Постановление Избирательной комиссии Калужской области от 6 сентября 2018 г. N 322/43-VI "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Избирательной комиссии Калужской области от 6 сентября 2018 г. N 322/43-VI
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия Калужской области постановляет:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области в новой редакции.

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Калужской области от 18.10.2013 N 531/92-V "О порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области"

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Калужской области.

4. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Калужской области, в Отделение по Калужской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу и в Калужское отделение N 8608 ПАО "Сбербанк России".

Председатель Избирательной комиссии Калужской области

В.Х. Квасов

Секретарь Избирательной комиссии Калужской области

И.А. Алёхина

Утвержден
постановлениемИзбирательной комиссии
Калужской области
от 6 сентября 2018 г. N 322/43-VI

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и законом Калужской области от 13 декабря 2012 года N 363-ОЗ "О референдуме Калужской области и местных референдумах в Калужской области" (далее - Закон) Избирательная комиссия Калужской области по согласованию с Отделением по Калужской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области (далее - Порядок).

1. Открытие специального счета фонда референдума

1.1. При проведении референдума Калужской области, местного референдума инициативная группа по проведению референдума обязана, иная группа участников референдума вправе создать фонд референдума. Денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения комиссии референдума Калужской области, комиссии местного референдума (далее - соответствующая комиссия референдума) уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в филиале Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России), а при его отсутствии на территории округа референдума (при проведении местного референдума - при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа) - в другой кредитной организации, расположенной на территории округа референдума, муниципального район, городского округа. При отсутствии на территории округа референдума, муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума определяет по согласованию с соответствующей комиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.

1.2. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, создавшая фонд референдума, вправе открыть только один специальный счет фонда референдума.

1.3. Открытие специального счета фонда референдума Калужской области, местного референдума инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России, другую кредитную организацию следующих документов:

заявления на открытие счета;

решения соответствующей комиссии референдума о разрешении на открытие специального счета фонда референдума инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России, другой кредитной организации;

паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в качестве уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;

карточки с образцами подписей и оттиска печати оформленной по форме N 0401026 по ОКУД (Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93), заполненной в установленном Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России) порядке. Подлинность собственноручных подписей уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть удостоверена нотариально или без нотариального свидетельства подлинности подписи - уполномоченным сотрудником филиала Сбербанка России, другой кредитной организации;

нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;

решения соответствующей комиссии референдума о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

1.4. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума сообщает в соответствующую комиссию референдума по форме, приведенной в приложении N 1 реквизиты специального счета фонда референдума в течение трех дней со дня его открытия.

1.5. Плата за услуги по открытию специального счета фонда референдума Калужской области, местного референдума и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете фонда референдума, проценты кредитной организацией не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный счет фонда референдума в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального счета фонда референдума

2.1. Собственные средства члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума, добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносятся лично гражданином на специальный счет соответствующего фонда референдума через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств член инициативной группы по проведению референдума, член иной группы участников референдума, гражданин указывают в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве. При внесении собственных средств член инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума дополнительно указывает слова "собственные средства", при внесении добровольного пожертвования гражданин указывает слово "пожертвование".

Перевод собственных денежных средств члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума, денежных средств добровольных пожертвований граждан Российской Федерации на специальный счет соответствующего фонда референдума осуществляется кредитной организацией в рамках безналичных расчетов платежными поручениями на основании распоряжения о переводе денежных средств составляемых плательщиками в соответствии с требованиями Положения Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение Банка России N 383-П). При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную плательщиками в платежном документе.

При переводе собственных денежных средств члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума, в поле реквизита "Назначение платежа" платежного поручения указываются: слова "собственные средства", адрес места жительства (в случае, если он не указан в поле реквизита "Плательщик"), дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.

При переводе денежных средств добровольных пожертвований граждан Российской Федерации в поле реквизита "Назначение платежа" платежного поручения указываются: слово "пожертвование", адрес места жительства (в случае, если он не указан в поле реквизита "Плательщик"), дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.

При составлении платежного поручения о переводе собственных денежных средств члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума, денежных средств добровольных пожертвований граждан Российской Федерации на специальный счет соответствующего фонда референдума в поле реквизита "Назначение платежа" рекомендуются сокращения: пожертвование - пожертв.; паспорт - П.; удостоверение личности - У.; военный билет - Вб.; информация о гражданстве Российской Федерации - Россия.

2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в фонд референдума осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный счет соответствующего фонда референдума.

Перевод в фонд референдума Калужской области, местного референдума добровольного пожертвования юридического лица, средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу, осуществляется в соответствии с требованиями Положения Банка России N 383-П по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей:

- при переводе денежных средств добровольного пожертвования юридического лица в поле реквизита "Назначение платежа" платежного поручения указываются: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", также допускается сокращение "Отс. огр.";

- при переводе денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу в поле реквизита "Назначение платежа" платежного поручения указываются слова "собственные средства общественного объединения".

При составлении распоряжения о переводе денежных средств добровольного пожертвования юридического лица в поле реквизита "Назначение платежа" платежного поручения рекомендуется использовать сокращения, указанные в пункте 2.1.

2.3. Операции по специальным счетам соответствующих фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области, нормативными актами Банка России, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.4. Филиал Сбербанка России, другая кредитная организация представляют в Избирательную комиссию Калужской области при проведении референдума Калужской области и в избирательную комиссию муниципального образования при проведении местных референдумов в Калужской области сведения о поступлении и расходовании средств со специального счета соответствующего фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума с использованием клиентского программного обеспечения системы дистанционного банковского обслуживания (далее - системы ДБО). В случае отсутствия клиентского программного обеспечения системы ДБО указанные сведения представляются на бумажном носителе один раз в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, приведенным в приложениях N 2 и N 3. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.5. По представлению Избирательной комиссии Калужской области при проведении референдума Калужской области, избирательной комиссии муниципального образования при проведении местных референдумов в Калужской области, а также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума по соответствующему фонду референдума филиал Сбербанка России, другая кредитная организация обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующих фондов референдума.

3. Закрытие специального счета фонда референдума

3.1. Все финансовые операции по специальному счету фонда референдума Калужской области, местного референдума, за исключением возврата в соответствующий фонд референдума средств и зачисления средств, перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, прекращаются соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, а если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума утратили свой статус ранее указанных сроков, все операции по специальному счету соответствующего фонда референдума прекращаются филиалом Сбербанка России, другой кредитной организацией по письменному указанию соответствующей комиссии референдума.

3.2. На основании ходатайства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума соответствующая комиссия референдума может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, а также по оплате иных расходов, связанных с подготовкой и проведением референдума и произведенных до указанного срока.

О продлении срока финансовых операций соответствующая комиссия референдума письменно извещает филиал Сбербанка России, другую кредитную организацию.

3.3. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума после дня голосования и до закрытия специального счета фонда референдума обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства соответствующего фонда референдума гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо переводы в этот фонд референдума, пропорционально перечисленным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).

3.4. Специальный счет фонда референдума закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума по его заявлению при расторжении договора банковского счета до дня представления итогового финансового отчета, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 статьи 35 Закона.

3.5. В случае, если специальный счет фонда референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума не закрыт в установленном порядке, то по истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России, другая кредитная организация по письменному указанию соответствующей комиссии референдума обязаны перечислить остаток средств на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в доход бюджета Калужской области или местного бюджета и закрыть этот счет.

Приложение N 1
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных
счетов фондов референдума
инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников
референдума Калужской области и
местных референдумов в Калужской
области, утвержденного Постановлением
Избирательной комиссии Калужской
области от 06.09.2018 г. N 322/43-VI

                                      ___________________________________

                                      (наименование комиссии референдума)

О реквизитах специального счета фонда

референдума Калужской области (местного референдума)

в филиале Сбербанка России

     Я, уполномоченный представитель по финансовым вопросам  инициативной

группы по проведению референдума (иной группы участников референдума)

_________________________________________________________________________

         (фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя

                    по финансовым вопросам,

_________________________________________________________________________

  номер регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению

           референдума, иной группы участников референдума)

сообщаю о том, что для формирования фонда референдума инициативной группы

по проведению референдума (иной группы участников референдума)  Калужской

области (местного референдума) "__" _______ 20 __ года открыт специальный

счет фонда референдума

_________________________________________________________________________

(номер специального счета фонда референдума, наименование и адрес филиала

             Сбербанка России (другой кредитной организации)

Уполномоченный представитель

по финансовым вопросам

инициативной группы

по проведению референдума

(иной группы участников референдума) ___________ ________________________

                                      (подпись) (дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных
счетов фондов референдума
инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников
референдума Калужской области и
местных референдумов в Калужской
области, утвержденного Постановлением
Избирательной комиссии Калужской
области от 06.09.2018 г. N 322/43-VI

                             Сведения

          о поступлении денежных средств на специальный счет

                      фонда референдума *(1)

                           По состоянию на "___" ______________ 20 ___ г.

_________________________________________________________________________

  (инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников

                             референдума)

_________________________________________________________________________

                (номер специального счета фонда референдума)

Входящий остаток: _______________________________________________________

                                     (сумма прописью)

Поступило средств за период с _____________________ по __________________

                                     (дата)                  (дата)

всего: __________________________________________________________________

                              (сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

Руководитель

_____________________________   ____________   __________________________

(указать наименование филиала     (подпись)        (инициалы, фамилия)

ПАО "Сбербанк России" (другой

кредитной организации))

                                      МП

__________________

      (дата)

     *(1) Сведения о  поступлении   и   расходовании   денежных   средств

представляются на бумажном носителе за один и тот же период времени.

Приложение N 3
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных
счетов фондов референдума
инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников
референдума Калужской области и
местных референдумов в Калужской
области, утвержденного Постановлением
Избирательной комиссии Калужской
области от 06.09.2018 г. N 322/43-VI

                                Сведения

             о расходовании денежных средств, находящихся на

                  специальном счете фонда референдума *(2)

                           По состоянию на "___" ______________ 20 ___ г.

_________________________________________________________________________

 (инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников

                              референдума)

_________________________________________________________________________

                (номер специального счета фонда референдума)

Израсходовано средств за период с ______________ по _____________________

                                      (дата)                (дата)

всего: __________________________________________________________________

                               (сумма прописью)

в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств *(3)
1	2	3	4	5	6

Исходящий остаток: ______________________________________________________

                                     (сумма прописью)

Руководитель

_____________________________ _____________ _____________________________

(указать наименование филиала    (подпись)        (инициалы, фамилия)

ПАО "Сбербанк России" (другой

кредитной организации))

                                      МП

____________________

        (дата)

     *(2) Сведения о поступлении и    расходовании    денежных    средств

представляются на бумажном носителе за один и тот же период времени.

     *(3) Заполняется на основании представленных  кандидатом  документов

либо указывается: "Документы не представлены"