Приложение. Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе "Износковский район"

Приложение
к решению
Районного Совета
МР "Износковский район"
от 20.12.2017 N 132

Положение
о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе "Износковский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан, являющейся одной из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления (далее - правотворческая инициатива).

1.2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может внести в органы местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления муниципального района "Износковский район" проект муниципального правового акта (далее - проект правового акта) по вопросу местного значения.

2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.

2.2. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет один процент от числа жителей муниципального района "Износковский район", обладающих избирательным правом.

2.3. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта правового акта.

2.4. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать сведения о каждом члене инициативной группы и подпись каждого члена инициативной группы. Если член инициативной группы является ее представителем, то в списке членов инициативной группы делается отметка "представитель".

2.5. Информация о каждом члене инициативной группы, подпись и дата ее внесения в список вносятся каждым членом инициативной группы собственноручно.

2.6. Срок сбора подписей составляет не более двух месяцев с даты внесения первой подписи.

2.7. Не допускается вознаграждение за внесение подписи в список инициативной группы.

3. Внесение проекта правового акта

3.1. В целях реализации правотворческой инициативы представитель (представители) инициативной группы граждан направляют в орган местного самоуправления муниципального района "Износковский район" или должностному лицу местного самоуправления (главе муниципального района "Износковский район", главе администрации муниципального района "Износковский район"), к компетенции которых относится принятие проекта правового акта, следующие документы:

1) сопроводительное письмо с указанием представителя (представителей) инициативной группы, который будет является докладчиком (содокладчиком) по проекту правого акта;

2) проект правового акта;

3) пояснительную записку к проекту правового акта, содержащую обоснование необходимости его принятия, ожидаемый от его принятия результат, а также финансово-экономическое обоснование проекта, в случае, если его реализация повлечет затраты из местного бюджета;

4) список инициативной группы граждан.

3.2. В случае, представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения, предъявляемым к численности инициативной группы граждан, к перечню предоставляемых документов, обнаружения в списке недостоверных сведений о членах инициативной группы, несоблюдения требования пункта 2.5. настоящего Положения, повлекших предоставление недостаточного количества подписей, противоречия правового акта требованиям законодательства, представленные документы возвращаются представителю (представителям) инициативной группы с мотивированным отказом.

3.3. Порядок проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, а также лица, уполномоченные на ее проведение, определяются правовым актом органа местного самоуправления муниципального района "Износковский район" или должностного лица местного самоуправления (главой муниципального района "Износковский район", главой администрации муниципального района "Износковский район"), в компетенцию которых входит принятие правового акта.

3.4. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.

4. Рассмотрение и принятие правового акта

4.1. Проект правого акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, должен быть рассмотрен органом местного самоуправления муниципального района "Износковский район" или должностным лицом местного самоуправления (главой муниципального района "Износковский район", главой администрации муниципального района "Износковский район"), к компетенции которых относится принятие проекта правового акта не позднее трех месяцев со дня его внесения, в порядке, установленном для рассмотрения проектов муниципальных правовых актов данным органом местного самоуправления муниципального района "Износковский район", должностным лицом (главой муниципального района "Износковский район", главой администрации муниципального района "Износковский район"), учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

4.2. Представителю (представителям) инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта правового акта.

4.3. Орган местного самоуправления муниципального района "Износковский район", должностное лицо местного самоуправления (глава муниципального района "Износковский район", глава администрации муниципального района "Износковский район"), не позднее чем за десять дней до даты рассмотрения проекта правового акта в письменной форме уведомляют представителя (представителей) инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения, внесенного ими проекта правового акта.

4.4. В случае, если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции представительного органа муниципального района "Износковский район", указанный проект рассматривается на открытом заседании Районного Совета муниципального района "Износковский район" в порядке, установленном Уставом муниципального района "Износковский район" и Регламентом Районного Совета муниципального района "Износковский район".

Рассмотрение проекта правового акта, проект которого внесен должностному лицу местного самоуправления (главе муниципального района "Износковский район", главе администрации муниципального района "Износковский район") осуществляется в порядке, установленном Уставом муниципального района "Износковский район" и принятым в соответствии с ним правовым актом (главы муниципального района "Износковский район", главы администрации муниципального района "Износковский район").

5. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы

5.1. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии правового акта должно содержать основания такого отказа.

5.2. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, на официальном сайте Администрации муниципального района "Износковский район" и в письменной форме должно быть доведено до сведения представителя (представителей) внесшей его инициативной группы граждан.