Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента предоставления Администрацией (исполнительно-распорядительным органом) городского поселения "Город Балабаново" (далее Администрацией) муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее Регламент):

1.1. Регламент разработан в целях:

- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) по приему документов, выдаче решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение и приемке жилых (нежилых) помещений в эксплуатацию (далее муниципальная услуга);

- повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении Администрацией своих полномочий.

1.2. Предоставление муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 N 188-ФЗ;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- Постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 "О требованиях предоставления в электронном формате государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме";

- Постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312 "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (ВСН 58-88 (р);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";

- Постановлением Администрации (исполнительно распорядительный орган) городского поселения "Город Балабаново" от 18.04.2012 г. N 158 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

- Уставом муниципального образования "Город Балабаново";

- настоящим Регламентом.

Перечень документов не является исчерпывающим.

1.3. Термины и определения, используемые в целях настоящего Административного регламента:

- переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;

- перепланировка жилого помещения - изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

1.4. Предоставление муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" осуществляется Администрацией через отдел градостроительной деятельности (далее - Отдел).

1.4.1. Предоставление муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" в многофункциональных центрах ГБУ Калужской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" (далее - МФЦ) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Балабаново", Регламентом; взаимодействие МФЦ с Администрацией осуществляется многофункциональными центрами без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.

1.4.2. Предоставление муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" в электронной форме осуществляется с использованием размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал). Обеспечение информационного обмена с Администрацией в целях предоставления данной муниципальной услуги в электронной форме при использовании Единого портала осуществляется с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Организация предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административным регламентом предоставления указанной услуги на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного Администрацией с ГБУ Калужской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" (далее - МФЦ).

2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.

2.1. Получателем муниципальной услуги могут быть физические лица и юридические лица, являющиеся собственниками соответствующего жилого (нежилого) помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома (далее Заявители) или лица, действующие от имени заявителей на основании надлежащим образом оформленной доверенности (далее - представители заявителя).

3. Порядок принятия документов, а также выдачи решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.

3.1. Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение осуществляется Администрацией на основании заявлений физических и юридических лиц, указанных в подпункте 2.1. п. 2 раздела 1 настоящего Регламента.

3.2. Муниципальная услуга подразделяется на четыре подуслуги.

Первая подуслуга - выдача Заявителю физическому лицу или уполномоченному им лицу уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение или мотивированного отказа в переводе помещения.

Вторая подуслуга - выдача Заявителю юридическому лицу или уполномоченному им лицу уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение или мотивированного отказа в переводе помещения.

Третья подуслуга - выдача Заявителю физическому лицу или уполномоченному им лицу акта приемочной комиссии о приемке жилого (нежилого) помещения в эксплуатацию и постановления, утверждающего акт приемочной комиссии или мотивированного отказа в приемке жилого (нежилого) помещения в эксплуатацию.

Четвертая подуслуга - выдача Заявителю юридическому лицу или уполномоченному им лицу акта приемочной комиссии о приемке жилого (нежилого) помещения в эксплуатацию и постановления, утверждающего акт приемочной комиссии или мотивированного отказа в приемке жилого (нежилого) помещения в эксплуатацию.

3.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение (первая и третья подуслуга) и приемка жилых (нежилых) помещений в эксплуатацию (вторая и четвертая подуслуга).

3.4. Для предоставления первой подуслуги муниципальной услуги по выдаче физическим лицам уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение необходимо заявление (согласно приложению N 1 к Регламенту) с приложением копий нижеуказанных документов (при одновременном предоставлении их оригиналов):

- документ, удостоверяющий личность Заявителя или представителя Заявителя (паспорт РФ, паспорт иностранного гражданина);

- документ, удостоверяющие полномочия представителя Заявителя (доверенность);

- согласие на обработку персональных данных (согласно форме приложения N 5, N 7 к настоящему Регламенту);

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на переводимое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор передачи квартир в собственность граждан, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

- документ, подтверждающий признание помещения жилым помещением, пригодным для проживания граждан (при переводе нежилого помещения в жилое помещение);

- протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома (в случаях установленных статьей 36 Жилищного Кодекса РФ);

3.4.1. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение)*;

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения)*;

- поэтажный план (1-го и 2-го этажа) дома, в котором находится переводимое помещение*;

- сведения об отсутствии регистрации в жилом помещении*.

* - заявитель вправе представить документы по собственной инициативе.

3.5. Для предоставления второй подуслуги муниципальной услуги по выдаче юридическим лицам уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение необходимо заявление (согласно приложению N 1 к Регламенту) с приложением копий нижеуказанных документов (при одновременном предоставлении их оригиналов):

- документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица (доверенность);

- документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица (паспорт РФ, паспорт иностранного гражданина);

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на переводимое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договор дарения, договор на передачу квартир собственность граждан, договор обмене, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

- документ, подтверждающий признание помещения жилым помещением, пригодным для проживания граждан (при переводе нежилого помещения в жилое помещение);

- протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома (в случаях установленных статьей 36 Жилищного Кодекса РФ);

- согласие на обработку персональных данных.

3.5.1. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение)*;

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения)*;

- поэтажный план (1-го и 2-го этажа) дома, в котором находится переводимое помещение*;

- сведения об отсутствии регистрации*.

* - заявитель вправе представить документы по собственной инициативе.

3.6. Для предоставления третьей подуслуги муниципальной услуги по выдаче физическим лицам акта приемочной комиссии о приемке жилого (нежилого) помещения в эксплуатацию и постановления, утверждающего акт приемочной комиссии необходимо заявление (согласно приложению N 3 к Регламенту) с приложением копий нижеуказанных документов (при одновременном предоставлении их оригиналов):

- документ, удостоверяющий личность Заявителя или представителя Заявителя (паспорт РФ, паспорт иностранного гражданина);

- документ, удостоверяющие полномочия представителя Заявителя (доверенность);

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на переводимое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор передачи квартир в собственность граждан, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру);

- акт приема - передачи объекта (для нежилых помещений в случае осуществления ремонтно-строительных работ на основании договора);

- акт, подтверждающий соответствие выполненных ремонтно-строительных работ требованиям технических регламентов;

- акт, подтверждающий соответствие выполненных ремонтно-строительных работ проектной документации;

- согласие на обработку персональных данных.

3.6.1. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на переводимое помещение (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение)*;

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения)*.

* - заявитель вправе представить документы по собственной инициативе.

3.7. Для предоставления четвертой подуслуги муниципальной услуги по выдаче юридическим лицам акта приемочной комиссии о приемке жилого (нежилого) помещения в эксплуатацию и постановления, утверждающего акт приемочной комиссии необходимо заявление (согласно приложению N 3 к Регламенту) с приложением копий нижеуказанных документов (при одновременном предоставлении их оригиналов):

- документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица (доверенность);

- документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица (паспорт РФ, паспорт иностранного гражданина);

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на переводимое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договор дарения, договор на передачу квартир собственность граждан, договор обмене, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи);

- акт приема - передачи объекта (для нежилых помещений в случае осуществления ремонтно-строительных работ на основании договора);

- акт, подтверждающий соответствие выполненных ремонтно-строительных работ требованиям технических регламентов;

- акт, подтверждающий соответствие выполненных ремонтно-строительных работ проектной документации;

- согласие на обработку персональных данных.

3.7.1. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение)*;

- уведомление Администрации о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение*;

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения)*.

* - заявитель вправе представить документы по собственной инициативе.

3.8. Требование к заявлению.

Заявление должно содержать сведения:

- наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное заявление;

- для физических лиц - фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства, для представителя физического лица - фамилию, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению;

- для юридических лиц - наименование, организационно-правовую форму, ИНН, адрес места нахождения, фамилию, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого к заявлению.

В заявлении указывается контактный телефон Заявителя.

Заявление не должно содержать подчисток, приписок, исправленных слов, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание. Заявление подается в письменном виде по предложенным формам (согласно формам приложения N 1, N 3 к настоящему Регламенту). Заявление может быть заполнено рукописным или машинописным способами, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявления подаются Заявителем в одном экземпляре.

3.9. Требование к документам.

Предоставлению подлежат подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии документов.

Документы, указанные в подпунктах 3.4., 3.5., 3.6. и 3.7. п. 3 раздела I настоящего Регламента, должны отвечать следующим требованиям:

- документы в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями (при их наличии), иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц, адреса их мест нахождения, должности, фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства (нахождения) указаны полностью, без сокращений, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы (1 экземпляр), указанные в подпунктах 3.4., 3.5., 3.6. и 3.7. п. 3 раздела I настоящего Регламента, представляются в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.10. Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении документов в целях оказания муниципальной услуги регулируются статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Администрации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом заявитель вправе представить такие документы и информацию, в том числе документы, указанные в подпунктах 3.4., 3.5., 3.6., 3.7. п. 3 раздела I "Общие положения" Регламента, в Администрацию по собственной инициативе.

3.11. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) запрещается:

3.11.1. Отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

3.11.2. Отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

4. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

4.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.