", признаются участниками настоящей подпрограммы 1.

Расчет размера региональной социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника настоящей подпрограммы.

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер региональной социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера региональной социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера региональной социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями настоящей подпрограммы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями настоящей подпрограммы.

Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

Размер региональной социальной выплаты составляет 20 процентов расчетной стоимости жилья и может выплачиваться за счет средств областного и местного бюджетов.

Для молодых семей доля региональной социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 15 процентов расчетной стоимости жилья.

Средства областного бюджета в форме субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий перечисляются в доходы бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, прошедших отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.

В случае, когда после начисления региональных социальных выплат в бюджете Полевского городского округа сложился остаток средств областного бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление молодой семье региональной социальной выплаты, следующей по списку молодых семей - участников настоящей подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по Полевскому городскому округу в конкретном году, при этом размер региональной социальной выплаты должен соответствовать размеру региональной социальной выплаты, предусмотренному настоящей подпрограммой. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается Думой Полевского городского округа и направляется в Министерство.

Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование региональных социальных выплат в местном бюджете Полевского городского округа остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, региональная социальная выплата предоставляется за счет средств бюджета Полевского городского округа в размере, предусмотренном подпрограммой. В данном случае использование региональных социальных выплат осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящей подпрограммой.

Раздел 5. Порядок предоставления и использования региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий

Глава 1. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер региональной социальной выплаты

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер региональной социальной выплаты, применяются и осуществляются в соответствии с главой 2 Порядка предоставления региональных выплат.

Глава 2. Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы 1, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по Полевскому городскому округу, сводного списка молодых семей - участников подпрограммы 1, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по Свердловской области и списка молодых семей - получателей региональной социальной выплаты

Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы 1, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по Полевскому городскому округу, сводного списка молодых семей - участников подпрограммы 1, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по Свердловской области и списка молодых семей - получателей региональной социальной выплаты осуществляется в соответствии с главой 3 Порядка предоставления региональных выплат.

Глава 3. Порядок предоставления и использования региональных социальных выплат

Порядок предоставления и использования региональных социальных выплат осуществляется в соответствии с главой 4 Порядка предоставления региональных выплат.

Глава 4. Порядок изготовления, учета и заполнения бланков свидетельств о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий

Порядок изготовления, учета и заполнения бланков свидетельств о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий осуществляется в соответствии с главой 5 Порядка предоставления региональных выплат.

Раздел 6. Расчет стоимости жилья в 2020 - 2024 годах

Таблица 3

Годы реализации программы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв. м (тыс. руб.)	Стоимость общей площади (тыс. руб.)	Объем финансирования по бюджетным источникам (тыс. руб.) (20% от стоимости жилья)
Годы реализации программы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв. м (тыс. руб.)	Стоимость общей площади (тыс. руб.)	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2020	1	72	36,017		29,900	518,400	2074,5792	2622,8792
2021	5	360	36,000	12 960,000	1 944,000	648,000	10 368,000	12 960,000
2022	2	144	37,000	5 328,000	799,200	266,400	4 262,400	5 328,000
2023	3	216	40,000	8 640,000	1 296,000	432,000	6 912,000	8 640,000
2024	4	288	40,000	11 520,000	1 728,000	576,000	9 216,000	11 520,000
Итого	14	1080			5797,100	2440,800	32832,9792	41070,8792

Подпрограмма 5
"Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания на территории Полевского городского округа"

Паспорт подпрограммы 5
"Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания на территории Полевского городского округа"

1. Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Полевского городского округа; Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа
2. Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2024 годы
3. Основание для разработки подпрограммы	Указы Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", от 01.04.2019 N 208-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах"
4. Цель и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы: обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением к 31 декабря 2022 года не менее 978,6 кв. метров аварийного жилищного фонда, в котором проживает не менее 58 граждан. Задачи подпрограммы: 1) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции; 2) переселение граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41.
5. Перечень основных целевых показателей	1. Количество граждан, переселенных из жилых помещений, признанных непригодными для проживания до 01 января 2017 года. 2. Количество расселенных жилых помещений, признанных непригодными для проживания до 01 января 2017 года. 3. Количество граждан, переселённых из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41. 4. Количество расселенных жилых помещений по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41.
6. Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования подпрограммы составит: всего в 2020 - 2024 годах 49 127,84090 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 49 127,84090 тыс. руб., в 2021 году - 0,0 тыс. руб., в 2022 году - 0,0 тыс. руб., в 2023 году - 0,0 тыс. руб., в 2024 году - 0,0 тыс. руб. из них: 1) за счет средств Фонда 24 908,17142 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 24 908,17142 тыс. руб., в 2021 году - 0,0 тыс. руб., в 2022 году - 0,0 тыс. руб., в 2023 году - 0,0 тыс. руб., в 2024 году - 0,0 тыс. руб.; 2) за счет средств областного бюджета 1 743,00625 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 1 743,00625 тыс. руб., в 2021 году - 0,0 тыс. руб., в 2022 году - 0,0 тыс. руб., в 2023 году - 0,0 тыс. руб., в 2024 году - 0,0 тыс. руб.; 3) за счет средств местного бюджета 22 476,66323 тыс. руб., в том числе: в 2020 году - 22 476,66323 тыс. руб., в 2021 году - 0,0 тыс. руб., в 2022 году - 0,0 тыс. руб., в 2023 году - 0,0 тыс. руб., в 2024 году - 0,0 тыс. руб.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) расселение 41 жителя из 6 многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания до 01 января 2017 года, общей площадью 554,9 кв. метра, путем строительства жилого дома (приложение N 3 к Программе); 2) расселение 17 жителей из жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41, общей площадью 423,7 кв. м.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Одними из приоритетных задач жилищной политики Российской Федерации являются обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан, решение проблемы аварийного жилищного фонда, не соответствующего установленным санитарным и техническим нормам. Проживание в аварийном жилищном фонде оказывает негативное влияние на здоровье граждан, увеличивает социальную напряженность, создает неравные условия доступа граждан к коммунальным услугам.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов и населенных пунктов Свердловской области, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность территорий.

Нормативными правовыми актами, регламентирующими решение проблемы аварийного жилищного фонда, являются:

1) на федеральном уровне:

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 года N 1757-р;

2) в Свердловской области:

Закон Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы";

Указ Губернатора Свердловской области от 24.08.2018 N 396-УГ "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года".

По данным статистической отчетности (форма N 1-жилфонд), по состоянию на 01 января 2017 года на территории Полевского городского округа 6 многоквартирных домов муниципального жилищного фонда признаны аварийными и подлежащими сносу, общая площадь аварийного фонда составляет 521,4 кв. метров.

Подпрограмма разработана для создания безопасных и комфортных условий проживания граждан Полевского городского округа, повышения качества предоставляемых коммунальных услуг, ликвидации аварийного жилищного фонда путем переселения граждан из многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением не менее 978,6 кв. метров аварийного жилищного фонда, в котором проживает не менее 58 граждан.

Задачи подпрограммы:

1) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции;

2) переселение граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41;

3) расселение 28 помещений, признанных непригодными для проживания.

Для достижения цели подпрограммы необходимо реализовать мероприятия, направленные на переселение граждан из аварийных домов, признанных таковыми до 01 января 2017 года, переселение граждан из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41.

Проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда необходимо и возможно решить с помощью программно-целевого подхода, который позволяет достичь целей и решить поставленные задачи наиболее полно, комплексно, увязать их решение с финансовыми ресурсами и получить максимальный результат.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к программе "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года".

Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы включает в себя:

1) переселение 22 человек из многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41, и признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в 2019 году. Реализация данного мероприятия будет осуществляться за счет средств местного бюджета без привлечения средств из иных источников;

2) взаимодействие Администрации Полевского городского округа с Министерством как главного распорядителя средств областного бюджета, по вопросу предоставления субсидий из областного бюджета бюджету Полевского городского округа на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года.

Администрация Полевского городского округа в течение 30 дней со дня поступления средств Фонда в областной бюджет получают от Министерства уведомления о положительном решении Фонда по вопросу предоставления государственной поддержки за счет средств Фонда, заключают с Министерством соглашения о реализации подпрограммы на территории Полевского городского округа (далее - Соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства.

Соглашение заключается в следующем порядке:

1) Министерство в течение 7 рабочих дней после принятия постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий из бюджета Свердловской области бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств, поступивших от Фонда (далее - субсидия), направляет письменное уведомление в адрес Администрации Полевского городского округа с указанием размера субсидии на очередной финансовый год и необходимости заключения Соглашения;

2) Администрация Полевского городского округа представляет в Министерство:

выписку из местного бюджета на очередной финансовый год, содержащую выписку

из свода доходов с указанием размера субсидии, выписку из свода расходов с указанием объемов средств местного бюджета и субсидии, направляемых на финансирование мероприятий по переселению;

выписку из утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

при строительстве многоквартирных жилых домов:

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы;

копию сводного сметного расчета стоимости строительства объекта; копию заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта; копию заключения об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

копию разрешения на строительство объекта; копию титульного списка объекта;

копию муниципального контракта и договоров (при наличии договоров), заключенных по строительству объекта;

при переселении граждан путем долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов - договор участия в долевом строительстве жилого дома с отметкой о государственной регистрации этого договора;

при переселении граждан путем приобретения жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, - свидетельство о государственной регистрации права собственности продавца (иные правоустанавливающие и (или) правоподтверждающие документы на жилое помещение) либо муниципальный инвестиционный контракт на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство;

при переселении граждан путем осуществления выплат лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации - нормативный правовой акт муниципального образования о выкупе жилого помещения, входящего в аварийный жилищный фонд, и соглашение администрации муниципального образования с собственником жилого помещения о выкупе жилого помещения;

копию соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ Свердловской области в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 10,0 млн. рублей и более, за исключением муниципальных образований, определенных в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области";

сведения об администраторе доходов бюджета по зачислению субсидии (наименование и код администратора дохода, код дохода, адрес, ИНН, КПП, номер лицевого счета администратора дохода, КБК, банк получателя, БИК, номер расчетного счета), оформленные письмом за подписью главы (главы администрации) муниципального образования, в двух экземплярах;

акты сверок расчетов на начало очередного финансового года;

3) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляет их рассмотрение и в течение 5 рабочих дней со дня получения полного пакета вышеуказанных документов заключает с Администрацией Полевского городского округа Соглашение.

Расходование муниципальными образованиями средств, предусмотренных соглашениями на реализацию Программы, осуществляется на:

приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц);

приобретение жилых помещений в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятий Программы с привлечением финансовой поддержки Фонда не допускаются.

Перечень аварийных многоквартирных домов, из которых планируется переселение граждан в рамках реализации Программы, определен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел 5. Обоснование объема средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, и объемы финансирования

Основными источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации подпрограммы 5 являются: средства Фонда; средства областного бюджета; средства местного бюджета.

Доля софинансирования мероприятий настоящей подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда составляет: в 2020 - 2024 годах: за счет средств Фонда - 93,0%; за счет средств областного бюджета - 6,0%;

за счет средств местных бюджетов муниципальных образований, включенных в Программу -1,0%.

Приложение
к подпрограмме 5
"Переселение граждан из жилых помещений,
признанных непригодными для проживания
на территории Полевского городского округа"

Перечень
многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Адрес многоквартирного дома	Год ввода дома в эксплуатацию	Дата признания многоквартирного дома аварийным	Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 01 сентября 2024 года		Планируемая дата окончания переселения	Количество жилых помещений
Номер строки		Адрес многоквартирного дома	Год ввода дома в эксплуатацию	Дата признания многоквартирного дома аварийным	площадь, (кв. метров)	количество человек	Планируемая дата окончания переселения	Количество жилых помещений
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	г. Полевской	г. Полевской, ул. Штанговая, дом N 8	1941	28.12.2016	107,2	7	31.12.2020	2
2	г. Полевской	г. Полевской, ул. Крылова, д. 25	1961	19.12.2016	99,1	8	31.12.2020	4
3	г. Полевской	г. Полевской, ул. Куйбышева, Д. 22	1959	19.12.2016	27,0	8	31.12.2020	3
4	г. Полевской	г. Полевской, ул. Куйбышева, Д. 24	1959	19.12.2016	26,6	1	31.12.2020	1
5	пос. Станционный - Полевской	г. Полевской, пос. Станционный-Полевской, ул. 1 Мая, д. 28	1964	19.12.2016	123,30	5	31.12.2020	3
6	пос. Станционный - Полевской	г. Полевской, пос. Станционный-Полевской, ул. Лесная, д. 12	1964	19.12.2016	52,8	12	31.12.2020	3
итого					554,9	41		16

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Улучшение жилищных условий граждан,
проживающих на территории
Полевского городского округа до 2024 года"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя					Источник значений показателей
N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа до 2024 года"
2.	Цель: предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы 73 молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, проживающим на территории Полевского городского округа
3.	Задача: Предоставление молодым семьям - участникам основного мероприятия социальных выплат для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
4.	Количество молодых семей, получивших социальную выплату (ежегодно)	семей	8	20	15	15	15	Постановление Администрации Полевского городского округа "Об утверждении списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году"
5.	Доля молодых семей, получивших социальную выплату от общей численности очередников на начало отчетного года	процентов	10,9	25,0	18,7	18,7	18,7	Постановление Администрации Полевского городского округа "Об утверждении списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году"
6.	Подпрограмма 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"
7.	Цель: повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах
8.	Задача: улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
9.	Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях	кв.м.	120	120	300	300	300	Список граждан, утвержденный приказом Министерства
10.	Подпрограмма 3 "Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа"
11.	Цель: обеспечение благоустроенным жильем жителей Полевского городского округа, нуждающихся в улучшении жилищных условий
12.	Задача: приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа
13.	Количество жилых помещений, приобретенных для муниципальных нужд	шт.	0	0	0	0	0	Реестр муниципального имущества
14.	Площадь приобретённого жилого помещения (не менее)	кв. м.	0	0	0	0	0	Реестр муниципального имущества
15.	Подпрограмма 4 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"
16.	Цель: предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий
17.	Задача: предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий
18.	Количество молодых семей, получивших региональную социальную выплату (ежегодно)	семей	1	5	2	3	4	Постановление Администрации Полевского городского округа "Об утверждении списка молодых семей, изъявивших желание получить региональную выплату"
19.	Доля молодых семей, получивших региональную социальную выплату, от общей численности очередников на начало отчетного года	процентов	14,2	50	20	30	40	Постановление Администрации Полевского городского округа "Об утверждении списка молодых семей, изъявивших желание получить региональную выплату"
20.	Подпрограмма 5 "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания на территории Полевского городского округа"
21.	Цель: обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением к 31 декабря 2022 года не менее 978,6 кв. метров аварийного жилищного фонда
22.	Задачи: 1) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции; 2) переселение граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41
23.	Количество граждан, переселенных из жилых помещений, признанных непригодными для проживания до 01 января 2017 года	человек	41	0	0	0	0	Постановление Администрации Полевского городского округа "О распределении жилых помещений (квартир) для отселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу"
24.	Количество расселенных жилых помещений, признанных непригодными для проживания до 01 января 2017 года	шт.	17	0	0	0	0	Постановление Администрации Полевского городского округа "О распределении жилых помещений (квартир) для отселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу"
25.	Количество граждан, переселённых из аварийного дома, расположенного по адресу: г. Полевской, улица Степана Разина, дом 41.	человек	0	0	18	0	0	Постановление Администрации Полевского городского округа "О распределении жилых помещений (квартир) для отселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу"
26.	Количество расселенных помещений, из аварийного дома, расположенного по адресу: г. Полевской, улица Степана Разина, дом 41.	шт.	12	0	0	0	0	Постановление Администрации Полевского городского округа "О распределении жилых помещений (квартир) для отселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу"

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Улучшение жилищных условий граждан,
проживающих на территории
Полевского городского округа до 2024 года"

План мероприятий муниципальной программы
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2024 года"

N строки	Наименование мероприятия/ источники расходов на финансирование	Получатель бюджетных средств/ исполнитель мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей						Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
N строки		Получатель бюджетных средств/ исполнитель мероприятия	всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Всего по муниципальной программе, в том числе:		333 542,56010	75 506,26010	69 668,400	55 311,900	64 944,000	68 112,000
2	федеральный бюджет		19 808,200	1 675,500	3 491,300	3 859,00	5 742,4	5 040,00
3	областной бюджет		62 315,10625	4 877,60625	14 441,600	11 096,70000	15 296,0	16 603,20
4	местный бюджет		54 112,80323	28 662,10323	7 272,5000	5 880,60000	6 062,4	6 235,2
5	внебюджетные источники		172 398,27920	15 382,87920	44 463,000	34 475,6	37 843,2	40 233,6
6	средства Фонда		24 908,17142	24 908,17142	0,0	0,00000	0,0	0,0
7	Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа до 2024 года"
8	Всего по подпрограмме 1, в том числе:		209 276,700	19 809,700	51 245,00	44 622,000	46 800,0	46 800,0
9	федеральный бюджет		15 487,400	631,300	3 373,500	3 402,6	4 040,0	4 040,00
10	областной бюджет		44 929,400	2 929,400	12 000,000	10 000,0	10 000	10 000,00
11	местный бюджет		23 414,300	4 467,600	5 124,500	4 462,2	4 680,0	4 680,0
12	внебюджетные источники		125 445,600	11 781,400	30 747,000	26 757,2	28 080,0	28 080,0
13	Мероприятие 1: Предоставление социальных выплат молодым семьям, в том числе:	ОМС Администрация ПГО	209 276,700	19 809,700	51 245,00	44 622,000	46 800,0	46 800,0	4, 5
14	федеральный бюджет		15 487,400	631,300	3 373,500	3 402,6	4 040,0	4 040,00
15	областной бюджет		44 929,400	2 929,400	12 000,000	10 000,0	10 000	10 000,00
16	местный бюджет		23 414,300	4 467,600	5 124,500	4 462,2	4 680,0	4 680,0
17	внебюджетные источники		125 445,600	11 781,400	30 747,000	26 757,2	28 080,0	28 080,0
18	Подпрограмма 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"
19	Всего по подпрограмме 2, в том числе:		34 067,140	3 945,840	5 463,4	5 361,9	9 504,0	9 792,0
20	федеральный бюджет		4 320,800	1 044,200	117,8	456,40	1 702,4	1 000,0
21	областной бюджет		9 845,600	175,300	497,6	297,5	4 000,0	4 875,2
22	Местный бюджет		5 781,04	1199,44	1 500,0	1152,00	950,4	979,2
23	Внебюджетные источники		14 119,700	1 526,900	3 348,0	3 456,0	2 851,2	2 937,6
24	Мероприятие 1: Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности	ОМС Администрация ПГО	34 067,140	3 945,840	5 463,4	5 361,9	9 504,0	9 792,0	9
25	федеральный бюджет		4 320,800	1 044,200	117,8	456,40	1 702,4	1 000,0
26	областной бюджет		9 845,600	175,300	497,6	297,5	4 000,0	4 875,2
27	местный бюджет		5 781,04	1199,44	1 500,0	1152,00	950,4	979,2
28	внебюджетные источники		14 119,700	1 526,900	3 348,0	3 456,0	2 851,2	2 937,6
29	Мероприятие 2: оплата услуг кредитной организации, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
30	Местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
31	Подпрограмма 3 "Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа"
32	Всего по подпрограмме 3, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
33	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
34	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
35	Местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
36	Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
37	Мероприятие 1: Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа	ОМС УМИ ПГО	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	13, 14
38	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
39	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
40	Местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
41	Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
42	Подпрограмма 4 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"
43	Всего по подпрограмме 4, в том числе:		41 070,8792	2 622,8792	12 960,0000	5 328,0	8 640,0	11 520,0
44	областной бюджет		5 797,1	29,9	1 944,0	799,2	1 296,0	1 728,0
45	местный бюджет		2 440,8000	518,4	648,0000	266,4	432,0	576,0
46	внебюджетные источники		32 832,9792	2 074,5792	10 368,000	4 262,4	6 912,0	9 216,0
47	Мероприятие 1: Предоставление социальных выплат молодым семьям, в том числе:	ОМС Администрация ПГО	41 070,8792	2 622,8792	12 960,0000	5 328,0	8 640,0	11 520,0	18, 19
48	областной бюджет		5797,100	29,9	1 944,0	799,2	1 296,0	1 728,0
49	местный бюджет		2 440,8000	518,4	648,0000	266,4	432,0	576,0
50	внебюджетные источники		32 832,9792	2 074,5792	10 368,000	4 262,4	6 912,0	9 216,0
Подпрограмма 5 "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания на территории Полевского городского округа"
51	Всего по подпрограмме 5, в том числе		49 127,84090	49 127,84090	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
52	федеральный бюджет		0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
53	областной бюджет		1 743,00625	1 743,00625	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
54	местный бюджет		22 476,66323	22 476,66323	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
55	внебюджетные источники		0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
56	Средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства		24 908,17142	24 908,17142	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
57	Задача 1: переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции.
58	Мероприятие 1: Строительство многоквартирного дома на ул. Совхозной	ОМС Администрация ПГО, ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО	27 475,44090	27 475,44090	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	23, 24
59	федеральный бюджет		0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
60	областной бюджет		1 743,00625	1 743,00625	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
61	местный бюджет		824,26323	824,26323	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
62	внебюджетные источники		0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
63	Средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства		24 908,17142	24 908,17142	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
64	Задача 2: переселение граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: город Полевской, улица Степана Разина, дом 41
65	Мероприятие 2: Строительство многоквартирного дома на ул. Совхозной	ОМС Администрация ПГО, ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО	21 652,40000	21 652,40000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	25, 26
66	федеральный бюджет		0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
67	областной бюджет		0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
68	местный бюджет		21 652,40000	21 652,40000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
69	внебюджетные источники		0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Улучшение жилищных условий граждан,
проживающих на территории
Полевского городского округа до 2024 года"

Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций Муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2024 года

N строки	Наименование объекта капитального строительства/ источники расходов на финансирование объекта капитального строительства	Адрес объекта капитального строительства	Сметная стоимость объекта, тыс. рублей:		Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации)		Объемы финансирования, тыс. рублей
N строки		Адрес объекта капитального строительства	в текущих ценах (на момент составления ПСД)	в ценах соответствующих лет реализации проекта	начало	Ввод (завершение)	всего	первый год	второй год	третий год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Объект 1 Строительство жилого дома по ул. Р.Люксембург, дом 116	г. Полевской, ул. Р.Люксембург, дом 116			2020	2021
2	Всего по объекту 1, в том числе	49 127,840900	0	0	2020	2021	49 127,840900	0	0,000
3	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	2020	2021	0,000	0,000	0,000
4	областной бюджет	1 743,00625	0	0	2020	2021	1 743,00625	1 743,00625	0,000
5	местный бюджет	22 476,66323			2020	2021	22 476,66323	22 476,66323	0,000
6	внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	2020	2021	0,000	0,000	0,000
7	Средства фонда	24 908,17142	0	0	2020	2021	24 908,17142	0,000	0,000

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 30 сентября 2020 г. N 648-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, до 2025 года"

Вступает в силу с 1 января 2021 г.

Действие распространяется на правоотношения, возникающие при планировании бюджета на 2021 г. и плановый период 2022 - 2023 г

Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа Свердловской области (http://www.полевской-право.рф) 1 октября 2020 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 17 ноября 2023 г. N 1021-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 августа 2023 г. N 662-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 11 апреля 2023 г. N 315-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 3 февраля 2023 г. N 98-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 28 сентября 2022 г. N 783-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 4 апреля 2022 г. N 254-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 29 декабря 2021 г. N 895-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 10 ноября 2021 г. N 768-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 15 июня 2021 г. N 375-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 апреля 2021 г. N 201-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 2 марта 2021 г. N 106-ПА