Постановление Избирательной комиссии Калужской области от 16 сентября 2016 г. N 1404/204-V "Об информации о представлении и проверке сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 2 квартал 2016 года"

Заслушав информацию консультанта руководителя в отделе правового обеспечения аппарата Избирательной комиссии Калужской области Матросовой И.Д. о представлении и проверке сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 2 квартал 2016 года, Избирательная комиссия Калужской области постановляет:

1. Принять к сведению информацию о представлении и проверке сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 2 квартал 2016 года (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и информацию о представлении и проверке сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 2 квартал 2016 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Калужской области.

Председатель Избирательной комиссии Калужской области

В.Х. Квасов

Секретарь Избирательной комиссии Калужской области

А.С. Коняшин

Информация
о представлении и проверке сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 2 квартал 2016 года

Не позднее 1 августа 2016 года в Избирательную комиссию Калужской области (далее - Комиссия) Сведения о поступлении и расходовании средств за 2 квартал 2016 года (далее - Сведения) должны были представить 49 региональных отделений политических партий, зарегистрированных в Калужской области до 30 июня 2016 года.

В установленный срок Сведения представили 42 региональных отделения политических партий (прилагаются). Калужское региональное отделение Политической партии "НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ" представило Сведения с нарушением установленного срока - 17 августа 2016 года. Калужское региональное отделение Всероссийской политической партии "ПАРТИЯ РОСТА", Региональное отделение в Калужской области Политической партии "Партия народной свободы" (ПАРНАС), Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Калужской области, Региональное отделение Политической партии "Трудовая партия России" в Калужской области, Региональное отделение Политической партии "Партия СОЦИАЛЬНОЙ СОЛИДАРНОСТИ" в Калужской области и Региональное отделение Политической партии "Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик" в Калужской области не представили Сведения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон) Комиссией были направлены сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области о региональных отделениях политических партий, не выполнивших требования Закона по представлению Сведений за 2 квартал 2016 года. Также были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.64 КоАП РФ в отношении Калужского регионального отделения Политической партии "НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ", Калужского регионального отделения Всероссийской политической партии "ПАРТИЯ РОСТА", Регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Калужской области, Регионального отделения Политической партии "Трудовая партия России" в Калужской области, Регионального отделения Политической партии "Партия СОЦИАЛЬНОЙ СОЛИДАРНОСТИ" в Калужской области. В отношении Регионального отделения в Калужской области Политической партии "Партия народной свободы" (ПАРНАС) и Регионального отделения Политической партии "Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик" в Калужской области, повторно в течение года нарушивших установленный законодательством Российской Федерации о политических партиях срок представления Сведений, были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.64 КоАП РФ.

Региональные отделения политических партий, нарушившие установленный законодательством Российской Федерации о политических партиях срок представления Сведений за 1 квартал 2016 года привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.64 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей, региональные отделения политических партий, повторно в течение года нарушившие срок представления Сведений, привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 5.64 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сто тысяч рублей.

Региональные отделения представили Сведения по установленным ЦИК России формам в печатном и в машиночитаемом виде. Рекомендации, утвержденные постановлением ЦИК России от 10 июня 2009 года N 163/1158-5 по составлению Сведений, соблюдены.

Во втором квартале 2016 года Калужскому региональному отделению Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (далее - КРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), КАЛУЖСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (далее - КРО ПП "КПРФ"), Калужскому региональному отделению политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" (далее - КРО ПП "ПАТРИОТЫ РОССИИ"), Калужскому региональному отделению политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" (далее - КРО ПП "РОДП "ЯБЛОКО"), Региональному отделению Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Калужской области (далее - КРО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) и Региональному отделению Всероссийской политической партии "Союз Труда" в Калужской области (далее - КРО ВПП "Союз Труда") поступило денежных средств и иного имущества на сумму 13802,2 тыс. руб. Из них 11320,7 тыс. руб. (82%) составили денежные средства и 2481,5 тыс. руб. (18%) - иное имущество.

У других зарегистрированных региональных отделений политических партий за отчетный период поступления денежных средств, иного имущества и их расходования не было. Представленные ими отчеты содержат нулевые показатели.

В соответствии с представленными отчетами поступления средств сложились за счет:

- средств по статье "Вступительные и членские взносы" - 1097,2 тыс. руб. или 7,9% от общей суммы поступлений, из которых поступления КРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" составили 953,4 тыс. руб. или 86,9%, КРО ПП "КПРФ" - 139,3 тыс. руб. или 12,7%, КРО ВПП "Союз Труда" - 4,5 тыс. руб. или 0,4%;

- средств по статье "Пожертвования граждан и юридических лиц" - 935,0 тыс. руб. или 6,8% от общей суммы поступлений, из которых пожертвования, поступившие КРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" составили 565 тыс. руб. или 60,4% и КРО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 370 тыс. руб. или 39,6%;

- средств, перечисляемых политическими партиями своим региональным отделениям - 9288,4 тыс. руб. или 67,3% от общей суммы поступлений из них средства, полученные КРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" составили 5692,2 тыс. руб. или 61,3%, КРО ПП "КПРФ" - 3090 тыс. руб. или 33,3%, КРО ПП "ПАТРИОТЫ РОССИИ" - 155,2 тыс. руб. или 1,7%, КРО ПП "РОДП "ЯБЛОКО" - 349 тыс. руб. или 3,7% и КРО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 2 тыс. руб. или 0,02%. В структуре поступлений денежных средств у КРО ПП "ПАТРИОТЫ РОССИИ" и КРО ПП "РОДП "ЯБЛОКО" данные поступления составили 100%, у КРО ПП "КПРФ" и КРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" более 60%, у КРО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ данные поступления составили 0,5%;

- средств, поступивших в виде иного имущества, приобретенного по гражданско-правовым сделкам - 1783,1 тыс. руб. или 12,9% от общей суммы поступлений и в виде имущества, полученного от политической партии - 698,4 тыс. руб.

В период представления Сведений проводилась проверка поступивших региональным отделениям политических партий пожертвований от физических и юридических лиц.

По результатам проверки осуществления пожертвований физическими лицами нарушений выполнения требований статьи 30 Закона не выявлено.

По результатам проверки в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) нарушений выполнения требований статьи 30 Закона о полноте и достоверности сведений, указанных жертвователями - юридическими лицами при перечислении пожертвований, о соблюдении ими ограничений на перечисление пожертвований не выявлено.

Региональными отделениями политических партий были выявлены пожертвования, поступившие в отчетном квартале с нарушением требований Закона. Все неправомерные пожертвования были возвращены региональными отделениями жертвователям в установленный законом срок.

Всего во 2 квартале 2016 года региональными отделениями было израсходовано 12109,5 тыс. руб.

В структуре расходов наибольшую долю составили расходы на содержание региональных отделений - 57,7% или 6985,6 тыс. руб.

Удельный вес указанных расходов в сумме израсходованных средств региональных отделений составил у КРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 46,5% (3353,7 тыс. руб.), у КРО ПП "РОДП "ЯБЛОКО" - 82,5% (283,3 тыс. руб.), у КРО ПП "КПРФ" - 66,7% (2395,3 тыс. руб.). В региональных отделениях политических партий СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и "ПАТРИОТЫ РОССИИ" указанные расходы составили 100%.

Также денежные средства были израсходованы региональными отделениями политических партий на проведение публичных мероприятий - 3542,3 тыс. руб. (29,3%), на проведение пропагандистской деятельности - 1458,5 тыс. руб. (12%) и на перечисления политическим партиям от региональных отделений - 47,5 тыс. руб. (0,4%).

Всего остаток денежных средств на счетах региональных отделений политических партий на 1 июля 2016 года составил 15833,6 тыс. руб.

Приложение
к Информации
о представлении и проверке
сведений о поступлении и
расходовании средств
региональных отделений
политических партий
за 2 квартал 2016 года

Сведения
о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий, представленных в Избирательную комиссию Калужской области

Отчетный год: 2016, отчетный квартал: 2

Источник поступления средств и виды расходов	Наименование регионального отделения политической партии	Код строки Сведений	Итого по Калужской области	Калужское региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"	Региональное отделение в Калужской области Всероссийской политической партии "Партия Возрождения Села"	Региональное отделение Всероссийской политической партии "Союз Труда" в Калужской области	КАЛУЖСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"	Калужское региональное отделение политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ"	Калужское региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"	КАЛУЖСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛДПР - ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРА-ТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ	Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Калужской области
				1	2	3	4	5	6	7	8
1. Остаток на начало отчетного периода		10	15 745 189,35	3 210 675,30	2 589,70	0,00	11 887 169,00	0,00	99 850,00	118 402,00	426 503,35
2. Поступило в виде денежных средств на осуществление уставной деятельности, всего		20	11 320 673,03	7 210 663,03	0,00	4 500,00	3 229 330,00	155 200,00	349 000,00	0,00	371 980,00
2.1. Вступительные и членские взносы		30	1 097 234,03	953 404,03	0,00	4 500,00	139 330,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2. Средства федерального бюджета		40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3. Пожертвования, всего		50	935 005,00	565 005,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	370 000,00
2.3.1. Поступившие в установленном порядке		60	890 005,00	520 005,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	370 000,00
2.3.1.1. юридических лиц		70	628 043,00	258 043,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	370 000,00
2.3.1.2. физических лиц, всего		80	261 962,00	261 962,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.1.2.1. внесено физическими лицами в виде наличных денежных средств		90	6 962,00	6 962,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.2. Поступившие с нарушением пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях"		100	45 000,00	45 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.2.1. юридических лиц		110	15 000,00	15 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.2.2. физических лиц, всего		120	30 000,00	30 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.2.2.1. внесено физическими лицами в виде наличных денежных средств		130	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.4. Поступления от мероприятий, проводимых политической партией, ее региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями		140	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.5. Доходы от предпринимательской деятельности		150	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.6. Поступления от гражданско-правовых сделок		160	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.6.1. Заемные средства		165	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.7. Денежные средства, полученные от политической партии, регионального отделения и иного зарегистрированного структурного подразделения		170	9 288 434,00	5 692 254,00	0,00	0,00	3 090 000,00	155 200,00	349 000,00	0,00	1 980,00
2.8. Другие не запрещенные законом поступления		180	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3. Поступление в виде иного имущества, всего		190	2 481 571,65	1 559 871,65	0,00	0,00	921 700,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1. Вступительные и членские взносы		200	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2. Пожертвования, всего		210	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.1. Поступившие в установленном порядке		220	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.1.1. юридических лиц		230	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.1.2. физических лиц, всего		240	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.2. Поступившие с нарушением пунктов 3, 5, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях"		250	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.2.1. юридических лиц		260	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.2.2. физических лиц		270	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3. Имущество, полученное от оргкомитета		280	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.4. Приобретено по гражданско-правовым сделкам		290	1 783 119,27	861 419,27	0,00	0,00	921 700,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.5. Имущество, полученное от политической партии, регионального отделения и иного зарегистрированного структурного подразделения		295	698 452,38	698 452,38	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.6. Другие не запрещенные законом поступления		300	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4. Выбытие иного имущества		310	1 559 324,31	1 559 324,31	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5. Возвращено средств, всего		320	45 000,00	45 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.1. Перечислено в доход федерального бюджета		330	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.2. Возвращено жертвователям, всего		340	45 000,00	45 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.2.1. юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе		350	15 000,00	15 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.2.2. физическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе		360	30 000,00	30 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.2.3. средств, превышающих предельные размеры пожертвований, установленные пунктами 2, 8, 9 статьи 30 ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях"		370	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6. Израсходовано на осуществление уставной деятельности, всего		380	12 109 512,59	7 217 501,29	0,00	4 500,00	3 591 004,00	155 200,00	343 314,00	0,00	797 993,30
6.1. Проведение съездов, партийных конференций, общих собраний		390	75 629,00	0,00	0,00	0,00	45 629,00	0,00	30 000,00	0,00	0,00
6.2. Содержание руководящих органов политической партии		400	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.3. Содержание региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, всего		410	6 985 583,67	3 353 732,37	0,00	0,00	2 395 344,00	155 200,00	283 314,00	0,00	797 993,30
6.3.1. содержание региональных отделений		420	6 985 583,67	3 353 732,37	0,00	0,00	2 395 344,00	155 200,00	283 314,00	0,00	797 993,30
6.3.2. содержание иных зарегистрированных структурных подразделений		430	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.4. Перечислено в избирательные фонды, фонды референдума		440	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.5. Учреждение и содержание издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, СМИ, образовательных учреждений		450	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.6. Публичные мероприятия		460	3 542 284,92	3 241 968,92	0,00	0,00	300 316,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.7. Пропагандистскую деятельность (информационную, рекламную, издательскую, полиграфическую)		470	1 458 515,00	621 800,00	0,00	0,00	806 715,00	0,00	30 000,00	0,00	0,00
6.8. Международную деятельность		480	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.9. Благотворительную деятельность		490	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.10. Возвращено заемных средств		495	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.11. Другие не запрещенные законом расходы		500	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.12. Перечислено политической партии, региональному отделению и иному зарегистрированному структурному подразделению		510	47 500,00	0,00	0,00	4 500,00	43 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7. Передано имущество политической партии, региональному отделению и иному зарегистрированному структурному подразделению		515	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8. Остаток на конец отчетного периода		520	15 833 597,13	3 159 384,38	2 589,70	0,00	12 447 195,00	0,00	105 536,00	118 402,00	490,05

Сведения политических партий, не представленных в данной таблице, содержат нулевые показатели. Это региональные отделения политических партий "Альянс Зеленых - Народная партия", "Партия пенсионеров России", КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ, "Демократическая партия России", "Союз Горожан", "Социал-демократическая партия России", "Народная партия России", ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ, КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ, "УМНАЯ РОССИЯ", "Российская партия пенсионеров за справедливость", "Монархическая партия", "НАРОДНЫЙ АЛЬЯНС", "Демократический выбор", "Казачья партия Российской Федерации", "ПАРТИЯ ДЕЛА", "Партия налогоплательщиков России", "Союз Труда", "Партия Духовного Преображения России", "НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ", "Против всех", "Российский Объединенный Трудовой Фронт", "Партия Великое Отечество", "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "ДОСТОИНСТВО", "НАЦИОНАЛЬНЫЙ КУРС", "НАРОД ПРОТИВ КОРРУПЦИИ", "РОДНАЯ ПАРТИЯ", "ПАРТИЯ ЗАЩИТЫ БИЗНЕСА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА", "ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ РОССИИ", "Российская экологическая партия "Зеленые", "ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ ЛЮДЕЙ ОГРАНИЧЕННОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ РОССИИ", "ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА", "ПАРТИЯ ВОЗРОЖДЕНИЯ РОССИИ", "Возрождение аграрной России", "Партия свободных граждан" в Калужской области.