Решение Городской Думы г. Балабаново Калужской области от 30 марта 2017 г. N 15-д "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Балабаново"

Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ

по Калужской области 13 апреля 2017 г.

Регистрационный N RU405151012017001

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 27 Устава муниципального образования "Город Балабаново", Городская Дума городского поселения "Город Балабаново" решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Балабаново":

1.1. пункт 16 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Город Балабаново" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";

1.2. пункт 19 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

1.3. пункт 21 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

1.4. пункт 22 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

1.5. в пункте 24 части 1 статьи 9 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

1.6. пункт 36 части 1 статьи 9 - утратил силу;

1.7. часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

1.8. абзац 3 части 2 статьи 9 дополнить предложением следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";

1.9. часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;";

1.10. часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

1.11. пункт 1 части 3 статьи 17 изложить в следующей редакции

"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

1.12. в пункте 3 части 3 статьи 17 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

1.13. пункт 4 части 3 статьи 17 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.";

1.14. часть 4 статьи 20 дополнить словами "в соответствии с законом Калужской области";

1.15. часть 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"6. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.";

1.16. статью 27 изложить в следующей редакции:

"1. В исключительной компетенции Городской Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования "Город Балабаново" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения "Город Балабаново" в отставку.

2. Городская Дума обладает иными полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) принятие решений о назначении муниципальных выборов;

3) утверждение структуры Администрации городского поселения по представлению главы Администрации городского поселения, принятие положения об Администрации городского поселения;

4) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения, присвоение наименований городским объектам (улицам, площадям, паркам, аллеям, скверам, остановкам и другим объектам) и их переименование;

5) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством;

6) формирование Контрольно-счетного органа городского поселения;

7) внесение в органы государственной власти Калужской области инициатив, оформленных в виде решений Городской Думы об изменении границ, преобразовании городского поселения;

8) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к выполнению социально значимых для городского поселения работам;

9) присвоение почетного звания "Почетный гражданин города Балабаново";

10) назначение на должность главы Администрации городского поселения по итогам конкурса;

11) самостоятельное определение размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации;";

12) осуществление в соответствии с земельным законодательством полномочий в области земельных отношений;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Городской Думы федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.

3. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города, главы Администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом городского поселения.";

1.17. пункт 1 абзаца 2 части 6 статьи 29 - утратил силу;

1.18. пункт 2 абзаца 2 части 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

1.19. в части 2 статьи 30 исключить ",осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,";

1.20. абзац 2 части 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"- наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры";

1.21. в абзаце 3 части 3 статьи 35 слова "(государственной службы)" исключить;

1.22. статью 41 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Муниципальные служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Предельный возраст, установленный для замещения должности муниципальной службы - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.";

1.23. статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Муниципальные должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Городской Думы, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Калужской области, утверждаемым законом Калужской области.

3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены Законом Калужской области от 03.12.2007 N 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области".";

1.24. статью 43 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3. Муниципальный служащий имеет иные права и несет иные обязанности, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области.";

1.25. часть 4 статьи 44 - исключить;

1.26. часть 4 статьи 47 дополнить предложением следующего содержания: "Голос Главы города учитывается при принятии решений Городской Думы как голос депутата Городской Думы городского поселения "Город Балабаново.";

1.27. пункт 1 части 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;";

1.28. в пункте 2 части 1 статьи 53 после слов "Об общих принципах" дополнить словом "организации";

1.29. статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

1.30. статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Балабаново" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

2. Глава Администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново" вносит проект местного бюджета на рассмотрение Городской Думы не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета в Городскую Думу представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Рассмотрение проекта местного бюджета и его утверждение осуществляются в порядке, определенном Положением "О бюджетном процессе в городском поселении "Город Балабаново".

4. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

1.31. статья 63 - утратила силу;

1.32. статья 64 - утратила силу.

2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования.

Глава городского поселения "Город Балабаново"

С.А. Судаков