Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 15 декабря 2011 г. N 436 "Об утверждении Положения о Счетной палате Полевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2013 г., 27 февраля, 29 мая, 26 июня, 4 декабря 2014 г., 14 мая, 29 октября 2015 г., 27 октября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 12.07.2011 N 62-ОЗ "О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", руководствуясь статьями 8.1, 25, 26, 56 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о Счетной палате Полевского городского округа (прилагается).

2. Решение вступает в силу с момента опубликования.

3. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по экономике и бюджету (О.В. Маларщиков).

4. Направить данное решение Главе Полевского городского округа - Д.В. Филиппову, МУ "Редакция газеты "Диалог" (Е.А. Рыбчак) для опубликования.

Глава Полевского городского округа

Д.В. Филиппов

Положение
о Счетной палате Полевского городского округа
(утв. решением Думы Полевского городского округа от 15 декабря 2011 г. N 436)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2013 г., 27 февраля, 29 мая, 26 июня, 4 декабря 2014 г., 14 мая, 29 октября 2015 г., 27 октября 2016 г.

Статья 1. Статус Счетной палаты Полевского городского округа

1. Счетная палата Полевского городского округа (далее - Счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Счетная палата образуется Думой Полевского городского округа и ей подотчетна.

2. Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Думы Полевского городского округа.

4. Счетная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Полевского городского округа.

5. Счетная палата обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

Статья 2. Правовые основы деятельности Счетной палаты

Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Устава Полевского городского округа, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.

Статья 3. Принципы деятельности Счетной палаты

Деятельность Счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 статья 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Состав Счетной палаты

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 314 в пункт 1 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Счётная палата формируется в составе председателя и аппарата Счётной палаты, состоящего из инспекторов Счётной палаты и иных штатных работников.

На инспекторов Счётной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 314 в пункт 2 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Должности председателя и инспектора Счётной палаты относятся к должностям муниципальной службы, учреждаемым для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

На лиц, замещающих указанные должности, в полной мере распространяются права, обязанности, запреты и ограничения, установленные для муниципальных служащих законодательством о муниципальной службе Российской Федерации и Свердловской области.

3. Права, обязанности и ответственность работников Счётной палаты определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, муниципальными правовыми актами Думы Полевского городского округа, Регламентом Счётной палаты.

4. Структура Счётной палаты утверждается Думой Полевского городского округа по представлению депутатов Думы Полевского городского округа, председателя Думы Полевского городского округа, председателя Счётной палаты.

Штатная численность Счётной палаты утверждается нормативным правовым актом Думы Полевского городского округа.

5. Штатное расписание Счётной палаты утверждается, в соответствии со штатной численностью, председателем Счётной палаты.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 314 в статью 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Порядок назначения на должность председателя, инспектора Счетной палаты

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 октября 2016 г. N 567 в пункт 1 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Председатель Счётной палаты замещает должность муниципальной службы и назначается на должность Думой Полевского городского округа на пять лет.

Дума Полевского городского округа, не позднее чем через месяц после истечения срока действия трудового договора или со дня принятия решения Думы Полевского городского округа о досрочном освобождении председателя Счётной палаты от должности, проводит процедуру назначения председателя Счётной палаты.

В качестве представителя работодателя председателя Счетной палаты Полевского городского округа выступает председатель Думы Полевского городского округа.

2. Предложения о кандидатуре на должность председателя Счётной палаты Полевского городского округа вносятся в Думу Полевского городского округа следующими субъектами выдвижения:

1) председателем Думы Полевского городского округа;

2) депутатами Думы Полевского городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Полевского городского округа;

3) Главой Полевского городского округа;

4) постоянными комитетами Думы Полевского городского округа.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Счётной палаты вносятся в течение месяца после истечения срока действия трудового договора или при наличии вакантной должности.

В предложениях о кандидатурах на должность председателя Счётной палаты должны быть указаны сведения о гражданине, которого предлагается назначить на должность председателя Счётной палаты, в том числе сведения об образовании и опыте работы.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Счётной палаты оформляются в письменном виде на имя председателя Думы субъектами выдвижения с приложением личного заявления кандидата о согласии быть назначенным на должность председателя Счётной палаты.

К заявлению кандидата прилагаются следующие документы:

1) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.05.2005 N 667-р с приложением фотографии (3х4 см);

2) копию паспорта, заверенную кадровой службой по месту работы кандидата;

3) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенную кадровой службой по месту работы кандидата;

4) копии документов о профессиональном образовании, а также о повышении квалификации, заверенные кадровыми службами по месту работы (службы);

5) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 5

4. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Счётной палаты устанавливается Регламентом Думы Полевского городского округа.

5. На основании решения Думы Полевского городского округа о назначении на должность председателя Счётной палаты председатель Думы Полевского городского округа заключает с председателем Счётной палаты срочный трудовой договор.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 5 статьи 5

6. Назначение на должность инспекторов и иных штатных работников Счётной палаты производится приказом председателя Счётной палаты на неопределенный срок.

7. Председатель Счётной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Думы Полевского городского округа в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и статьёй 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

В случае досрочного освобождения председателя Счётной палаты от должности, предложения о кандидатурах на должность председателя Счётной палаты вносятся в Думу Полевского городского округа в течение месяца со дня принятия решения Думы Полевского городского округа о досрочном освобождении председателя Счётной палаты от должности, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 314 в статью 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя и инспектора Счетной палаты

1. На должность председателя Счётной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Счетной палаты в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

5) иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Председатель Счетной палаты не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Председатель и инспектор Счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа.

5. Председатель и инспектор Счетной палаты обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной ими, их супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данных лиц и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

6. Квалификационные требования для замещения должности председателя Счётной палаты предъявляются в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Свердловской области о муниципальной службе и Уставом Полевского городского округа.

Квалификационные требования для замещения должности инспектора и иных штатных работников Счетной палаты предъявляются в соответствии с законодательством Свердловской области о муниципальной службе и Уставом Полевского городского округа.

Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Счетной палаты

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 314 в пункт 1 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Председатель и инспектор Счетной палаты являются должностными лицами Счетной палаты.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 в пункт 2 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 пункт 3 статьи 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Должностные лица Счётной палаты подлежат государственной защите в соответствии с федеральным законодательством.

4. Должностные лица Счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

Статья 8. Полномочия Счетной палаты

1. Счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Полевского городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета Полевского городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Полевского городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Полевского городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Полевского городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Полевскому городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Полевского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Полевского городского округа и имущества, находящегося в собственности Полевского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 29 октября 2015 г. N 381 подпункт 7 пункта 1 статьи 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Полевского городского округа, а также муниципальных программ Полевского городского округа, проектов муниципальных программ Полевского городского округа, проектов постановлений Администрации Полевского городского округа о внесении изменений в муниципальные программы Полевского городского округа, проектов программ приватизации муниципального имущества Полевского городского округа, проектов решений Думы Полевского городского округа о внесении изменений в программы приватизации муниципального имущества Полевского городского округа;

8) анализ бюджетного процесса в Полевском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Полевского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Полевского городского округа и Главе Полевского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 пункт 1 статьи 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.1

9.1) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и нормативными правовыми актами Думы Полевского городского округа.

2. Внешний финансовый контроль осуществляется Счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Полевского городского округа;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Полевского городского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Полевского городского округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Полевского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 26 июня 2014 г. N 168 статья 8 настоящего Положения дополнена пунктом 3, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

3. Счётная палата, в пределах полномочий установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляет аудит в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 9. Формы осуществления Счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля

1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

2. При проведении контрольного мероприятия Счетной палатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Счетной палатой составляется отчет.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Счетная палата составляет отчет или заключение.

Статья 10. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля

1. Счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, нормативными правовыми актами Полевского городского округа, стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) Счетной палатой Свердловской области;

2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 4 декабря 2014 г. N 230 в статью 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Планирование деятельности Счетной палаты

1. Счётная палата осуществляет свою деятельность на основе годового плана, который разрабатывается и утверждается ею самостоятельно в срок до 30 декабря текущего года, предшествующего планируемому.

2. Планирование деятельности Счётной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы Полевского городского округа, предложений и запросов Главы Полевского городского округа, направленных в Счётную палату не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому.

Поручения Думы Полевского городского округа о включении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в годовой план работы Счетной палаты принимаются на сессии Думы Полевского городского округа, оформляются решением и подлежат обязательному рассмотрению при формировании годового плана работы Счетной палаты.

Годовой план работы Счётной палаты включает контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей. Годовой план Счётной палаты направляется в Думу Полевского городского округа и Главе Полевского городского округа после его утверждения.

3. Поручения депутатов в форме решений Думы Полевского городского округа и запросы Главы Полевского городского округа по внесению изменений и дополнений в годовой план работы Счётной палаты направляются в Счётную палату и рассматриваются председателем Счётной палаты в течение десяти рабочих дней со дня поступления.

Председателем Счётной палаты в адрес председателя Думы Полевского городского округа или Главы Полевского городского округа направляется письменная информация о включении в план работы поступивших поручений либо об отсутствии целесообразности их включения с обоснованием причин.

Статья 12. Регламент Счетной палаты

Содержание направлений деятельности Счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Счетной палаты определяются Регламентом Счетной палаты.

Статья 13. Обязательность исполнения требований должностных лиц Счетной палаты

1. Требования и запросы должностных лиц Счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Полевского городского округа, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).

2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 314 в наименование статьи 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 14. Полномочия председателя Счетной палаты по организации деятельности Счетной палаты

1. Председатель Счетной палаты:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Счетной палаты;

2) утверждает Регламент Счетной палаты;

3) утверждает годовой план работы Счетной палаты и изменения к нему;

4) утверждает годовой отчет о деятельности Счетной палаты;

5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты; подписывает представления и предписания Счетной палаты;

7) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

8) представляет Думе Полевского городского округа и Главе Полевского городского округа ежегодный отчет о деятельности Счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

9) представляет Счетную палату в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Свердловской области и органами местного самоуправления;

10) утверждает должностные инструкции работников Счетной палаты;

11) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) работников Счетной палаты;

12) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Счетной палаты;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 пункт 1 статьи 14 настоящего Положения дополнен подпунктом 13

13) обеспечивает кадровое делопроизводство Счётной палаты;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 пункт 1 статьи 14 настоящего Положения дополнен подпунктом 14

14) проводит и/или участвует в проведении контрольных мероприятий;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 пункт 1 статьи 14 настоящего Положения дополнен подпунктом 15

15) организует взаимодействие Счётной палаты с Думой Полевского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 пункт 1 статьи 14 настоящего Положения дополнен подпунктом 16

16) готовит ответы на депутатские обращения по вопросам деятельности Счётной палаты;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 пункт 1 статьи 14 настоящего Положения дополнен подпунктом 17

17) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Свердловской области и Регламентом Счётной палаты.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 статьи 14

Статья 15. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Счетной палаты

1. Должностные лица Счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления и организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации и Свердловской области об административных правонарушениях.

2. Должностные лица Счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) представить председателю Счетной палаты письменное уведомление об этом. При невозможности представления такого письменного уведомления незамедлительно (в течение 24 часов) уведомление осуществляется любыми возможными средствами оперативной связи.

3. Должностные лица Счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

4. Должностные лица Счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.

5. Должностные лица Счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 314 в пункт 6 статьи 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Председатель Счётной палаты участвует в работе сессий Думы Полевского городского округа, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп.

Основанием присутствия на официальных заседаниях Думы Полевского городского округа являются повестки профильных комитетов или сессий Думы Полевского городского округа, направленные в адрес Счётной палаты.

Председатель Счётной палаты участвует в заседаниях Администрации Полевского городского округа, координационных и совещательных органов при Главе Полевского городского округа.

Статья 16. Предоставление информации Счетной палате

1. Органы и организации, в отношении которых Счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны предоставлять в Счетную палату по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий не позднее чем через четырнадцать календарных дней со дня получения таких запросов.

2. Запросы Счетной палаты о предоставлении информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направляются органам и организациям, указанным в части 1 настоящей статьи, председателем Счетной палаты в письменной форме.

3. При осуществлении Счетной палатой контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Счетной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета Полевского городского округа, использованием собственности Полевского городского округа, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Счетной палатой ее полномочий.

4. Постановления Главы Полевского городского округа направляются в Счетную палату в течение 10 рабочих дней со дня подписания в электронном виде с сопроводительным реестром, подписанным должностным лицом Администрации Полевского городского округа.

5. Финансовое управление Администрации Полевского городского округа направляет в Счетную палату бюджетную отчетность Полевского городского округа, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.

6. Главные администраторы бюджетных средств Полевского городского округа направляют в Счетную палату сводную бюджетную отчетность.

7. Органы местного самоуправления Полевского городского округа ежегодно направляют в Счетную палату отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с долей муниципального образования не менее пятидесяти процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.

8. Непредставление или несвоевременное представление Счетной палате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области об административных правонарушениях.

Статья 17. Представления и предписания Счетной палаты

1. Счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Полевского городского округа или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

2. Представление Счетной палаты подписывается председателем Счетной палаты.

3. Органы местного самоуправления, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Счетной палаты контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Счетная палата направляет в органы местного самоуправления и проверяемые организации и их должностным лицам предписание.

5. Предписание Счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.

6. Предписание Счетной палаты подписывается председателем Счетной палаты.

7. Предписание Счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области.

9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Полевского городского округа, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Статья 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

1. Акты, составленные Счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в течение пяти рабочих дней со дня получения таких актов, прилагаются к ним и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания Счетной палаты, а также обратиться с жалобой на действия (бездействие) Счетной палаты в Думу Полевского городского округа. Подача заявления не приостанавливает действия предписания.

Статья 19. Взаимодействие Счетной палаты с государственными и муниципальными органами

1. Счетная палата при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления Полевского городского округа, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.

2. Счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, Счетной палатой Свердловской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации и Свердловской области.

3. В целях координации своей деятельности Счетная палата и иные органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

4. Счетная палата вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия со Счетной палатой Свердловской области, обращаться в Счетную палату Свердловской области по вопросам осуществления Счетной палатой Свердловской области анализа деятельности Счетной палаты и получения рекомендаций по повышению эффективности ее работы.

5. Счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

6. Счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.

Статья 20. Обеспечение доступа к информации о деятельности Счетной палаты

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 24 апреля 2013 г. N 687 в часть 1 статьи 20 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте Счетной палаты Полевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в официальных изданиях Полевского городского округа или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 в пункт 2 статьи 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Счетная палата ежегодно в срок до 1 марта года следующего за отчетным, представляет отчет о своей деятельности Думе Полевского городского округа. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Думой Полевского городского округа.

Счётная палата представляет в Думу Полевского городского округа информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, содержащих выводы, рекомендации и предложения. Результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий могут рассматриваться на сессиях Думы Полевского городского округа и (или) заседаниях ее профильных комитетов.

3. Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности Счетной палаты устанавливается Регламентом Счетной палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Думы Полевского городского округа.

Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты

1. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.

2. Расходы на обеспечение деятельности Счетной палаты предусматриваются в бюджете Полевского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Контроль за использованием Счетной палатой бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании правовых актов Думы Полевского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 99 статья 21 настоящего Положения дополнена пунктом 4

4. Не позднее 1 марта текущего года Счётная палата представляет в Думу Полевского городского округа отчет о расходовании финансовых средств за отчетный финансовый год.