В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 12 статьи 33 Закона Калужской области от 13.12.2012 N 363-ОЗ "О референдуме Калужской области и местных референдумах в Калужской области" Избирательная комиссия Калужской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования денежных средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Калужской области от 26 июля 2013 года N 502/89-V "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования денежных средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Калужской области.
4. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Калужской области.
Председатель Избирательной комиссии Калужской области |
В.Х. Квасов |
Секретарь Избирательной комиссии Калужской области |
И.А. Алёхина |
Утверждена
постановлениемИзбирательной комиссии
Калужской области
от 12 сентября 2018 г. N 327/44-VI
Инструкция
о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования денежных средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области
1. Общие положения
1.1. При проведении референдума Калужской области, местного референдума (далее - референдум) инициативная группа по проведению референдума обязана, иная группа участников референдума вправе создать фонд референдума. Денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения комиссии референдума Калужской области, комиссии местного референдума (далее - соответствующая комиссия референдума) уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в филиале Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России), другой кредитной организации. При выдвижении инициативы местного референдума на территории муниципального образования, в пределах которого зарегистрировано менее пяти тысяч участников референдума, создание фонда референдума не обязательно при условии, что инициативной группой по проведению референдума не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума.
1.2. Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) фондов референдума принадлежит инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, создавшим эти фонды.
1.3. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Они могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получения определенного результата на референдуме, иной группой участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
1.4. Предельный размер расходования средств фонда референдума Калужской области не может превышать 30 млн. рублей.
Предельный размер расходования средств фонда местного референдума не может превышать на территории муниципального образования с численностью участников референдума:
до 10 тысяч человек - 500 тыс. рублей;
до 50 тысяч человек - 1 млн. рублей;
до 100 тысяч человек - 2 млн. рублей;
свыше 100 тысяч человек - 4 млн. рублей.
1.5. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, создавшая фонд референдума, обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
2. Учет поступления средств в фонды референдума и их расходования.
2.1. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области обязаны вести учет поступления средств в соответствующий фонд референдума и расходования указанных средств по форме, приведенной в приложении N 1. Пример заполнения формы учета поступления средств в соответствующий фонд референдума и их расходования приведен в приложении N 2.
2.2. Фонды референдума Калужской области могут создаваться за счет:
- собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, которые в совокупности не могут превышать 9 млн. рублей;
- средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу, которые не могут превышать - 9 млн. рублей;
- добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем 300 тыс. рублей от каждого физического лица;
- добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем 3 млн. рублей от каждого юридического лица.
Фонды местного референдума могут создаваться за счет:
- собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, которые не могут превышать на территории муниципального образования с численностью участников референдума:
до 10 тысяч человек - 150 тыс. рублей;
до 50 тысяч человек - 300 тыс. рублей;
до 100 тысяч человек - 600 тыс. рублей;
свыше 100 тысяч человек - 1 200 тыс. рублей;
- средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу, которые не могут превышать на территории муниципального образования с численностью участников референдума:
до 10 тысяч человек - 150 тыс. рублей;
до 50 тысяч человек - 300 тыс. рублей;
до 100 тысяч человек - 600 тыс. рублей;
свыше 100 тысяч человек - 1 200 тыс. рублей;
- добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем от каждого физического лица на территории муниципального образования с численностью участников референдума:
до 10 тысяч человек - 5 тыс. рублей;
до 50 тысяч человек - 10 тыс. рублей;
до 100 тысяч человек - 20 тыс. рублей;
свыше 100 тысяч человек - 40 тыс. рублей;
- добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем от каждого юридического лица на территории муниципального образования с численностью участников референдума:
до 10 тысяч человек - 50 тыс. рублей;
до 50 тысяч человек - 100 тыс. рублей;
до 100 тысяч человек - 200 тыс. рублей;
свыше 100 тысяч человек - 400 тыс. рублей.
2.3. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума; для гражданина - безвозмездное внесение собственных денежных средств на специальный счет фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
2.4. Собственные средства члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума, добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносятся ими лично на специальный счет соответствующего фонда референдума через отделение связи либо кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств член инициативной группы по проведению референдума, член иной группы участников референдума, гражданин указывают в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
При внесении собственных средств член инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума дополнительно указывает слова "Собственные средства", при внесении добровольного пожертвования гражданин указывает слово "пожертвование".
2.5. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", также допускается сокращение "Отс. огр.". Добровольное пожертвование юридического лица в фонд референдума осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный счет соответствующего фонда референдума.
Перевод в соответствующий фонд референдума собственных средств члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума, добровольного пожертвования гражданина Российской Федерации, пожертвования юридического лица, средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу филиалы Сбербанка России, другая кредитная организация осуществляют по банковским счетам и без открытия банковских счетов в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках применяемых форм безналичных расчетов на основании распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжения), составляемых плательщиками. Распоряжения плательщиков и расчетные документы о переводе денежных средств заполняются кредитной организацией в соответствии с требованиями Положения Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение Банка России N 383-П). В расчетные документы кредитная организация должна перенести все сведения, указанные в распоряжении плательщика.
2.6. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования указывает в платежных документах реквизиты, предусмотренные пунктом 2.4 настоящей Инструкции.
2.7. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании соответствующего референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании соответствующего референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании соответствующего референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании соответствующего референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в соответствующий фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 2.7 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в соответствующий фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 2.7 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в соответствующий фонд референдума.
2.8. Если добровольное пожертвование внесено в фонд референдума гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7, 8 статьи 33 закона Калужской области от 13.12.2012 N 363-ОЗ "О референдуме Калужской области и местных референдумах в Калужской области" (далее - Закон), либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер пожертвования, установленный пунктом 2.2 настоящей Инструкции, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет соответствующего фонда референдума возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования с указанием в платежных документах причины возврата.
2.9. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный счет фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума должно быть перечислено в доход соответствующего бюджета.
2.10. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 33 Закона и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
2.11. Соответствующая комиссия референдума осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. При поступлении в комиссию референдума сведений о внесении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 7 и 8 статьи 33 Закона, пунктов 2.2 и 2.7 настоящей Инструкции комиссия референдума незамедлительно сообщает об этом уполномоченным представителям по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
2.12. Соответствующая комиссия референдума знакомит уполномоченных представителей по финансовым вопросам, а также редакции средств массовой информации по их официальным запросам с имеющимися у нее на день поступления соответствующего запроса сведениями о поступлении и расходовании средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, полученными от филиалов Сбербанка России, другой кредитной организации.
2.13. Средства фонда референдума инициативной группы по проведению референдума могут использоваться:
на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
на проведение агитации по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме.
2.14. Средства фонда референдума иной группы участников референдума могут использоваться:
на проведение агитации по вопросам референдума, в том числе на агитацию против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов выносимых на референдум, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
2.15. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с соответствующей кампанией референдума заключаются лично уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты и сроков выполнения работ. Договоры о привлечении инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 18 лет. Выполненные работы, оказанные услуги должны подтверждаться актами о выполнении работ, накладными на получение товаров, подписанными сторонами договора.
Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
2.16. Выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме, запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума по форме, приведенной в приложении N 3 и без оплаты из соответствующего фонда референдума. Пример заполнения формы согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума приведен в приложении N 4.
2.17. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 статьи 54 Федерального закона, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48 и пунктом 2 статьи 54 Федерального закона.
2.18. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 2.17 настоящей Инструкции и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 54, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 Федерального закона.
2.19. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
2.20. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
2.21. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума.
2.22. Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума.
2.23. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.
3. Запреты на расходование средств помимо фондов референдума
3.1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума только через соответствующие фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в соответствующий фонд референдума, запрещается.
3.2. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума для финансирования кампании референдума вправе использовать только те средства, которые перечислены на специальный счет соответствующего фонда референдума до дня голосования в порядке, установленном Законом.
3.3. Запрещается бесплатное выполнение или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме.
Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Калужской области, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по Калужской области.
3.4. Инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу), производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. Отчетность по средствам фондов референдума
4.1. Инициативная группа по проведению референдума представляет в соответствующую комиссию референдума финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением подписных листов. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета. Остаток средств на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума на дату представления первого финансового отчета подтверждается банковской справкой, прилагаемой к отчету;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.
Иные группы участников референдума представляют в соответствующую комиссию референдума итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.
4.2. Первый и итоговые финансовые отчеты представляются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в печатном и в машиночитаемом виде по форме, приведенной в приложении N 5. Пример заполнения формы финансового отчета приведен в приложении N 6.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет соответствующего фонда референдума и расходование этих средств, примерный перечень которых приведен в приложении N 7, банковская справка об оставшихся средствах или о закрытии специального счета фонда референдума, сведения по учету поступления и расходования денежных средств соответствующего фонда референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме приведенной в приложении N 1, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 54 Федерального закона. В сведениях по учету поступления и расходования средств фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтена каждая финансовая операция (поступление, возврат, расходование средств фонда референдума). Пример заполнения сведений по учету поступления и расходования средств фонда референдума приведен в приложении N 2. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств, определяется соответствующей комиссией референдума.
Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных счетах фондов референдума. При этом за основу принимаются выписки филиала Сбербанка России, другой кредитной организации со специального счета соответствующего фонда референдума, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по счетам. Они должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.
К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме, приведенной в приложении N 8.
Финансовый отчет, учет поступления и расходования средств фонда референдума подписываются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в соответствующую комиссию референдума в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.
4.3. Копии финансовых отчетов указанных в пункте 4.1 настоящей Инструкции не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующей комиссией референдума в редакции средств массовой информации для опубликования.
4.4. Филиал Сбербанка России, другая кредитная организация представляют в соответствующую комиссию референдума сведения о поступлении и расходовании средств со специального счета фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума с использованием клиентского программного обеспечения системы дистанционного банковского обслуживания (далее - системы ДБО). В случае отсутствия клиентского программного обеспечения системы ДБО указанные сведения представляются на бумажном носителе один раз в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня.
По представлению соответствующей комиссии референдума, а также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума по соответствующему фонду референдума филиал Сбербанка России, другая кредитная организация обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.
4.5. После дня голосования по вопросам референдума и до закрытия специального счета фонда референдума все наличные средства, оставшиеся у инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, должны быть возвращены уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума на специальный счет соответствующего фонда референдума. При этом в платежном документе на возврат наличных денежных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств".
4.6. После дня голосования по вопросам референдума инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды, пропорционально вложенным средствам (за вычетом расходов на пересылку).
4.7. Специальный счет фонда референдума закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до дня представления в соответствующую комиссию референдума итогового финансового отчета.
4.8. Филиалы Сбербанка России, другая кредитная организация по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии референдума в бесспорном порядке перечисляют на счет комиссии референдума причитающиеся ей денежные средства.
4.9. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сбербанка России, другие кредитные организации по письменному указанию соответствующей комиссии референдума (с указанием реквизитов специального счета фонда референдума и сумм денежных средств) обязаны перечислить в бесспорном порядке в доход соответствующего бюджета и закрыть эти счета.
4.10. Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
5. Ответственность за нарушения порядка формирования и расходования средств фондов референдума
5.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств соответствующего фонда референдума, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут уполномоченные представители по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
5.2. В случаях, указанных в подпунктах "д", "е", "ж" пункта 25 статьи 38 Федерального закона, за нарушение формирования и расходования средств фондов референдума соответствующая комиссия референдума принимает решение об отказе в проведении референдума инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума.
5.3. Лица, нарушающие правила финансирования кампании референдума, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Приложение N 1
к Инструкции о порядке и формах
учета и отчетности поступления
и расходования денежных средств
фондов референдума инициативной
группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума
при проведении референдума
Калужской области и местных
референдумов в Калужской области
от 12.09.2018 года N 327/44-VI
УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств фонда референдума
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума при проведении референдума Калужской области,
местного референдума
_________________________________________________________________________
(дата регистрации, номер регистрационного свидетельства, выданного
инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников
референдума)
_________________________________________________________________________
(номер специального счета фонда референдума, наименование и адрес филиала
ПАО "Сбербанк России", другой кредитной организации)
I. Поступило средств в фонд референдума
Дата зачисления средств на счет |
Источник поступления средств <1> |
Шифр строки финансового отчета |
Сумма в рублях |
Документ, подтверждающий поступление средств |
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
II. Возвращено денежных средств в фонд референдума (в т.ч. ошибочно
перечисленных, неиспользованных) <2>
Дата возврата средств на счет |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено средств на счет (рублей) |
Основание возврата средств на счет |
Документ, подтверждающий возврат средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из фонда референдума
Дата зачисления средств на счет |
Дата возврата (перечисления) средств со счета |
Источник поступления средств <3> |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено, перечислено в бюджет средств (рублей) |
Основание возврата (перечисления) средств |
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
IV. Израсходовано средств из фонда референдума
Дата расходной операции |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета <4> |
Сумма в рублях |
Виды расходов |
Документ, подтверждающий расход |
Основание для перечисления денежных средств |
Сумма ошибочно перечисленных неиспользованных средств, возвращенных в фонд |
Сумма фактически израсходованных средств (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам инициативной группы
по проведению референдума
(иной группы участников референдума) _________________ __________________
(подпись) (дата, инициалы, фамилия)
<1> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего
его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН,
наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об
отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального
закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ.
<2> В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно
перечисленных денежных средств не отражаются.
<3> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для
юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
<4> По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически
израсходованных средств.
Приложение N 2
к Инструкции о порядке и формах
учета и отчетности поступления
и расходования денежных средств
фондов референдума инициативной
группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума
при проведении референдума
Калужской области и местных
референдумов в Калужской области
от 12.09.2018 года N 327/44-VI
Пример заполнения
УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств фонда референдума
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума при проведении референдума Калужской области,
местного референдума
________________________ дд.мм.гг. N 000000 _____________________________
(дата регистрации, номер регистрационного свидетельства, выданного
инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников
референдума)
N 00000000000000000000, Калужское отделение N 0000 ПАО "Сбербанк России",
_____________________ г. Калуга, ул. Ленина, 8 __________________________
(номер специального счета фонда референдума, наименование и адрес филиала
Сбербанка России)
I. Поступило средств в фонд референдума
Дата зачисления средств на счет |
Источник поступления средств <1> |
Шифр строки финансового отчета |
Сумма в рублях |
Документ, подтверждающий поступление средств |
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
28.07.2018 |
Иванов Иван Иванович, 08.11.1957 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Кирова, 11, кв. 22, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS |
30 |
280 000,00 |
Платежное поручение N __ от _____ |
|
30.07.2018 |
Петров Петр Петрович, 23.02.1969 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Поле Свободы, 12, кв. 42, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS |
30 |
500 000,00 |
Платежное поручение N __ от _____ |
|
06.08.2018 |
Степанов Степан Степанович, 08.10.1947 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Ленина, 7, кв. 23, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS |
50 |
50 000,00 |
Платежное поручение N __ от _____ |
|
11.08.2018 |
Сидоров Иван Семенович, 16.11.2001 г.р., Калужская обл., г. Обнинск, ул. Курчатова, 25, кв. 35, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS |
100 |
15 000,00 |
Платежное поручение N __ от _____ |
15 000,00 |
11.08.2018 |
ИНН 0000000000, Избирательное объединение "Россия", р/с 00000000000000000000, АКБ "Автобанк", БИК 000000000 |
40 |
800 000,00 |
Платежное поручение N __ от ______ |
|
12.08.2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "Волна", 01.12.1996, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОРИ-БАНК" г. Калуги, ограничения предусмотренные пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют |
60 |
400 000,00 |
Платежное поручение N __ от _____ |
|
15.08.2018 |
ИНН 0000000000, "GREEN PEACE", р/с 00000000000000000000 АКБ "НОРД" г. Москвы |
110 |
300 000,00 |
Платежное поручение N __ от ______ |
300 000,00 |
16.08.2018 |
Котов Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р., Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS |
100 |
50 000,00 |
Платежное поручение N __ от _____ |
50 000,00 |
17.08.2018 |
ИНН 0000000000, Городская Управа г. Калуги р/с 00000000000000000000 КБ "ВЕСТ" г. Калуги |
110 |
200 000,00 |
Платежное поручение N __ от ______ |
200 000,00 |
20.08.2018 |
Соловьева Ирина Александровна, 25.01.1952 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Ленина, д. 5, кв. 35, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS |
50 |
50 000,00 |
Платежное поручение N __ от _____ |
|
21.08.2018 |
Галкин Виктор Степанович, Калужская обл., г. Калуга, ул. Плеханова, 37, кв.117, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS |
100 |
220 000,00 |
Платежное поручение N __ от _____ |
220 000,00 |
24.08.2018 |
ИНН 0000000000, ОАО "ЛУЧ", 23.07.1995, р/с 00000000000000000000 АКБ "ПРОМБАНК" г. Калуги, ограничения предусмотренные пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют |
60 |
60 000,00 |
Платежное поручение N __ от ______ |
|
25.08.2018 |
Тарасова Анастасия Валентиновна, 28.04.1985 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Кирова, 10, кв. 107, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS |
50 |
15 000,00 |
Платежное поручение N __ от ______ |
|
25.08.2018 |
Новиков Александр Анатольевич, 30.03.1976 г.р., Калужская обл., г. Обнинск, ул. Ленина, д. 2, корп. 4, кв. 24, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS |
50 |
10 000,00 |
Платежное поручение N __ от _____ |
|
26.08.2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "СЕРВИС", 21.10.2017, р/с 00000000000000000000 АКБ "КАЛУГА-БАНК" г. Калуги, ограничения предусмотренные пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют |
110 |
100 000,00 |
Платежное поручение N __ от ______ |
100 000,00 |
27.08.2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "КАСКАД", 17.03.1999, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОТОС" г. Калуги, ограничения предусмотренные пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют |
60 |
300 000,00 |
Платежное поручение N __ от ______ |
|
28.08.2018 |
ИНН 0000000000, ООО "Оптторг", 20.02.1998, р/с 00000000000000000000 КБ "МОСТ" г. Калуги, ограничения предусмотренные пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют |
60 |
250 000,00 |
Платежное поручение N __ от ______ |
|
|
Итого |
|
3 600 000,00 |
|
885 000,00 |
II. Возвращено денежных средств в фонд референдума (в т.ч. ошибочно
перечисленных, неиспользованных) <2>
Дата возврата средств на счет |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено средств на счет (рублей) |
Основание возврата средств на счет |
Документ, подтверждающий возврат средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
21.08.2018 |
ИНН 0000000000, Типография "Радуга", р/с 00000000000000000000 Калужское отделение N 8608 ПАО "Сбербанк" |
- |
5 000,00 |
Возврат неиспользованных денежных средств |
Платежное поручение N ___ от ______ |
Итого: |
5 000,00 |
|
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из фонда референдума
Дата зачисления средств на счет |
Дата возврата (перечисления) средств со счета |
Источник поступления средств <3> |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено, перечислено в бюджет средств (рублей) |
Основание возврата (перечисления) средств |
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
11.08.2018 |
18.08.2018 |
Сидоров Иван Семенович, 16.11.2001 г.р., Калужская обл., г. Обнинск, ул. Курчатова, 25, кв. 35, Паспорт: 00 00 000000 |
150 |
15 000,00 |
Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет |
Квитанция N ___ от ____ к почтовому переводу |
15.08.2018 |
18.08.2018 |
ИНН 0000000000, "GREEN PEACE", р/с 00000000000000000000 КБ "НОРД" г. Москвы |
160 |
300 000,00 |
Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией (международным общественным движением) |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
16.08.2018 |
18.08.2018 |
Котов Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р., Паспорт: 00 00 000000 |
130 |
50 000,00 |
Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя, в доход бюджета |
Платежный (расчетный) документ N ____ от ____ |
17.08.2018 |
18.08.2018 |
ИНН 0000000000, Городская Управа г. Калуги, р/с 00000000000000000000 КБ "ВЕСТ" г. Калуги |
160 |
200 000,00 |
Возврат пожертвования, осуществленного органом местного самоуправления |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ______ |
21.08.2018 |
28.08.2018 |
Галкин Виктор Степанович, Калужская обл., г. Калуга, ул. Плеханова, 37, кв. 117, Паспорт: 00 00 000000 |
150 |
220 000,00 |
Возврат пожертвования гражданина, который не указал обязательные сведения в платежном документе |
Квитанция N ___ от ____ к почтовому переводу |
26.08.2018 |
28.08.2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "СЕРВИС", 21.10.2017, р/с 00000000000000000000 АКБ "КАЛУГА-БАНК" г. Калуги |
160 |
100 000,00 |
Возврат пожертвования, осуществленного юридическим лицом, зарегистрированным менее чем за 1 год до дня голосования |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
28.07.2018 |
24.09.2018 |
Иванов Иван Иванович, 08.11.1957 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Кирова, 11, кв. 22, Паспорт: 00 00 000000 |
290 |
95 866,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума члену инициативной группы по проведению референдума (иной группы участников референдума), перечислившего собственные средства |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
30.07.2018 |
24.09.2018 |
Петров Петр Петрович, 23.02.1969 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Поле Свободы, 12, кв. 42, Паспорт: 00 00 000000 |
290 |
171 189,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума члену инициативной группы по проведению референдума (иной группы участников референдума), перечислившего собственные средства |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
06.08.2018 |
24.09.2018 |
Степанов Степан Степанович, 08.10.1947 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Ленина, 7, кв. 23, Паспорт: 00 00 000000 |
290 |
17 119,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума жертвователю физическому лицу |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
11.08.2018 |
24.09.2018 |
ИНН 0000000000, Избирательное объединение "Россия", р/с 00000000000000000000, АКБ "Автобанк", БИК 000000000 |
290 |
273 902,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума избирательному объединению, создавшему инициативную группу по проведению референдума (иную группу участников референдума) и перечислившему собственные средства в фонд референдума |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
12.08. 2018 |
24.09. 2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "Волна", 01.12.1996, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОРИ-БАНК" г. Калуги, |
290 |
136 951,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума жертвователю юридическому лицу |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
20.08.2018 |
24.09.2018 |
Соловьева Ирина Александровна, 25.01.1952 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Ленина, д. 5, кв. 35, Паспорт: 00 00 000000 |
290 |
17 119,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума жертвователю физическому лицу |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
24.08.2018 |
24.09.2018 |
ИНН 0000000000, ОАО "ЛУЧ", 23.07.1995, р/с 00000000000000000000 АКБ "ПРОМБАНК" г. Калуги |
290 |
20 542,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума жертвователю юридическому лицу |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
25.08.2018 |
24.09.2018 |
Тарасова Анастасия Валентиновна, 28.04.1985 г.р., Калужская обл., г. Калуга, ул. Кирова, 10, кв. 107, Паспорт: 00 00 000000 |
290 |
5 136,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума жертвователю физическому лицу |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
25.08.2018 |
24.09.2018 |
Новиков Александр Анатольевич, 30.03.1976 г.р., Калужская обл., г. Обнинск, ул. Ленина, д. 2, корп. 4, кв. 24, Паспорт: 00 00 000000 |
290 |
3 424,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума жертвователю физическому лицу |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
27.08.2018 |
24.09.2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "КАСКАД", 17.03.1999, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОТОС" г. Калуги |
290 |
102 713,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума жертвователю юридическому лицу |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
28.08.2018 |
24.09.2018 |
ИНН 0000000000, ООО "Оптторг", 20.02.1998, р/с 00000000000000000000 КБ "МОСТ" г. Калуги |
290 |
85 594,00 |
Возврат доли неизрасходованного остатка средств фонда референдума жертвователю юридическому лицу |
Платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
|
|
Итого: |
|
1 814 555,00 |
|
|
IV. Израсходовано средств из фонда референдума
Дата расходной операции |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета <4> |
Сумма в рублях |
Виды расходов |
Документ, подтверждающий расход |
Основание для перечисления денежных средств |
Сумма ошибочно перечисленных неиспользованных средств, возвращенных в фонд |
Сумма фактически израсходованных средств (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
28.07.2018 |
ИНН 0000000000, ООО "ПОЛИГРАФ", р/с 00000000000000000000, АБ "ТОКОБАНК" г. Калуги |
200 |
2 000,00 |
Изготовление подписных листов |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Счет N ____ от ___ |
|
2 000,00 |
31.07.2018 |
Сидорова Анастасия Петровна |
200 |
500,00 |
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей |
Расходный ордер |
Чек N ____ от ___ |
|
500,00 |
31.07.2018 |
Семенов Константин Семенович |
210 |
12 500,00 |
Оплата труда сборщиков подписей |
Расходный ордер |
Договор N __ от ___ с физическим лицом |
|
12 500,00 |
31.07.2018 |
Перов Алексей Иванович |
210 |
12 500,00 |
Оплата труда сборщиков подписей |
Расходный ордер |
Договор N __ от ___ с физическим лицом |
|
12 500,00 |
31.07.2018 |
Крылов Виктор Эдуардович |
210 |
12 500,00 |
Оплата труда сборщиков подписей |
Расходный ордер |
Договор N __ от ___ с физическим лицом |
|
12 500,00 |
05.08.2018 |
Филатова Елена Викторовна |
210 |
12 500,00 |
Оплата труда сборщиков подписей |
Расходный ордер |
Договор N __ от ___ с физическим лицом |
|
12 500,00 |
05.08.2018 |
ИНН 0000000000, ОАО "Салют", р/с 00000000000000000000 ИБ "Альфа" г. Калуги |
270 |
180 000,00 |
Оплата аренды помещения для проведения кампании референдума |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Договор N ____ от ___ (с юридическим лицом) |
|
180 000,00 |
05.08.2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "Квинт", р/с 00000000000000000000 АБ "Мост" г. Калуги |
280 |
20 500,00 |
Оплата аренды оборудования (ксерокс, компьютер, принтер и др.) |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Договор N ___ от ____ счет N ____ от ____ |
|
20 500,00 |
15.08.2018 |
ИНН 0000000000, ОАО "СВЯЗЬ-ОФИС", р/с 00000000000000000000 АБ "БАНК-ОЛД" г. Калуги |
270 |
30 000,00 |
Оплата услуги связи |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Договор N ____ от ___ (с юридическим лицом) |
|
30 000,00 |
21.08.2018 |
ИНН 0000000000, Типография "Радуга", р/с 00000000000000000000 Калужское ОСБ N 8608 СБ РФ г. Калуги |
240 |
500 000,00 |
Оплата изготовления агитационных плакатов |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Договор N ___ от ____ счет N ____ от ______ |
5 000 |
495 000,00 |
22.08.2018 |
ИНН 0000000000, Автопредприятие N 1, р/с 00000000000000000000 КБ "Инвест" г. Калуги |
270 |
25 000,00 |
Оплата транспортных услуг |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Договор N ___ от ___ (с юридическим лицом) |
|
25 000,00 |
22.08.2018 |
Васильев Иван Иванович, р/с 00000000000000000000 Калужское ОСБ N 8608 СБ РФ г. Калуги |
260 |
80 800,00 |
Оплата услуг консультационного характера |
Расходный ордер |
Договор N ___ от ____ (с физическим лицом) |
|
80 800,00 |
23.08.2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "Премьер-СВ", р/с 00000000000000000000 АКБ "ВЕСТ" г. Калуги |
220 |
163 0000,00 |
Оплата изготовления видеороликов |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Договор N ___ от ____ счет N ____ от ____ |
|
163 000,00 |
23.08.2018 |
ИНН 0000000000, Редакция газеты "Свобода слова", р/с 00000000000000000000 АКБ "ПРОМБАНК" г. Калуги |
230 |
68 645,00 |
Оплата размещения агитационных материалов в газете |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Договор N ___ от _____ |
|
68 645,00 |
25.08.2018 |
ИНН 0000000000, клуб "ЧЕРРИ", р/с 00000000000000000000 КБ "Гута-банк" г. Калуги |
250 |
150 000,00 |
Оплата аренды помещения для проведения встречи с участниками референдума |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____ |
|
150 000,00 |
25.08.2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "ГАЛЕРЕЯ", р/с 00000000000000000000 КБ "МОСТ" г. Калуги |
240 |
170 000,00 |
Оплата изготовления агитационных листовок |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
Договор N ___ от ____ счет N ____ от ____ |
|
170 000,00 |
26.08.2018 |
ИНН 0000000000, ЗАО "Продюсерская компания "ВидеоАудио" р/с 00000000000000000000 КБ "Альфа" г. Калуги |
220 |
200 000,00 |
Оплата выступлений в эфире |
Платежный (расчетный) документ N ____ от ____ |
Договор N __ от ___ счет N ____ от ____ |
|
200 000,00 |
28.08.2018 |
ИНН 0000000000, Телеканал "Калуга", р/с 00000000000000000000 АКБ "Альфа" г. Калуги |
220 |
150 000,00 |
Оплата выступлений в эфире |
Платежный (расчетный) документ N ____ от ____ |
Договор N __ от ___, счет N ____ от _____ |
|
150 000,00 |
|
Итого: |
|
1790 445,00 |
|
|
|
5 000,00 |
1785 445,00 |
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам инициативной группы
по проведению референдума
(иной группы участников референдума) ___________ 24.09.2018 А.П. Сидорова
(подпись) (дата, инициалы, фамилия)
Приложение N 3
к Инструкции о порядке и формах
учета и отчетности поступления
и расходования денежных средств
фондов референдума инициативной
группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума
при проведении референдума
Калужской области и местных
референдумов в Калужской области
от 12.09.2018 года N 327/44-VI
Подтверждение
согласия уполномоченного представителя
по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума при проведении референдума
Калужской области, местного референдума.
Я, _________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество гражданина)
являющийся на основании доверенности N ____ от "_____" ________ 20 __ года
уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы
по проведению референдума (иной группы участников референдума)
________________________________________________________________________,
(номер регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению
референдума (иной группы участников референдума), номер специального
счета фонда референдума, наименование и адрес филиала ПАО "Сбербанк
России", другой кредитной организации)
даю согласие ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации,
которой дается согласие)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от "__" ________ 20 _ года N _______ и их оплату за счет средств
фонда референдума.
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
инициативной группы
по проведению референдума
(иной группы участников референдума) ____________ _______________________
(подпись) (дата, инициалы, фамилия)
Приложение N 4
к Инструкции о порядке и формах
учета и отчетности поступления
и расходования денежных средств
фондов референдума инициативной
группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума
при проведении референдума
Калужской области и местных
референдумов в Калужской области
от 12.09.2018 года N 327/44-VI
Пример заполнения
Подтверждение
согласия уполномоченного представителя
по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской
области, местного референдума.
Я, Сидорова Анастасия Петровна, являющаяся на основании доверенности
N 1 от 3 июля 2018 года уполномоченным представителем по финансовым
вопросам инициативной группы по проведению референдума - регистрационное
свидетельство N 000000, специальный счет фонда референдума
N 00000000000000000000, открытый в Калужском отделении N 0000 ПАО
"Сбербанк России", г. Калуга, ул. Ленина, 8, даю согласие Петрову
Владимиру Ивановичу на выполнение работ по договору от 06 августа 2018
года N 23/0218 и их оплату за счет средств фонда референдума.
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
инициативной группы
по проведению референдума
(иной группы участников референдума) ___________ 06.08.2018 А.П. Сидорова
(подпись) (дата, инициалы, фамилия)
Приложение N 5
к Инструкции о порядке и формах
учета и отчетности поступления
и расходования денежных средств
фондов референдума инициативной
группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума
при проведении референдума
Калужской области и местных
референдумов в Калужской области
от 12.09.2018 года N 327/44-VI
______________________________ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
(первый, итоговый)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда референдума
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума при проведении референдума Калужской области,
местного референдума
_________________________________________________________________________
(номер регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению
референдума (иной группы участников референдума), номер специального
счета фонда референдума)
_________________________________________________________________________
(наименование и адрес филиала ПАО "Сбербанк России")
По состоянию на _____________________
Строка финансового отчета |
Шифр строки |
Сумма, руб. |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Поступило средств в фонд референдума, всегостр.10 = стр. 20 + стр. 70 |
10 |
|
|
в том числе | ||||
1.1 |
Поступило средств в установленном порядке для формирования фонда референдума стр. 20 = стр. 30 + стр. 40 + стр. 50 + стр. 60 |
20 |
|
|
из них | ||||
1.1.1 |
Собственные средства членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума |
30 |
|
|
1.1.2 |
Собственные средства избирательного объединения, создавшего инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума |
40 |
|
|
1.1.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
50 |
|
|
1.1.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
|
|
1.2 |
Поступило в фонд референдума денежных средств, подпадающих под действие пунктов 4 и 6 - 8 ст. 33 Закона "О референдуме Калужской области и местных референдумах в Калужской области" <1> стр. 70 = стр. 80 + стр. 90 + стр. 100 + стр. 110 |
70 |
|
|
из них | ||||
1.2.1 |
Собственные средства членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума |
80 |
|
|
1.2.2 |
Собственные средства избирательного объединения, создавшего инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума |
90 |
|
|
1.2.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
100 |
|
|
1.2.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
110 |
|
|
2. |
Возвращено денежных средств из фонда референдума, всего стр. 120 = стр. 130 + стр. 140 + стр. 180 |
120 |
|
|
в том числе | ||||
2.1 |
Перечислено в доход бюджета |
130 |
|
|
2.2 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка стр. 140 = стр. 150 + стр. 160 + стр. 170 (стр. 140 < = стр. 70) |
140 |
|
|
из них | ||||
2.2.1 |
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
150 |
|
|
2.2.2 |
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
160 |
|
|
2.2.3 |
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
170 |
|
|
2.3 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке стр. 180 < = стр. 20 |
180 |
|
|
3 |
Израсходовано средств, всего стр. 190 = стр. 200 + стр. 220 + стр. 230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280 |
190 |
|
|
в том числе | ||||
3.1 |
На организацию сбора подписей участников референдума |
200 |
|
|
3.1.1 |
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума |
210 |
|
|
3.2 |
На проведение агитации по вопросам референдума через организации телерадиовещания |
220 |
|
|
3.3 |
На проведение агитации по вопросам референдума через редакции периодических печатных изданий |
230 |
|
|
3.4 |
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
240 |
|
|
3.5 |
На проведение публичных массовых мероприятий |
250 |
|
|
3.6 |
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
260 |
|
|
3.7 |
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам |
270 |
|
|
3.8 |
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением кампании референдума |
280 |
|
|
4 |
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда референдума пропорционально перечисленным в фонд референдума денежным средствам <2> |
290 |
|
|
5 |
Остаток средств фонда референдума на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) стр. 300 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290 (стр. 300 > = 0) |
300 |
|
|
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете
подтверждаю, других денежных средств, минуя фонд референдума, на
организацию и проведение кампании референдума не привлекалось.
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
инициативной группы
по проведению референдума
(иной группы участников референдума) _______________ ____________________
(подпись) (дата, инициалы, фамилия)
<1> Указывается сумма денежных средств, поступивших в фонд
референдума с нарушением, в том числе с превышением установленного
предельного размера.
<2> Заполняется только в итоговом финансовом отчете.
Приложение N 6
к Инструкции о порядке и формах
учета и отчетности поступления
и расходования денежных средств
фондов референдума инициативной
группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума
при проведении референдума
Калужской области и местных
референдумов в Калужской области
от 12.09.2018 года N 327/44-VI
Пример заполнения
ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда референдума
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума при проведении референдума Калужской области,
местного референдума
_________________ N 000000, N счета 00000000000000000000 ________________
(номер регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению
референдума (иной группы участников референдума), номер специального
счета фонда референдума)
______ Калужское отделение N 0000 ПАО "Сбербанк России", г. Калуга, _____
________________________ ул. Ленина, д. 8 _______________________________
(наименование и адрес филиала ПАО "Сбербанк России")
По состоянию на 24 сентября 2018 года
Строка финансового отчета |
Шифр строки |
Сумма, руб. |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Поступило средств в фонд референдума, всего стр. 10 = стр. 20 + стр. 70 |
10 |
3 600 000,00 |
|
в том числе | ||||
1.1 |
Поступило средств в установленном порядке для формирования фонда референдума стр. 20 = стр. 30 + стр. 40 + стр. 50 + стр. 60 |
20 |
2 715 000,00 |
|
из них | ||||
1.1.1 |
Собственные средства членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума |
30 |
780 000,00 |
|
1.1.2 |
Собственные средства избирательного объединения, создавшего инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума |
40 |
800 000,00 |
|
1.1.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
50 |
125 000,00 |
|
1.1.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
1 010 000,00 |
|
1.2 |
Поступило в фонд референдума денежных средств, подпадающих под действие пунктов 4 и 6 - 8 ст. 33 Закона "О референдуме Калужской области и местных референдумах в Калужской области" <1> стр. 70 = стр. 80 + стр. 90 + стр. 100 + стр. 110 |
70 |
885 000,00 |
|
из них | ||||
1.2.1 |
Собственные средства членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума |
80 |
0 |
|
1.2.2 |
Собственные средства избирательного объединения, создавшего инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума |
90 |
0 |
|
1.2.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
100 |
285 000,00 |
|
1.2.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
110 |
600 000,00 |
|
2. |
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего стр. 120 = стр. 130 + стр. 140 + стр. 180 |
120 |
885 000,00 |
|
в том числе | ||||
2.1 |
Перечислено в доход бюджета |
130 |
50 000,00 |
|
2.2 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка стр. 140 = стр. 150 + стр. 160 + стр. 170 (стр. 140 < = стр. 70) |
140 |
835 000,00 |
|
из них | ||||
2.2.1 |
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
150 |
235 000,00 |
|
2.2.2 |
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
160 |
600 000,00 |
|
2.2.3 |
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
170 |
0 |
|
2.3 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке стр. 180 < = стр. 20 |
180 |
0 |
|
3 |
Израсходовано средств, всего стр. 190 = стр. 200 + стр. 220 + стр. 230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280 |
190 |
1 785 445,00 |
|
в том числе | ||||
3.1 |
На организацию сбора подписей участников референдума |
200 |
52 500,00 |
|
3.1.1 |
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума |
210 |
50 000,00 |
|
3.2 |
На проведение агитации по вопросам референдума через организации телерадиовещания |
220 |
513 000,00 |
|
3.3 |
На проведение агитации по вопросам референдума через редакции периодических печатных изданий |
230 |
68 645,00 |
|
3.4 |
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
240 |
665 000,00 |
|
3.5 |
На проведение публичных массовых мероприятий |
250 |
150 000,00 |
|
3.6 |
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
260 |
80 800,00 |
|
3.7 |
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам |
270 |
235 000,00 |
|
3.8 |
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением кампании референдума |
280 |
20 500,00 |
|
4 |
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда референдума пропорционально перечисленным в фонд референдума денежным средствам <2> |
290 |
929 555,00 |
|
5 |
Остаток средств фонда референдума на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) стр. 300 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290 (стр. 300 > = 0) |
300 |
0 |
|
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете
подтверждаю, других денежных средств, минуя фонд референдума, на
организацию и проведение кампании референдума не привлекалось.
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
инициативной группы
по проведению референдума
(иной группы участников референдума) __________ 24.09.2018, А.П. Сидорова
(подпись) (дата, инициалы, фамилия)
<1> Указывается сумма денежных средств, поступивших в фонд
референдума с нарушением, в том числе с превышением установленного
предельного размера.
<2> Заполняется только в итоговом финансовом отчете.
Приложение N 7
к Инструкции о порядке и формах
учета и отчетности поступления
и расходования денежных средств
фондов референдума инициативной
группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума
при проведении референдума
Калужской области и местных
референдумов в Калужской области
от 12.09.2018 года N 327/44-VI
Перечень
первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету инициативной группы по проведению референдума (иной группы участников референдума) при проведении референдума Калужской области (местного референдума)
Выписки филиала Сбербанка России по специальному счету соответствующего фонда референдума;
платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц;
платежные документы на внесение собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о перечислении собственных средств избирательного объединения, создавшего инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума;
платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего фонда референдума;
договоры на выполнение работ (оказание услуг);
счета (счета-фактуры);
накладные на получение товаров;
акты о выполнении работ (оказании услуг);
расходные и приходные кассовые ордера;
чеки контрольно-кассовых машин (товарные накладные).
Приложение N 8
к Инструкции о порядке и формах
учета и отчетности поступления
и расходования денежных средств
фондов референдума инициативной
группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума
при проведении референдума
Калужской области и местных
референдумов в Калужской области
от 12.09.2018 года N 327/44-VI
Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума при проведении референдума Калужской области,
местного референдума
N |
Наименование документа |
Дата документа |
Количество листов документа |
Местонахождение документа (папка, том, страница) |
Примечание |
1 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
инициативной группы
по проведению референдума
(иной группы участников референдума) _______________ ____________________
(подпись) (дата, инициалы, фамилия)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Калужской области от 12 сентября 2018 г. N 327/44-VI "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования денежных средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Избирательной комиссии Калужской области (http://www.kaluga.izbirkom.ru)