Постановление Администрации Козельского района Калужской области от 30 июня 2017 г. N 777 "О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на период 2017 - 2019 годов"

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом муниципального образования "муниципальный район "Козельский район", муниципальной программой "Комплексная программа профилактики правонарушений в Козельском районе", утверждённой постановлением администрации муниципального района от 28.02.2017 г. N 144, в целях решения вопросов по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постановляю:

1. Проводить на территории Козельского района с 1 июня до 1 сентября 2017 - 2019 годов комплексную межведомственную профилактическую операцию "Подросток" (далее - операция "Подросток").

2. Утвердить прилагаемое положение о проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории Козельского района на период 2017 - 2019 годов (далее - положение).

3. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР "Козельский район" (далее - КДН и ЗП):

- обеспечить координацию работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) по организации и проведению на территории Козельского района операции "Подросток";

- организовать оказание организационно-методической помощи комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях поселений Козельского района в проведении операции "Подросток".

4. Рекомендовать органам и учреждениям системы профилактики правонарушений Козельского района, в соответствии с действующим законодательством и на основании утвержденного настоящим постановлением положения, принимать участие в проведении операции "Подросток".

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Козельск".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам МР "Козельский район", председателя КДН и ЗП М.А. Кавочкину.

И.о. главы администрации

О.Н. Егорова

Утверждено
постановлением администрации
МР "Козельский район"
от 30 июня 2017 г. N 777

Положение
о проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории Козельского района на период 2017 - 2019 годов

1. Общие положения

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция "Подросток" на период 2017 - 2019 годов (далее - операция "Подросток") проводится на территории Козельского района ежегодно в период с 1 июня по 1 сентября 2017 - 2019 годов.

1.2. Операция "Подросток" осуществляется в летний период в целях комплексного решения вопросов:

- предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах в субъектах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), а также проживающих в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении;

- защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышения эффективности межведомственной работы органов и учреждений системы профилактики Козельского района.

1.3. Основными задачами проведения операции "Подросток" являются:

- предупреждение и профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах в субъектах системы профилактики;

- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, и оказания им помощи; - профилактика употребления несовершеннолетними алкоголя, пива и табачных изделий, а также наркотических средств и психотропных веществ;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий, в том числе в процесс потребления табака, занятие проституцией, попрошайничеством, эксплуатирующих подростков с целью получения прибыли, склоняющих к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, спиртосодержащей продукции и др.;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности работников торговли, реализующих спиртные напитки и продавших их несовершеннолетним; - выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению.

1.4. Операция "Подросток" проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:

- приоритетности законных прав и интересов детей;

- равенства всех участников операции "Подросток" при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

- самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций в проведении мероприятий.

2. Ресурсное обеспечение операции "Подросток"

2.1. Операция "Подросток" проводится силами субъектов системы профилактики на территории МР "Козельский район", а также средств массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение проведения операции "Подросток" осуществляется органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в ее проведении.

3. Этапы операции "Подросток"

Приоритеты в направлениях деятельности при проведении операции "Подросток" устанавливаются исходя из оперативной и социальной обстановки, складывающейся в подростковой среде, в каждом сельском или городском поселении.

3.1. Подготовительный этап операции "Подросток" включает в себя:

- осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации на территории муниципального образования;

- формирование реестра ресурсов субъектов профилактики по осуществлению адресной помощи детям, требующим особой заботы государства;

- планирование проведения операции на текущий летний период;

- определение источников финансирования мероприятий операции "Подросток";

- проведение сверки данных по несовершеннолетним, состоящим на учетах в субъектах системы профилактики, определение объема и направления профилактической работы с ними;

- анализ предварительных данных по организации отдыха и занятости подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики.

3.2. Основной этап операции "Подросток" включает в себя:

- выявление подростков, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к несовершеннолетним правонарушителям или к их родителям (законным представителям) мер, установленных законодательством;

- проверка по месту жительства подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- выявление семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- оказание адресной помощи детям и семьям, признанным находящимися находящимся в социально опасном положении;

- информирование населения о проведении операции "Подросток" через средства массовой информации;

- организация индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на учете в субъектах системы профилактики;

- организация работы по обеспечению трудовой занятости детей "группы риска";

- проведение рейдов по местам мероприятий с несовершеннолетними и учреждениям торговли и развлекательным учреждениям;

- проведение рейдов в местах массового скопления молодёжи и культурного досуга в вечернее время;

- организация отдыха и оздоровления подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- обеспечение общественного порядка и безопасности в местах отдыха детей, при проведении массовых мероприятий и при организации перевозки групп детей;

- привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством родителей (иных законных представителей), иных лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих права несовершеннолетних;

- выявление случаев жестокого обращения с детьми и принятие мер по защите прав несовершеннолетних;

- рассмотрение вопросов реализации мероприятий операции "Подросток" на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Козельского района.

3.3. Заключительный этап операции:

- анализ выполнения задач операции "Подросток" и статистических данных, характеризующих ее результаты;

- представление информационной и аналитической справки в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Калужской области по установленной форме;

- рассмотрение итогов реализации операции "Подросток" на заседании КДН и ЗП администрации МР "Козельский район".

4. Осуществление координации операцией "Подросток" и порядок подведения итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции "Подросток" на территории Козельского района, координацию действий ее участников являются КДН и ЗП администрации МР "Козельский район".

4.2. Операция "Подросток" осуществляется в соответствии с планами, которые разрабатывают и принимают КДН и ЗП Козельского района, на основании предложений органов и учреждений системы профилактики.

4.3. Ход операции "Подросток" регулярно анализируется на заседаниях КДН и ЗП администрации МР "Козельский район", и корректируется принимаемыми решениями.

4.4. Итоги проведения операции "Подросток" на территории Козельского района подводятся на заседании рабочей группы КДН и ЗП администрации МР "Козельский район" и оформляются в виде информационной справки, которая направляется в КДН и ЗП сельских и городских поселений.