Решение Сельской Думы с. Барятино Калужской области от 28 июня 2016 г. N 24 "Об утверждении программы сельского поселения "Село Барятино" "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения "Село Барятино" на период 2016 - 2025 годы"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Сельская Дума сельского поселения "Село Барятино" решила:

1. Утвердить программу сельского поселения "Село Барятино" "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения "Село Барятино" на период 2016 - 2025 годы согласно приложению.

2. Отделу финансов администрации муниципального района при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год предусмотреть финансовые средства на реализацию муниципальной целевой программы сельского поселения "Село Барятино" "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения "Село Барятино" на период 2016 - 2025 годы".

3. Установить, в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета сельского поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2016 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию сельского поселения "Село Барятино".

Глава сельского поселения "Село Барятино"

М.С. Темных

Программа
"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения "Село Барятино" на период 2016 - 2025 годы"

Паспорт
программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения "Село Барятино" на период 2016 - 2025 годы"

Наименование программы	Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения "Село Барятино" на период 2016 - 2025 годы
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление правительства РФ от 14.06.2013 г. N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов",
Заказчик программы	Администрация сельского поселения "Село Барятино"
Цель программы	- Повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения поселения; - обеспечение потребностей развивающегося производственного комплекса и жилищного строительства в энергоресурсах и коммунальных услугах.
Основные задачи программы	- комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, - реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, - улучшение экологической ситуации на территории сельского поселения "Село Барятино", - повышение надежности и качества услуг по водоснабжению в соответствии со стандартами качества, - обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения, - снижение потребление энергетических ресурсов, - повышение уровня газификации населённых пунктов сельского поселения, - проведение мероприятий по модернизации существующих, строительство новых объектов,
Целевые показатели	- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры поселения; - повышение качества коммунальных услуг; - обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системам коммунальной инфраструктуры при гарантированном объеме заявленных мощностей; - снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе; - рациональное использование природных ресурсов.
Сроки реализации программы	2016 - 2025 годы
10. Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Объем финансирования Программы - 44,2 млн. рублей - на 2016 год - 0 млн. рублей - на 2017 год - 2,5 млн. рублей - на 2018 год - 3,4 млн. рублей - на 2019 год - 12,8 млн. рублей - на 2020 - 2025 год - 25,5 млн. рублей Источник финансирования: - средства бюджета сельского поселения "Село Барятино"; - средства областного бюджета; - средства федерального бюджета.
Исполнители программы	Администрация сельского поселения "Село Барятино";
Ожидаемые результаты реализации программы	- повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры; - ликвидация аварийных и полностью изношенных объектов коммунального хозяйства; - повышение качества предоставляемых коммунальных услуг; - дальнейшая активизация жилищного строительства; - обеспечение инженерной инфраструктурой участков, определенных для вновь строящегося жилого фонда и объектов соцкультбыта; - улучшения экологической ситуации сельского поселения "Село Барятино"
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляется Администрацией сельского поселения

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации программы

Муниципальное образование сельское поселение "Село Барятино" расположено, в восточной части Барятинского района Калужской области и граничит: СП "Деревня Шершнево", СП "Деревня Крисаново-Пятница", СП "Село Мирный"; СП "Деревня Асмолово", СП "Деревня Милотичи" и СП "Деревня Пенережье"; СП "Село Сильковичи".

Территория сельского поселения составляет 7,586 тыс. га.

В состав сельского поселения "Село Барятино" входят 6 населенных пунктов: с. Барятино, д. Красный Холм, д. Полом, д. Крутая, д. Ракитня, д. Езовня. Численность населения на 01.01.2013 г. составляет 3081 человек (по данным Администрации сельского поселения). Центром сельского поселения является с. Барятино, где проживает около 50% всего населения муниципального образования.

Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения "Село Барятино" на период 2016 - 2025 годы" предусматривает обеспечение всеми видами энергоресурсов земельных участков, отведенных под перспективную жилую застройку, повышение качества предоставления коммунальных услуг, стабилизацию и снижение удельных затрат в структуре тарифов и ставок оплаты для населения, создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого предоставления потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры привлечение средств внебюджетных средств, в том числе частных инвестиций.

Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В сельском поселении "Село Барятино" (далее муниципальное образование) из 1,0 км канализационных сетей 1,0 км являются ветхими и требуют замены, требуется строительство очистных сооружений. Сети наружного освещения муниципального образования отсутствуют, требуется реконструкция электрических сетей.

Основные причины, препятствующие развитию системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования:

- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- ограниченная платежеспособность потребителей (населения) по оплате жилищно-коммунальных услуг,

- низкая доля инвестиционных расходов в структуре себестоимости коммунальных услуг.

Необходимо решение проблемы повышения эффективности и надежности работы системы коммунальной инфраструктуры путём модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры для обеспечения доступности коммунальных ресурсов для потребителей.

Решение вышеуказанные проблем требуют больших финансовых затрат, привлечения средств областного бюджета, при этом для участия в областных программах необходимо иметь разработанную в установленном порядке проектно-сметную документацию. Представленная характеристика коммунального хозяйства муниципального образования показывает, что отказ от решения проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию коммунального хозяйства, в условиях которого показатели надежности обслуживания, ресурсной эффективности, условия жизни населения будут ухудшаться.

Изложенные проблемы имеют комплексный характер, требуют системного решения, что определяет целесообразность использования программно-целевого метода.

Для решения вышеуказанных проблем требуется привлечение средств бюджета муниципального образования, а при их недостаточности могут привлекаться средства областного бюджета в соответствии с действующими программами в данной сфере.

Раздел 3. Основные цели и задачи программы

3.1. Основные цели программы

- комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы;

- повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;

- повышение уровня благоустройства сельского поселения "Село Барятино";

- привлечение бюджетных и внебюджетных средств в обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

3.2. основные задачи программы:

- создание условий для развития жилищного сектора и осуществления комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство:

- разработка органами местного самоуправления документов территориального планирования;

- разработка и утверждение технических заданий на формирование проектов инвестиционных программ строительства новых, реконструкции и комплексного обновления (модернизации) существующих систем коммунальной инфраструктуры;

- повышение качества надежности предоставления коммунальных услуг населению, возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах существующей застройки для обеспечения целевых параметров улучшения их состояния и увеличения объемов жилищного строительства:

- сокращение количества аварий и отказов в работе оборудования;

- уменьшение потерь в системах коммунальной инфраструктуры;

- замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования;

- обеспечение возможности подключения к существующим сетям новых застройщиков.

Раздел 4. Перечень мероприятий программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения "Село Барятино" на период 2016 - 2025 годы"

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый результат	Связь с целевыми показателями
водоснабжение
1.	Строительство водопроводной сети в деревни Красный Холм 1,5 км	Администрация СП "Село Барятино",	2016 - 2025 г.г.	Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой	Выполнение целевых показателей муниципальной программы
2.	Реконструкция водопроводной сети в с. Барятино 14 км	Администрация СП "Село Барятино"	2016 - 2025 г.г.	Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой	Выполнение целевых показателей муниципальной программы
водоотведение
3.	Реконструкция канализационных сетей в с. Барятино 5,0 км	Администрация СП "Село Барятино"	2016 - 2025 г.г.	Улучшение санитарного и экологического состояния	Выполнение целевых показателей муниципальной программы
электроснабжение
4.	Реконструкция системы наружного освещения в с. Барятино 21 км	Администрация СП "Село Барятино"	2016 - 2026 г.г.	обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения	Выполнение целевых показателей муниципальной программы
5.	Реконструкция системы наружного освещения Деревни Красный Холм 2 км	Администрация СП "Село Барятино"	2016 - 2025 г.г.	обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения	Выполнение целевых показателей муниципальной программы
6.	Реконструкция системы наружного освещения Деревня Крутая 2 км	Администрация СП "Село Барятино"	2016 - 2025 г.г.	обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения	Выполнение целевых показателей муниципальной программы
газоснабжение
7.	Газификация деревни Ракитня 2 км	Администрация СП "Село Барятино"	2016 - 2025 г.г.	повышение уровня газификации населённых пунктов сельского поселения	Выполнение целевых показателей муниципальной программы

Раздел 5. Основные меры правового регулирования

В процессе исполнения муниципальной программы на основе федерального и регионального законодательства могут приниматься нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

Администрация СП "Село Барятино" целях достижения показателей результатов и реализации мероприятий муниципальной программы:

- обеспечивает разработку нормативных правовых актов сельского поселения, необходимых для реализации мероприятий муниципальной

программы;

- обеспечивает формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств местного бюджета;

- участвует в рабочих совещания по решению тактических задач и текущему выполнению мероприятий.

Раздел 6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы сельского поселения "Село Барятино" "Благоустройство территории в сельском поселении "Село Барятино " на 2016 - 2025 годы"

N пп	Наименование мероприятий Программы	Наименование главного распорядителя средств бюджета СП	Объемы затрат в ценах 2014 года (млн. руб)
			2016	2017	2018	2019	2020 - 2025		всего
водоснабжение
1.	Строительство водопроводной сети в деревне Красный Холм 1,5 км	Администрация СП "Село Барятино",		2,5					2,5
2.	Реконструкция водопроводной сети в с. Барятино 14 км	Администрация СП "Село Барятино"
водоотведение
3.	Реконструкция канализационных сетей в с. Барятино 5,0 км	Администрация СП "Село Барятино"			3,4				3,4
электроснабжение
4.	Реконструкция системы наружного освещения в с. Барятино 21 км	Администрация СП "Село Барятино"				12,8	15,0		27,8
5.	Реконструкция системы наружного освещения Деревни Красный Холм 2 км	Администрация СП "Село Барятино"					2,0		2,0
6.	Реконструкция системы наружного освещения Деревня Крутая 2 км	Администрация СП "Село Барятино"					2,0		2,0
газоснабжение
7.	Газификация деревни Ракитня 2 км	Администрация СП "Село Барятино"					6,5	6,5
	Итого		0	2,5	3,4	12,8	25,5	44,2

Раздел 7. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет выполняться поэтапно в течение 2016 - 2025 гг.

На первом этапе (2016 год) будут реализованы следующие мероприятия:

- завершение формирования нормативно-правовой базы для осуществления реализации Программы

На втором этапе 2016 - 2020 годы:

- модернизация коммунальной инфраструктуры.

В перспективе (2021 - 2025 годы) будет реализован основной блок мероприятий

Программы по реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса:

- наращивание и дальнейшая модернизация коммунальной инфраструктуры.

Раздел 8. Механизм реализации программы

Настоящая Программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов для модернизации коммунальной инфраструктуры сельского поселения. В реализации мероприятий программы предусматривается участие администрации сельского поселения, предприятий и организаций коммунального комплекса поселения.

На основании утвержденной программы разрабатывается по объектная проектно-сметная документация, которая проходит экспертизу в установленном порядке. Стоимость разработки и экспертизы проектно-сметной документации учитывается в общем объеме финансовых потребностей для реализации настоящей Программы.

Раздел 9. Контроль за ходом реализации программы

Администрация сельского "Село Барятино" поселения ежегодно представляет в сельскую Думу одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год отчет о ходе реализации Программы.