Приложение. Государственная программа Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области"

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 19 марта 2019 г. N 161

Государственная программа
Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области"

Паспорт государственной программы Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области" (далее - государственная программа)

1. Ответственный исполнитель государственной программы	министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области
2. Участники государственной программы	министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области; министерство образования и науки Калужской области
3. Цель государственной программы	укрепление гражданского единства, гармонизация межнациональных отношений и обеспечение общественно-политической стабильности в Калужской области
4. Задачи государственной программы	укрепление общероссийского гражданского единства; развитие гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности; сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия в Калужской области
5. Основные мероприятия государственной программы	поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности в Калужской области; мероприятия, направленные на реализацию проекта "У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)"; реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области
6. Индикаторы государственной программы	- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства
7. Сроки и этапы реализации государственной программы	2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего	21300	3550	3550	3550	3550	3550	3550
	в том числе по источникам финансирования:
	средства областного бюджета	21300	3550	3550	3550	3550	3550	3550

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты региональной политики в сфере национальных отношений определены в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 06.12.2018 N 703), Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 N 562, от 25.11.2017 N 1427, от 16.12.2017 N 1575, от 25.01.2018 N 67, от 17.02.2018 N 165, от 30.03.2018 N 375, от 07.04.2018 N 423, от 24.01.2019 N 29, от 11.02.2019 N 109), другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России.

В целях консолидации многонационального российского народа на основе многовековых традиций мирного сожительства и сохранения этнокультурной самобытности народов России, проживающих на территории Калужской области, как составной части российской гражданской нации, постановлением Правительства Калужской области 11.12.2017 N 727 "Об утверждении Стратегических основ национальной политики Калужской области на период до 2025 года" утверждены Стратегические основы национальной политики Калужской области на период до 2025 года (далее - Стратегические основы).

Стратегические основы отражают основные вопросы состояния межнациональных отношений и направлены на обеспечение безопасного, гармоничного и поступательного развития Калужской области, соблюдение и защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина.

Приоритетными направлениями государственной национальной политики в Калужской области являются:

- обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;

- обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;

- создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Калужской области;

- создание условий для обеспечения прав народов России, проживающих на территории Калужской области, в социально-культурной сфере;

- развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;

- информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

- совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества на территории Калужской области.

2. Цель, задачи и индикаторы (показатели) достижения цели и решения задач государственной программы

2.1. Цель, задачи государственной программы

2.1.1. Целью государственной программы является укрепление гражданского единства, гармонизация межнациональных отношений и обеспечение общественно-политической стабильности в Калужской области.

2.1.2. Достижение цели государственной программы будет осуществляться решением следующих задач:

2.1.2.1. Укрепление общероссийского гражданского единства, развитие гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности.

2.1.2.2. Сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия в Калужской области.

2.2. Индикаторы достижения цели и решения задач государственной программы

Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.

Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
			2017	2018	Годы реализации
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Государственная программа Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области"
1.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области	%	59	61	62	63	64	65	66	67
2.	Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области (нарастающим итогом)	тыс. человек	9	10	10,5	11	11,5	12	12,5	13
3.	Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (нарастающим итогом)	тыс. человек	10	12	12,5	13	13,5	14	14,5	15

Методика расчета индикаторов утверждена приказом министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области от 25.02.2019 N 18-од "Об утверждении методики расчета индикаторов государственной программы Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области".

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач государственной программы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

3.1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности в Калужской области.

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.1. Решает задачу по содействию укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности.

3.1.2. Влияет на привлечение молодежи к участию в деятельности общественных объединений, снижение уровня преступности.

3.1.3. Обеспечит проведение социологического исследования на тему "Изучение социально-политической ситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИ в Калужской области".

3.1.4. Способствует достижению индикатора "доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области".

3.2. Мероприятия, направленные на реализацию проекта "У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)".

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.2.1. Решает задачу по содействию укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

3.2.2. Влияет на охват населения мероприятиями, направленными на гражданско-патриотическое воспитание.

3.2.3. Обеспечит организацию проекта "У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)".

3.2.4. Способствует достижению индикатора "количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства".

3.3. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области.

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.3.1. Решает задачу по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности.

3.3.2. Способствует достижению индикатора "численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области".

4. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы в рамках полномочий Калужской области с обозначением индикатора государственной программы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном портале органов власти Калужской области в сети "Интернет" по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/min_communications/gosprogram/index.php.

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений, внесенных в них.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители государственной программы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам:
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	21300,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0
в том числе по источникам финансирования:
Бюджетные ассигнования	21300,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0
в том числе:
средства областного бюджета*	21300,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0
по участникам государственной программы
в том числе:
министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области	21000,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0
средства областного бюджета*	21000,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0
министерство образования и науки Калужской области	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
в том числе:
средства областного бюджета*	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0

* Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Механизм реализации государственной программы

6.1. Механизм реализации государственной программы определяется министерством внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение государственной программы в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности в Калужской области, осуществляется посредством:

а) проведения социологического исследования "Изучение социально-политической ситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИ в Калужской области" путем заключения и выполнения государственных контрактов в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

б) предоставления субсидий на иные цели бюджетным учреждениям, предусмотренных министерству образования и науки Калужской области в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2011 N 234 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство образования и науки Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.01.2014 N 5, от 21.01.2015 N 35, от 29.04.2016 N 272, от 14.04.2017 N 211).

6.3. Мероприятия, направленные на реализацию проекта "У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)", осуществляются путем заключения и выполнения государственных контрактов в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации проекта "У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)".

6.4. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, осуществляется посредством организационных мероприятий в рамках полномочий министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области в части проведения заседаний общественного совета по координации деятельности общественных объединений при Губернаторе Калужской области.

6.5. Общее руководство, мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет заместитель министра - начальник управления внутренней политики министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области, в том числе определяет механизм реализации государственной программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение государственной программы в соответствии с действующим законодательством.

6.6. Персональная ответственность за реализацию мероприятий государственной программы возлагается на начальника отдела по работе с политическими партиями и национальными объединениями управления внутренней политики министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области.

6.7. Управление реализацией государственной программы и ее мониторинг осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в пункте 1 раздела V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117).

7. Перечень мероприятий государственной программы Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности в Калужской области
1.1	Проведение социологического исследования на тему "Изучение социально-политической ситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИ в Калужской области"	2019 - 2024	министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (далее - МВПиМК)	областной бюджет
1.2	Предоставление субсидий на иные цели бюджетным учреждениям	2019 - 2024	министерство образования и науки Калужской области	областной бюджет
2. Мероприятия, направленные на реализацию проекта "У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)"
2.1	Реализация проекта "У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)"	2019 - 2024	МВПиМК	областной бюджет
3. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области
3.1	Обеспечение работы общественного совета по координации деятельности национальных общественных объединений при Губернаторе Калужской области	2019 - 2024	МВПиМК	областной бюджет, за счет расходов на содержание аппарата МВПиМК