Постановление Администрации Износковского района Калужской области от 27 октября 2016 г. N 366 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров"

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и согласно пункту 4.1 Порядка осуществления муниципального земельного контроля, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 23 сентября 2016 года N 517, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации - заведующего финансовым отделом - И.В. Бабеня.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава администрации МР "Износковский район"

В.В. Леонов

Порядок
оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров земельных участков
(утв. постановлением Администрации Износковского района Калужской области
от 27 октября 2016 г. N 366)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров (далее - Порядок) устанавливает:

- порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров;

- содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров;

- порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров.

2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования, предусмотренные настоящим Порядком, проводятся в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Предметом плановых (рейдовых) осмотров является выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации, в том числе:

- требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;

- требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, в том числе неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

- требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для садоводства, огородничества или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

- снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в том числе невыполнение требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

- невыполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов;

- невыполнение требований в области мелиорации земель.

3. При составлении заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков учитывается информация, содержащая сведения о нарушениях (возможных нарушениях) требований земельного законодательства, поступающая от:

- граждан и организаций;

- средств массовой информации;

- федеральных органов исполнительной власти;

- органов исполнительной власти Калужской области;

- органов местного самоуправления;

- правоохранительных органов;

- органов прокуратуры.

4. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля.

5. Проведение плановых (рейдовых) осмотров обследований осуществляется в соответствии с заданием по утвержденным маршрутам.

6. Задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и акты плановых (рейдовых) осмотров подлежат регистрации в книге учета заданий.

II. Оформление плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров

7. Плановые (рейдовые) задания утверждаются распоряжением главы администрации (заместителя главы администрации), ответственного за осуществление муниципального земельного контроля и утвержденного правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального района.

8. Плановое (рейдовое) задание должно содержать следующую информацию:

1) наименование уполномоченного органа;

2) наименование документа "Плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра земельных участков";

3) дату и номер распоряжения об утверждении задания;

4) номер регистрации в книге учета заданий;

5) должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, получающего плановое (рейдовое) задание;

6) правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра;

7) объект и (или) место проведения планового (рейдового) осмотра;

8) дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) осмотра;

9) должность, подпись, фамилию и инициалы лица, выдавшего плановое (рейдовое) задание.

III. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков

9. По результатам плановых (рейдовых) осмотров должностными лицами, проводящими плановые (рейдовые) осмотры, составляется акт планового (рейдового) осмотра земельных участков (далее - Акт) в двух экземплярах на бумажном носителе.

10. В Акте указываются:

1) дата, время и место составления Акта (в случае, если Акт составлялся непосредственно на месте проведения осмотра, то указывается местоположение объекта; в случае, если Акт составлялся после осуществления осмотра, то указывается адрес места составления Акта);

2) наименование уполномоченного органа, осуществляющего плановый (рейдовый) осмотр;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, проводившего плановый (рейдовый) осмотр;

4) краткая характеристика объекта планового (рейдового) осмотра и его местоположение;

5) дата, время, продолжительность и место проведения (маршрут, территория, район) осмотра;

6) сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, в том числе о выявленных признаках нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации;

7) дополнительная информация, полученная в ходе планового (рейдового) осмотра (материалы фотосъемки, видеосъемки и другое, с обязательным указанием марки и ключевых параметров фотоаппарата и других технических средств);

8) сведения о приложениях к Акту (фототаблицы, видеоматериалы и другие материалы, полученные при проведении планового (рейдового) осмотра).

11. Акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проведении планового (рейдового) осмотра.

12. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица органов муниципального земельного контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 6 статьи 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации, о назначении внеплановой проверки гражданина по основанию, указанному в раздела 4 Порядка об осуществлении муниципального земельного контроля.

Приложение N 1
к Порядку
оформления плановых (рейдовых)
заданий на проведение плановых
(рейдовых) осмотров, обследований
и их содержание, оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров
земельных участков

       Администрация МР "Износковский район" Калужской области

                ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ N ____

   на проведение планового (рейдового) осмотра земельных участков

_________________________________________________________________________

"___" __________ 20__ г.

     На  основании  ст. 13.2  Федерального закона от 26 декабря 2008 года

N 294-ФЗ    "О    защите    прав    юридических    лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального  контроля"  и  в  соответствии  с  Порядком  оформления  и

содержание  плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых)

осмотров,    обследований    и   оформления  результатов  таких  плановых

(рейдовых)    осмотров,    утвержденных  распоряжением  Администрации  МР

"Износковский район" ________ 2016 года N ___________.

     1. Провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования район,

                        территория, объект)

     2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на   проведение планового

(рейдового) осмотра, обследования

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

       уполномоченного(ых) на проведение осмотра, обследования)

     3. В случае   необходимости    привлечь    к  проведению мероприятия

следующих лиц (по согласованию):

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению осмотра,

    обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных

           организаций, органов местного самоуправления)

     4. Установить,    что   настоящий    плановый   (рейдовый)   осмотр,

обследование проводится с целью выявления признаков  нарушения земельного

законодательства ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (Выбрать нужное из нижеследующего перечня:

     -  о  недопущении  самовольного занятия земельного участка или части

земельного  участка,  в том числе использования земельного участка лицом,

не  имеющим  предусмотренных  законодательством Российской Федерации прав

на указанный земельный участок;

     -  об  использовании  земельных  участков  по  целевому назначению в

соответствии  с  их  принадлежностью  к  той  или иной категории земель и

(или)  разрешенным  использованием, в том числе неиспользование земельных

участков    из    земель  сельскохозяйственного  назначения  для  ведения

сельскохозяйственного  производства  или  осуществления  иной связанной с

сельскохозяйственным производством деятельности;

     -  невыполнение  обязанности  использования в течение установленного

срока   земельных  участков,  предназначенных  для  жилищного  или  иного

строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях;

     -  о  снятии,  перемещении  и уничтожении плодородного слоя почвы, а

также  порче земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами

и  агрохимикатами  или  иными  опасными  для  здоровья людей и окружающей

среды веществами и отходами производства и потребления;

     -  невыполнение  обязанностей  по  приведению  земель  в  состояние,

пригодное    для  использования  по  целевому  назначению,  в  том  числе

невыполнение  требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и

охране    почв   от  ветровой,  водной  эрозии  и  предотвращению  других

процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

     -  невыполнение  обязанностей по рекультивации земель при разработке

месторождений  полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные

ископаемые,  осуществлении  строительных, мелиоративных, изыскательских и

иных  работ,  в  том  числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных

или  собственных  надобностей,  а  также  после завершения строительства,

реконструкции и (или) эксплуатации объектов;

     - невыполнение требований в области мелиорации земель.

     5. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование провести в период с

"__" ______________ 20__ г. по "___" ______________ 20__ г. включительно.

     6. Срок   составления    отчета   о выполнении планового (рейдового)

задания:

"___" ______________ 20__ г.

     Плановое (рейдовое) задание выдал:

_______________________  _________________________ ______________________

     (должность)               (подпись)            (фамилия и инициалы)

Приложение N 2
к Порядку
оформления плановых (рейдовых)
заданий на проведение плановых
(рейдовых) осмотров, обследований
и их содержание, оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров
земельных участков

      Администрация МР "Износковский район" Калужской области

           _____________________________________________

            (наименование структурного подразделения)

________________________                          _______________________

(место составления акта)                          (дата составления акта)

                               АКТ

                    осмотра земельных участков

     На основании   приказа   министерства  природных ресурсов и экологии

Калужской области от "___" __________ 20__ года N ______ и в соответствии

с плановым (рейдовым) заданием __________________________________________

_________________________________________________________________________

                (дата, номер, наименование задания)

"___" __________ 20__ г. с _____ час. _____ мин. по _____ час. _____ мин.

       (дата, время начала и окончания осмотра, обследования)

проведен(о) осмотр, обследование ________________________________________

_________________________________________________________________________

   (место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования район,

                     территория, объект)

Продолжительностью ______ час. ______ мин.

Лица, проводившие осмотр, обследование территории: ______________________

_________________________________________________________________________

                   (должности, фамилии, и.о.)

При проведении осмотра, обследования присутствовали: ____________________

_________________________________________________________________________

                    (должности, фамилии, и.о.)

В ходе осмотра, обследования территории установлено: ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

краткая характеристика осматриваемой территории;   сведения о результатах

осмотра территории, в том числе о      выявленных нарушениях обязательных

требований, об   их   характеристиках;   сведения    о лицах, допустивших

нарушения, в случае,   если удается   установить такое лицо; информация о

мероприятиях, проводимых в ходе осмотра    территории: фотографирование и

др. (указывать   марку и    ключевые   параметры    фотоаппарата и других

технических средств) и т.п.)

Прилагаемые документы: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (фотоматериалы, картографический материал др.)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование: __________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра, обследования:

_________________________________________________________________________