Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Обеспечение национальной безопасности в ЧС является одним из стратегических направлений, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537) и достигается, в том числе, за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по смягчению последствий ЧС.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года обеспечение защиты от ЧС является приоритетным направлением государственной демографической политики.

Проведение единой государственной политики Российской Федерации в области ГО является важной задачей по совершенствованию оборонного строительства, обеспечению безопасности государства и целенаправленной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в осуществлении защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС (Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 г. Пр-2613 (далее - Основы государственной политики в области ГО).

Государственной программой Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" определено, что приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:

- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

- развитие системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Исходя из стратегических направлений деятельности на период до 2024 года, определенных федеральными нормативными правовыми актами, сформированы цели и задачи, наиболее актуальные для Боровского района.

2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цели и задачи муниципальной программы

Цели и задачи Программы базируются на необходимости реализации полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 26.02.1997 N 31 "О мобилизационной подготовке" и иными нормативными правовыми актами в области защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Цель Программы:

Основной целью программы является создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению мероприятий по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке, информационной безопасности, гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, защите населения и объектов обеспечения жизнедеятельности от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для развития и совершенствования деятельности ЕДДС муниципального образования муниципального района "Боровский район".

Задачи Программы:

- Обеспечение и поддержание готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС.

- Разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики.

- Обеспечение мер по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

- Подготовка населения к действиям при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

- Организация и осуществление мероприятий по ГО, создание запасов материальных, технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

- Подготовка муниципального образования муниципального района к работе в условиях военного времени.

- Выполнение комплекса мероприятий по обеспечению информационной безопасности в отношении сведений, составляющих государственную тайну.

- Развитие и совершенствование деятельности ЕДДС.

- Поддержание в постоянной готовности и совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и организация реагирования и контроля на поступившие сообщения.

Индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Состав показателей (индикаторов) Программы связан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации.

Оценка результативности Программы будет ежегодно анализироваться на основании следующих целевых индикаторов и показателей:

- поддержание в постоянной готовности и совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе ЕДДС;

- повышение уровня защиты населения от ЧС;

- увеличение количества обучаемых всех категорий, в том числе должностных лиц и специалистов по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

- создание и обновление запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий ГО и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- повышение уровня выполнения мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

- повышение уровня материально-технического оснащения ЕДДС Боровского района.

Значение показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации представлены в приложении N 2.

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы

В ходе реализации программы планируется достижение следующих результатов:

- снизить количество ЧС и материальный ущерб от них;

- сократить затраты и время на ликвидацию ЧС;

- обеспечить выполнение комплекса мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;

- организовать выполнение мероприятий по созданию, обновлению и пополнению резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- повысить уровень информированности населения о ЧС и порядке действий при их возникновении;

- совершенствовать систему обучения всех категорий населения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС;

- повысить уровень подготовки руководящего состава и работников муниципального образования муниципального района по вопросам мобилизационной подготовки, ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;

- обеспечить выполнение комплекса организационных и практических мероприятий по подготовке муниципального образования муниципального района "Боровский район" к работе в условиях военного времени;

- обеспечить укрепление материально-технической базы и повысить уровень технической оснащенности единой дежурной диспетчерской службы (ЕДДС).

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования муниципального района "Боровский район" предусматривается в течение 6-х лет (2019 - 2025 гг.)

2.5. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Мерами муниципального регулирования в сфере реализации Программы являются косвенные инструменты муниципальной поддержки, которые направлены на решение основных задач органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством о координации и концентрации всех усилий на территории муниципального района для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.